กระทรวงการคลังได้กำหนดหลักการในการจัดการทรัพย์สินของรัฐเมื่อมีการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร โดยยึดตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 114/2024/ND-CP และฉบับที่ 50/2025/ND-CP ที่แก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 151/2017/ND-CP พร้อมทั้งเอกสารแนวทางก่อนหน้านี้ โดยมีเป้าหมายที่สอดคล้องกันคือเพื่อป้องกันไม่ให้ทรัพย์สินของรัฐสูญหายหรือถูกใช้ไปโดยเปล่าประโยชน์
หน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานที่ต้องปรับเปลี่ยนโครงสร้างจะต้องดำเนินการจัดทำบัญชี จัดประเภท และจัดทำรายการสินทรัพย์สาธารณะที่มีอยู่ และประสานงานกับหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อพัฒนาแผนการจัดการ การส่งมอบและการรับทรัพย์สินต้องเป็นไปตามระเบียบและดำเนินการตามแบบรวมที่ออกตามพระราชกฤษฎีกา 151/2017/ND-CP
ที่น่าสังเกตคือ ในกรณีที่ทรัพย์สินยังคงถูกใช้เพื่อวัตถุประสงค์สาธารณะภายในหน่วยงานบริหารใหม่ จะไม่จำเป็นต้องดำเนินการตามกระบวนการจัดการบ้านและที่ดินตามพระราชกฤษฎีกา 03/2025/ND-CP ใหม่ ส่งผลให้ขั้นตอนการบริหารเรียบง่ายลง
แนวทางหลักประการหนึ่งของกระทรวงการคลัง คือการใช้ประโยชน์จากสำนักงานใหญ่และสิ่งอำนวยความสะดวกในการปฏิบัติการที่มีอยู่ให้เกิดประโยชน์สูงสุด ดังนั้น สำนักงานใหญ่ของหน่วยงานระดับอำเภอ (หลังจากยกเลิกระดับอำเภอแล้ว) จะได้รับการจัดลำดับความสำคัญในการจัดเตรียมกับหน่วยงานบริหารระดับรากหญ้าหรือหน่วยงานของรัฐที่ต้องการความช่วยเหลือ หน่วยงานต่างๆ จำนวนมากสามารถใช้สำนักงานใหญ่แห่งเดียวกันได้ โดยมีวิธีการบริหารจัดการที่ยืดหยุ่น เหมาะสมกับแนวทางปฏิบัติในท้องถิ่น
สำนักงานใหญ่และสถานที่สาธารณะที่ไม่ได้ใช้งานแล้วจะถูกจัดการโดยการแปลงหน้าที่ให้เป็นบริการเพื่อชุมชน เช่น โรงเรียน โรงพยาบาล ห้องสมุด สวนสาธารณะ หรือมอบหมายให้เป็นหน่วยงานที่มีหน้าที่จัดการและใช้ประโยชน์ด้านอสังหาริมทรัพย์ตามกฎหมาย
สำหรับรถยนต์ เครื่องจักร อุปกรณ์ และสินทรัพย์สาธารณะประเภทอื่น หลักการจัดการจะถูกกำหนดไว้อย่างชัดเจน: หน่วยงานที่รับงานจะได้รับสินทรัพย์ที่เกี่ยวข้องเพื่อให้มั่นใจถึงความต่อเนื่องในการทำงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หากการจัดระบบดังกล่าวจะส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงสถานที่ปฏิบัติงานของข้าราชการและบุคลากรทางราชการ ก็อาจใช้ยานพาหนะที่มีอยู่ หรือเสริมหรือเช่ารถขนส่งตามระเบียบ เพื่อให้ข้าราชการสามารถปฏิบัติหน้าที่ได้สำเร็จโดยยังคงประหยัดและมีประสิทธิภาพอีกด้วย
สำหรับเครื่องจักรและอุปกรณ์ที่ใช้ร่วมกันหรือเป็นส่วนร่วม คำแนะนำของกระทรวงการคลังจะเน้นย้ำเป็นอันดับแรกในการถ่ายโอนไปยังหน่วยใหม่เพื่อใช้งานต่อไป กรณีมีทรัพย์สินส่วนเกินให้ประสานงานกันระหว่างหน่วยงานในพื้นที่หรือจัดการตามขั้นตอนทางกฎหมายเกี่ยวกับการจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ
คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดทำแผนการจัดการทรัพย์สินสาธารณะในกระบวนการจัดเตรียมโครงการปรับปรุงหน่วยงานบริหารระดับตำบล กรณีมีการโอนหน่วยบริหารระดับตำบลไปยังอำเภออื่น อำเภอผู้รับหน่วยจะเป็นผู้รับผิดชอบในการจัดทำแผนทรัพย์สินของหน่วยนั้น
ในระดับจังหวัด ให้กรมการคลังเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดทำแผนแม่บทเสนอคณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้ความเห็นชอบโดยให้มีความสอดคล้องและสอดคล้องกับแผนการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร
กระทรวงและหน่วยงานกลางที่มีหน่วยงานแนวตั้งในพื้นที่ที่จัดระเบียบใหม่จะต้องตรวจสอบโครงสร้างองค์กร สินทรัพย์สาธารณะ พื้นที่สำนักงานใหญ่ ฯลฯ ด้วย หากมีสินทรัพย์ส่วนเกิน จำเป็นต้องโอนไปยังท้องถิ่นหรือโอนไปยังหน่วยงานอื่นในพื้นที่เดียวกันอย่างเหมาะสมเพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง
กระทรวงการคลัง เน้นย้ำว่าในการดำเนินการหากส่วนราชการ กระทรวง หน่วยงานสาขา ประสบปัญหาหรือความเดือดร้อนใดๆ จะต้องรีบจัดส่งเอกสารให้กระทรวงฯ พิจารณาตามอำนาจหน้าที่ หรือสรุปรวมส่งให้หน่วยงานที่รับผิดชอบพิจารณาตัดสินใจ
แนวทางดังกล่าวไม่เพียงแต่ช่วยอำนวยความสะดวกต่อกระบวนการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาลเท่านั้น แต่ยังมีส่วนสนับสนุนสำคัญต่อการบริหารจัดการอย่างเข้มงวดและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะอย่างมีประสิทธิผลอีกด้วย ซึ่งถือเป็นปัจจัยสำคัญประการหนึ่งในการพัฒนาการบริหารจัดการที่ทันสมัย กระชับ มีประสิทธิผลและมีประสิทธิภาพ
ที่มา: https://nhandan.vn/khong-de-tai-san-cong-bi-lang-phi-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-post872851.html
การแสดงความคิดเห็น (0)