กรอบกฎหมายใหม่สำหรับพืชที่ตัดแต่งยีนในยุโรป

(Chinhphu.vn) - สหภาพยุโรป (EU) เพิ่งบรรลุข้อตกลงสำคัญในการสร้างกรอบทางกฎหมายใหม่สำหรับพันธุ์พืชที่พัฒนาโดยใช้เทคนิคทางพันธุกรรมใหม่ (เทคนิคจีโนมใหม่ - NGTs)

กรอบกฎหมายใหม่จะสนับสนุนธุรกิจเมล็ดพันธุ์ โดยลดภาระการบริหารอย่างมีนัยสำคัญ ขณะเดียวกันก็ยังคงมาตรฐานความปลอดภัยของสหภาพยุโรปในระดับสูง

คณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ได้ออกข่าวเผยแพร่เมื่อวันที่ 4 ธันวาคม 2568 โดยเน้นย้ำว่านี่เป็นก้าวสำคัญที่นำไปสู่การพัฒนานวัตกรรมในอุตสาหกรรมการเพาะพันธุ์ ขณะเดียวกันก็มีส่วนสนับสนุนการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันและส่งเสริม การเกษตรกรรม ที่ยั่งยืนในทวีปยุโรป

สองเส้นทางทางกฎหมายสำหรับพืช NGT

ข้อตกลงที่บรรลุระหว่างรัฐสภายุโรปและคณะมนตรียุโรปจะทำให้พันธุ์พืชมีความยืดหยุ่นมากขึ้นต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ช่วยให้เกษตรกรเข้าถึงความก้าวหน้าใหม่ๆ ในการปรับปรุงพันธุ์ได้รวดเร็วยิ่งขึ้น และลดความต้องการปุ๋ยและยาฆ่าแมลง คณะกรรมาธิการยุโรปกล่าว

นอกจากนี้ กรอบกฎหมายใหม่จะสนับสนุนธุรกิจเมล็ดพันธุ์ โดยลดภาระการบริหารได้อย่างมาก ในขณะเดียวกันก็ยังคงรักษามาตรฐานความปลอดภัยของสหภาพยุโรปในระดับสูงสำหรับพืชและผลิตภัณฑ์ที่มาจาก NGT

โอลิเวอร์ วาร์เฮลี กรรมาธิการยุโรปด้าน สุขภาพ และสวัสดิภาพสัตว์ กล่าวว่าข้อตกลงดังกล่าวถือเป็น "ก้าวสำคัญในการประยุกต์ใช้นวัตกรรมในภาคเกษตรกรรม" ทำให้ภาคอุตสาหกรรมอาหารและเมล็ดพันธุ์ของยุโรปมีความสามารถในการแข่งขันในระดับโลกมากขึ้น ขณะเดียวกันก็ช่วยให้สหภาพยุโรปตอบสนองต่อความท้าทายที่เพิ่มมากขึ้น เช่น ศัตรูพืชและโรคใหม่ๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

กรอบกฎหมายใหม่แบ่งประเภทพืช NGT ออกเป็นสองกลุ่ม:

กลุ่ม NGT 1: ประกอบด้วยพันธุ์ที่ได้รับการประเมินว่าเทียบเท่าพันธุ์ธรรมชาติ หรือพันธุ์ที่สร้างขึ้นโดยวิธีการปรับปรุงพันธุ์แบบดั้งเดิม พันธุ์เหล่านี้อยู่ภายใต้กระบวนการทางกฎหมายที่ง่ายขึ้น และได้รับการยกเว้นจากกฎระเบียบสำหรับสิ่งมีชีวิตดัดแปลงพันธุกรรม (GMOs)

กลุ่ม NGT 2: รวมพันธุ์พืชที่ไม่ตรงตามเกณฑ์กลุ่ม 1 และยังคงปฏิบัติตามกระบวนการจัดการเดียวกันกับพืชจีเอ็มโอ ซึ่งรวมถึงการประเมินความเสี่ยง การอนุญาตก่อนนำออกจำหน่าย การตรวจสอบย้อนกลับ และการติดฉลากบังคับ

ดังนั้น พันธุ์พืชดัดแปลงพันธุกรรมที่มีการกลายพันธุ์แบบมีทิศทางเล็กๆ หรือการแทรกสารพันธุกรรมจากสายพันธุ์/สิ่งมีชีวิตเดียวกันที่มีความสามารถในการผสมข้ามพันธุ์ (cisgenesis, intragenesis) จะได้รับการจัดการในลักษณะเดียวกับพันธุ์ดั้งเดิม และไม่ปฏิบัติตามกระบวนการ GMO

ควบคู่ไปกับกฎระเบียบทางเทคนิค สหภาพยุโรปยังเพิ่มความเข้มงวดในความโปร่งใสเกี่ยวกับสิทธิบัตรที่เกี่ยวข้องกับพันธุ์พืช NGT อีกด้วย

เมื่อจดทะเบียนโรงงานหรือผลิตภัณฑ์ NGT กลุ่ม 1 บริษัทต่างๆ จะต้องให้ข้อมูลที่ครบถ้วนเกี่ยวกับสิทธิบัตรที่มีอยู่หรืออยู่ระหว่างการยื่นขอจดสิทธิบัตร ข้อมูลนี้จะถูกเปิดเผยต่อสาธารณะในฐานข้อมูลร่วมของสหภาพยุโรป นอกจากนี้ บริษัทต่างๆ ยังสามารถเปิดเผยเงื่อนไขการอนุญาตให้ใช้สิทธิในการใช้ประโยชน์จากพันธุ์พืชต่างๆ ได้โดยสมัครใจ เพื่อให้เกิดความเป็นธรรม

คณะมนตรีและรัฐสภาสหภาพยุโรปยังตกลงที่จะจัดตั้งกลุ่มผู้เชี่ยวชาญด้านสิทธิบัตร ซึ่งประกอบด้วยตัวแทนจากประเทศสมาชิก สำนักงานสิทธิบัตรยุโรป และสำนักงานคุ้มครองพันธุ์พืชชุมชน

ภายในหนึ่งปีนับจากที่กฎระเบียบมีผลบังคับใช้ คณะกรรมาธิการยุโรปจะประเมินผลกระทบของระบบสิทธิบัตรต่อนวัตกรรม การเข้าถึงเมล็ดพันธุ์ของเกษตรกร และความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรมเมล็ดพันธุ์ และเสนอการปรับเปลี่ยนหากจำเป็น

กฎระเบียบใหม่นี้จะได้รับการอนุมัติอย่างเป็นทางการจากคณะมนตรีสหภาพยุโรปและรัฐสภายุโรปก่อนที่จะมีผลบังคับใช้ คาดว่าเนื้อหาจะได้รับการตีพิมพ์ในวารสารทางการของสหภาพยุโรปในปี พ.ศ. 2569 และจะมีผลบังคับใช้ในอีกสองปีให้หลัง

กระบวนการดำเนินการจะมาพร้อมกับโปรแกรมการติดตามอย่างเข้มงวดเพื่อประเมินผลกระทบ ทางเศรษฐกิจ สิ่งแวดล้อม และสังคมของพันธุ์พืช NGT โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการรับรองความปลอดภัยและส่งเสริมการพัฒนาที่ยั่งยืน

ข้อตกลงดังกล่าวคาดว่าจะเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในนโยบายการเกษตรของยุโรป โดยเปิดโอกาสในการสร้างสรรค์นวัตกรรมสำหรับผู้เพาะพันธุ์และสนับสนุนเกษตรกรในการเผชิญกับความท้าทายที่เพิ่มมากขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

โด ฮวง

ที่มา: https://baochinhphu.vn/khung-phap-ly-moi-cho-cay-trong-chinh-sua-gen-tai-chau-au-102251208152729321.htm