ไม่มีการสอบเข้าสำหรับนักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4: จะมั่นใจได้อย่างไรว่ามีความยุติธรรม?

นครโฮจิมินห์วางแผนที่จะขยายพื้นที่รับสมัครนักเรียนตั้งแต่ปี 2027 โดยยกเลิกการสอบเข้าในระดับชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 และลดความกดดันจากการสอบ อย่างไรก็ตาม มีการถกเถียงกันอย่างมากเกี่ยวกับเกณฑ์ที่ใช้เพื่อให้เกิดความยุติธรรมและเคารพในความใฝ่ฝันของนักเรียน

บางพื้นที่อาจใช้การพิจารณาใบสมัครแทนการสอบ

นายโฮ ตัน มินห์ หัวหน้าสำนักงานกรมการศึกษาและการฝึกอบรมแห่งนครโฮจิมินห์ กล่าวกับผู้สื่อข่าวจากหนังสือพิมพ์ Thanh Nien เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 15 พฤษภาคม ว่า ภาค การศึกษา ของเมืองกำลังค่อยๆ ศึกษาหาแบบจำลองการรับสมัครใหม่ที่เหมาะสมกับสภาพของแต่ละพื้นที่หลังจากการควบรวมกิจการเพื่อให้นครโฮจิมินห์กลายเป็นเมืองที่มีระบบโรงเรียนที่ใหญ่ที่สุดในประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตั้งแต่ปีการศึกษาหน้าเป็นต้นไป บางพื้นที่ที่มีสิ่งอำนวยความสะดวกและทรัพยากรทางการศึกษาเพียงพอ อาจจะนำวิธีการคัดเลือกนักเรียนเข้าเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 แทนการสอบเข้าแบบรวมศูนย์ในปัจจุบันมาใช้

คาดว่าตั้งแต่ปี 2027 เป็นต้นไป นครโฮจิมินห์จะขยายพื้นที่รับสมัครนักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 โดยใช้กระบวนการคัดเลือกจากใบสมัครแทนการสอบเข้า

ภาพ: นัท ทินห์

ตามข้อมูลจากหัวหน้าเจ้าหน้าที่กรมการศึกษาและการฝึกอบรมของนครโฮจิมินห์ ในปีการศึกษา 2025-2026 นครโฮจิมินห์จะมีนักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 3 (เกรด 9) สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นจำนวน 169,972 คน คิดเป็นอัตราเกือบ 99.81% อย่างไรก็ตาม มีนักเรียนเพียง 151,269 คนเท่านั้นที่ลงทะเบียนสอบเข้าโรงเรียนมัธยมศึกษาของรัฐ ซึ่งหมายความว่ามีนักเรียนประมาณกว่า 17,000 คนที่เลือกเส้นทางการศึกษาทางเลือกอื่นนอกระบบโรงเรียนมัธยมศึกษาของรัฐ

ตัวเลขนี้สะท้อนให้เห็นถึงประสิทธิภาพที่เพิ่มขึ้นของการจัดกลุ่มนักเรียนตามความสามารถอย่างชัดเจน แทนที่จะมุ่งเน้นเฉพาะโรงเรียนรัฐบาล นักเรียนและผู้ปกครองจำนวนมากกำลังเลือกเรียนต่อในระดับอาชีวศึกษา ศูนย์การศึกษาต่อเนื่อง โรงเรียนนานาชาติ หรือหลักสูตรฝึกอบรมทักษะเฉพาะทางมากขึ้น

การกระจายรูปแบบการเรียนรู้

นายโฮ ตัน มินห์ กล่าวว่า การเพิ่มความหลากหลายของทางเลือกทางการเรียนรู้เป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ในเมืองใหญ่เช่นนครโฮจิมินห์ เป้าหมายของภาคการศึกษาไม่ใช่เพียงแค่การจัดสอบอย่างปลอดภัย แต่ยังรวมถึงการสร้างระบบนิเวศทางการศึกษาที่ยืดหยุ่น เพื่อให้นักเรียนมีโอกาสมากมายในการพัฒนาตนเองตามความสามารถของแต่ละบุคคล

เป็นเวลาหลายปีแล้วที่นครโฮจิมินห์ได้ออกมาตรฐานชั่วคราวสำหรับการศึกษาในระดับมัธยมศึกษาทั่วไป (รวมถึงระดับมัธยมศึกษาตอนต้นและตอนปลาย) เพื่อก้าวไปสู่การศึกษาในระดับมัธยมศึกษาตอนปลายทั่วไปให้สอดคล้องกับนโยบายของพรรคและรัฐ

ด้วยนโยบายนี้ เมื่อมีการจัดตั้งโรงเรียนการศึกษาทั่วไปประเภทต่างๆ และสถานศึกษาที่เทียบเท่ากันอย่างเหมาะสม รวมถึงโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายทั้งภาครัฐและเอกชน โรงเรียนอาชีวศึกษา และศูนย์ฝึกอบรมวิชาชีพและการศึกษาต่อเนื่อง นักเรียนจะสามารถเลือกประเภทการศึกษาที่เหมาะสมกับความสามารถ สถานการณ์ครอบครัว และความใฝ่ฝันในอาชีพของตนได้

ดังนั้น เมืองนี้จะเปลี่ยนไปใช้ระบบการคัดเลือกเพื่อเข้าเรียนในโรงเรียนมัธยมปลายแทนการสอบเข้าแบบกลุ่ม โดยมีเกณฑ์ที่รับประกันความเป็นธรรม เปิดโอกาสให้นักเรียนได้เรียนตามความสามารถและความใฝ่ฝันของตนเอง และให้แน่ใจว่าโรงเรียนอยู่ใกล้บ้าน

นายมินห์เน้นย้ำว่า "เมื่อโรงเรียนต่างๆ ปฏิบัติตามนโยบายอย่างเป็นรูปธรรมแล้ว กระทรวงจะศึกษาและพัฒนากฎเกณฑ์การรับเข้าเรียน ซึ่งไม่เพียงแต่จะปกป้องสิทธิของนักเรียนเท่านั้น แต่ยังช่วยให้โรงเรียนมัธยมสามารถคัดเลือกนักเรียนที่มีความมุ่งมั่นและเหมาะสมกับทิศทางการพัฒนาของแต่ละโรงเรียนได้"

นักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 3 ในนครโฮจิมินห์กำลังเตรียมตัวสอบเข้าชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 ประจำปีนี้ ซึ่งจะจัดขึ้นในช่วงต้นเดือนมิถุนายน

ภาพ: เดา ง็อก แทค

แผนการดำเนินงาน

ตามที่นายมินห์กล่าว ในปีการศึกษา 2026-2027 ซึ่งเป็นปีแรกของการรับสมัครนักเรียนหลังการควบรวมกิจการ นครโฮจิมินห์จะเริ่มดำเนินการรับสมัครนักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 (เกรด 10) ในตำบลแทงอานและเขตพิเศษกอนดาว และในปีการศึกษาต่อๆ ไป กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะดำเนินการวิจัยและขยายโครงการนี้ไปยังพื้นที่ที่มีสิ่งอำนวยความสะดวกและจำนวนนักเรียนเพียงพอต่อไป

เพื่อให้บรรลุแผนงานลดแรงกดดันด้านการลงทะเบียนเรียน ความท้าทายที่สำคัญที่สุด ตามที่ภาคการศึกษาของนครโฮจิมินห์ระบุ คือ โครงสร้างพื้นฐาน ปัจจุบันเมืองกำลังดำเนินโครงการ "แคมเปญ 150 วัน" เพื่อสร้างห้องเรียนใหม่ประมาณ 1,000 ห้องให้แล้วเสร็จสำหรับปีการศึกษา 2026-2027

ในขณะเดียวกัน โครงการโรงเรียนกว่า 100 โครงการกำลังอยู่ระหว่างการทบทวนและเร่งดำเนินการ เป้าหมายของนครโฮจิมินห์คือการบรรลุอัตราส่วนห้องเรียน 300 ห้องต่อประชากรวัยเรียน 10,000 คน เพื่อสร้างเงื่อนไขสำหรับการขยายจำนวนนักเรียนและลดปัญหาความแออัดที่เกิดขึ้นในโรงเรียนมาหลายปี

“เมื่อโครงสร้างพื้นฐานพร้อมแล้ว เมืองจะมีพื้นที่มากขึ้นในการนำรูปแบบการลงทะเบียนที่ยืดหยุ่นมาใช้ให้เหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของแต่ละพื้นที่ แทนที่จะใช้วิธีเดียวสำหรับทั้งเมือง นี่ถือเป็นรากฐานสำคัญสำหรับนครโฮจิมินห์ในการก้าวไปสู่การสร้างสภาพแวดล้อมทางการศึกษาที่ทันสมัยและเน้นผู้เรียนเป็นศูนย์กลาง แทนที่จะมุ่งเน้นไปที่การสอบอย่างหนักเหมือนในอดีต” นายโฮ ตัน มินห์ เน้นย้ำ

เกณฑ์การคัดเลือกที่เป็นธรรม ทั้งการสอบและการประเมินผล

เกี่ยวกับการนำกระบวนการคัดเลือกมาใช้แทนการสอบเข้าสำหรับชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 นั้น หลายคนเชื่อว่าเกณฑ์ในการคัดเลือกมีความจำเป็นเพื่อให้เกิดความยุติธรรมและรักษาแรงจูงใจในการเรียนรู้ ในขณะเดียวกัน นักเรียนควรสามารถเข้าเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 ได้ตามความต้องการ โดยเลือกประเภทโรงเรียนที่เหมาะสมกับความสามารถและเป้าหมายทางอาชีพของตนเอง

รองผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมแห่งหนึ่งในเขตหนึ่งของนครโฮจิมินห์ ซึ่งได้นำกระบวนการคัดเลือกนักเรียนเข้าเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 มาใช้เมื่อกว่า 10 ปีที่แล้ว เชื่อว่า นอกจากการเตรียมความพร้อมของโรงเรียนและห้องเรียนให้สอดคล้องกับนโยบายการคัดเลือกแทนการสอบเข้าเพื่อลดความเครียดของนักเรียนแล้ว การพัฒนากฎเกณฑ์การรับเข้าเรียนสำหรับวิธีการนี้ก็มีความสำคัญอย่างยิ่ง

“จำเป็นต้องมีการวางแผนอย่างรอบคอบ จัดระบบตามภูมิภาค และคำนึงถึงความใฝ่ฝันและความสนใจของนักเรียน การสอบเข้าโรงเรียนชั้นนำในเมืองยังคงมีความจำเป็น เนื่องจากมีความต้องการบุคลากรที่มีคุณภาพสูง และเนื่องจากความต้องการด้านการเรียนรู้ของผู้ปกครองและนักเรียนแตกต่างกันไปตามรูปแบบโรงเรียนต่างๆ หากไม่มีการสอบเข้า จะไม่มีใครรู้สึกกดดันในการเรียน ซึ่งอาจนำไปสู่ผลเสียร้ายแรง เช่น นักเรียนเลื่อนชั้นโดยไม่ต้องเรียน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อาจนำไปสู่ปัญหาต่างๆ เช่น การ ‘ตกแต่ง’ ผลการเรียน หากใช้เพียงแค่ใบรับรองผลการเรียน ซึ่งมีวิธีการประเมินที่แตกต่างกันไปในแต่ละโรงเรียน และขาดความน่าเชื่อถือเพียงพอ…” รองผู้อำนวยการแสดงความกังวลของเขา

นาย Huynh Thanh Phu อาจารย์ใหญ่โรงเรียนมัธยม Bui Thi Xuan (Ben Thanh Ward นครโฮจิมินห์) นำเสนอสองแนวทาง

ประการแรก การแบ่งเขตโรงเรียนนั้นอิงตามขอบเขตการปกครอง วิธีนี้มีข้อดีที่ชัดเจน คือ ช่วยลดความแออัดของการจราจรในเมือง ลดความจำเป็นที่นักเรียนต้องเดินทางไกล และส่งเสริมความสัมพันธ์ในชุมชน อย่างไรก็ตาม การแบ่งเขตโดยอิงตามขอบเขตการปกครองเพียงอย่างเดียวก็มีข้อจำกัดเช่นกัน ผู้ปกครองย่อมต้องการให้บุตรหลานได้เรียนในสภาพแวดล้อมที่เหมาะสมและมีครูที่มีคุณภาพสูง... ความต้องการนี้เป็นสิ่งที่ถูกต้องและสะท้อนถึงความปรารถนาในการพัฒนาสังคม

แนวทางที่สองคือการพิจารณาการรับเข้าเรียนจากผลการเรียน แนวทางนี้ประเมินกระบวนการเรียนรู้ทั้งหมด แทนที่จะประเมินจากผลการเรียน ณ จุดใดจุดหนึ่ง อย่างไรก็ตาม หากไม่มีมาตรฐานการประเมินที่เป็นเอกภาพ "คุณค่าที่แท้จริง" ของเกรดก็จะกลายเป็นเรื่องที่ซับซ้อน ความแตกต่างในการประเมินระหว่างโรงเรียนอาจนำไปสู่ความรู้สึกด้อยกว่า ขาดความไว้วางใจ หรือผลกระทบเชิงลบ ในกรณีเช่นนั้น แรงกดดันจากการสอบอาจถูกแทนที่ด้วยแรงกดดันในการ "รักษาเกรด" หรือ "ทำให้ประวัติการเรียนดูดีขึ้น"

จากประสบการณ์ดังกล่าว ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมบุยถิซวนเชื่อว่า วิธีแก้ปัญหาที่เหมาะสมที่สุดสำหรับนครโฮจิมินห์ในขณะนี้ คือการนำการสอบเข้าและการคัดเลือกโดยพิจารณาจากผลการเรียนมาใช้ควบคู่กันไป

พื้นที่ที่มีที่นั่งเรียนเพียงพออาจพิจารณาการรับนักเรียนโดยอิงจากเขตการปกครองควบคู่กับผลการเรียน โรงเรียนในพื้นที่ห่างไกลหรือโรงเรียนในระดับล่างอาจให้ความสำคัญกับการรับนักเรียนเป็นลำดับแรกเพื่อลดภาระงานของนักเรียน

ในขณะเดียวกัน โรงเรียนเฉพาะทาง โรงเรียนชั้นนำ และโรงเรียนขั้นสูงที่มีการบูรณาการระดับนานาชาติ ควรคงไว้ซึ่งการสอบเข้า นี่ไม่ใช่เพียงความจำเป็นในการสร้างความแตกต่างทางการศึกษาเท่านั้น แต่ยังเป็นกลไกในการค้นหาและบ่มเพาะนักเรียนที่โดดเด่นสำหรับเมืองและประเทศอีกด้วย

นายภู กล่าวว่า เพื่อให้การประเมินผลการเรียนของโรงเรียนมีความยุติธรรมอย่างแท้จริง จำเป็นต้องจัดตั้งระบบการประเมินผลที่เป็นมาตรฐานเดียวกันทั่วทั้งเมือง สิ่งสำคัญที่สุดคือ ต้องมีกรอบหลักสูตรที่เป็นมาตรฐานเดียวกันสำหรับทุกวิชา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การสอบปลายภาคเรียนของนักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 3 ควรมีการกำหนดมาตรฐานเดียวกันทั่วทั้งเมืองสำหรับวิชาพื้นฐาน นี่จะเป็นพื้นฐานสำคัญในการกำหนดมาตรฐานคุณภาพของนักเรียนที่จบการศึกษาจากโรงเรียนต่างๆ

สิ่งนี้จะบังคับให้โรงเรียนสอนอย่างแท้จริง เรียนรู้อย่างแท้จริง และทดสอบอย่างแท้จริง จากนั้น การศึกษาระดับมัธยมศึกษาจะไม่ประสบปัญหาความไม่สมดุลระหว่างการสอนและการเรียนรู้ ที่มุ่งเน้นเฉพาะคณิตศาสตร์ วรรณคดี และภาษาอังกฤษ ในขณะที่ละเลย วิทยาศาสตร์ ธรรมชาติ ประวัติศาสตร์ เทคโนโลยี หรือพลเมืองศึกษาอีกต่อไป

ในขณะเดียวกัน ภาคการศึกษาและหน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องเสริมสร้างการกำกับดูแลกิจกรรมการประเมินผล เพื่อให้มั่นใจถึงความโปร่งใสในการบันทึกเกรด การจัดเก็บข้อมูล และการเปรียบเทียบผลการเรียนรู้

นอกจากนี้ เพื่อให้การรับนักเรียนเข้าเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 มีประสิทธิภาพ นายภูเสนอแนะว่าเมืองต้องเตรียมความพร้อมด้านโครงสร้างพื้นฐานทางการศึกษาให้เพียงพอ หากจำนวนที่นั่งว่างไม่เพียงพอต่อความต้องการ ทั้งการสอบเข้าและการคัดเลือกจะสร้างแรงกดดันในการแข่งขันอย่างมหาศาล เมื่อจำนวนที่นั่งว่างมีเพียงพอ แรงกดดันในการรับสมัครนักเรียนก็จะลดลงโดยธรรมชาติ

สูตรที่เสนอสำหรับการคำนวณคะแนนการรับเข้าเรียนในระดับชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 โดยใช้ข้อมูลจากใบแสดงผลการเรียน

นายหวินห์ ทันห์ ฟู เสนอแนะว่า ในส่วนของเทคนิคการคัดเลือกนั้น เมืองสามารถค้นคว้าสูตรในทิศทางต่อไปนี้ได้:

คะแนนการรับเข้าเรียน = 30% × คะแนนเฉลี่ยรายวิชาในระดับชั้น ป.6, ป.7 และ ป.8 + 70% × คะแนนเฉลี่ยรายวิชาในระดับชั้น ป.9 + คะแนนโบนัส + คะแนนพิเศษ (ถ้ามี)

วิธีการคำนวณนี้คำนึงถึงกระบวนการเรียนรู้ที่ยาวนานและเน้นบทบาทของชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 3 ซึ่งเป็นช่วงที่นักเรียนมีความเป็นผู้ใหญ่และมีเสถียรภาพในด้านความสามารถทางวิชาการมากขึ้น

ที่มา: https://thanhnien.vn/khong-thi-tuyen-vao-lop-10-lam-sao-de-cong-bang-185260515224116861.htm