กรอบแรงจูงใจใหม่ในการช้อปปิ้งดิจิทัล

กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (MOST) เพิ่งออกหนังสือเวียนเลขที่ 34/2025/TT-BKHCN ลงวันที่ 16 พฤศจิกายน 2568 ระบุผลิตภัณฑ์และบริการเทคโนโลยีดิจิทัลที่มีสิทธิได้รับสิทธิประโยชน์ในการคัดเลือกผู้รับเหมาเพื่อเช่าซื้อโดยใช้งบประมาณแผ่นดิน หนังสือเวียนฉบับนี้ออกเพื่อเป็นแนวทางในมาตรา 31 วรรค 1 แห่งพระราชบัญญัติอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล และจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569

หนังสือเวียนที่ 34/2025/TT-BKHCN กำหนดกรอบกฎหมายโดยละเอียดสำหรับการจัดลำดับความสำคัญของการใช้ผลิตภัณฑ์และบริการ เทคโนโลยีดิจิทัล ภายในประเทศเมื่อเช่าหรือซื้อด้วยงบประมาณแผ่นดิน หนังสือเวียนฉบับนี้ระบุข้อกำหนดสำหรับผลิตภัณฑ์และบริการเทคโนโลยีดิจิทัลที่มีสิทธิ์ได้รับสิทธิประโยชน์ และชี้แจงขอบเขตการกำกับดูแลตามกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลและกฎหมายว่าด้วยการประมูล

หนังสือเวียนกำหนดกรอบทางกฎหมายโดยละเอียดสำหรับการให้ความสำคัญกับการใช้ผลิตภัณฑ์และบริการเทคโนโลยีดิจิทัลในประเทศ

หนังสือเวียนฉบับนี้มีผลบังคับใช้กับหน่วยงาน องค์กร ธุรกิจ และบุคคลที่มีส่วนร่วมหรือเกี่ยวข้องกับการเช่าซื้อผลิตภัณฑ์และบริการด้านเทคโนโลยีดิจิทัลโดยใช้งบประมาณแผ่นดิน เพื่อให้แน่ใจว่ามีการดำเนินการตามมาตรการจูงใจทั่วทั้งระบบหน่วยงานของรัฐอย่างสอดคล้องกัน

หนังสือเวียนฉบับนี้กำหนดเกณฑ์หลักในการกำหนดว่าผลิตภัณฑ์และบริการเทคโนโลยีดิจิทัลใดบ้างที่มีสิทธิ์ได้รับสิทธิประโยชน์ ดังนั้น ผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีดิจิทัลต้องได้รับการออกแบบหรือเป็นเจ้าของโดยองค์กรหรือวิสาหกิจของเวียดนาม หรือบุคคลชาวเวียดนาม นิติบุคคลเหล่านี้ต้องจัดตั้งขึ้นตามกฎหมายของเวียดนามและมีสำนักงานใหญ่อยู่ในเวียดนาม ขณะเดียวกัน ซัพพลายเออร์ต้องมีแผนการสนับสนุนทางเทคนิค การรับประกัน การบำรุงรักษา การอัปเกรด และการรับประกันบริการหลังการขาย

หนังสือเวียนฉบับนี้ยังกำหนดเกณฑ์สำหรับผลิตภัณฑ์และบริการแต่ละประเภทไว้อย่างชัดเจน มาตรา 4 กำหนดข้อบังคับโดยละเอียดสำหรับ ผลิตภัณฑ์ฮาร์ดแวร์ โดยเน้นย้ำว่าผลิตภัณฑ์ต้องได้รับการออกแบบในเวียดนามโดยองค์กร วิสาหกิจ หรือบุคคลธรรมดาในเวียดนาม สิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาสำหรับการออกแบบหรืออุปกรณ์ต้องได้รับการพิสูจน์โดยเอกสารทางกฎหมาย เช่น สิทธิบัตร โซลูชันสาธารณูปโภค หรือใบรับรองการจดทะเบียนการออกแบบอุตสาหกรรม

สำหรับผลิตภัณฑ์ซอฟต์แวร์ที่มีสิทธิ์ได้รับสิทธิประโยชน์ การ ออกแบบและพัฒนาซอฟต์แวร์จะต้องดำเนินการโดยองค์กร ธุรกิจ หรือบุคคลในเวียดนาม กรรมสิทธิ์ในซอร์สโค้ด เอกสารทางเทคนิค หรือการออกแบบซอฟต์แวร์จะต้องได้รับการพิสูจน์ด้วยใบรับรองลิขสิทธิ์หรือเอกสารทางกฎหมายที่ยืนยันสิทธิ์ในการใช้ประโยชน์ นี่เป็นประเด็นสำคัญใหม่ในการส่งเสริมการพัฒนาซอฟต์แวร์ "Make in Vietnam"

นอกจากนี้ หนังสือเวียนยังกำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบขององค์กร วิสาหกิจ และบุคคลทั่วไปของเวียดนามในการจัดหาผลิตภัณฑ์และบริการเทคโนโลยีดิจิทัลที่ได้รับสิทธิพิเศษ หน่วยงานเหล่านี้ต้องรับประกันคุณภาพและความถูกต้องของข้อมูลที่เผยแพร่ ขณะเดียวกันต้องจัดหาและปรับปรุงข้อมูลเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์และบริการในระบบสารสนเทศแห่งชาติว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล และบนพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของหน่วยงานบริหารจัดการ

ประเด็นสำคัญประการหนึ่งคือบทบัญญัติเปลี่ยนผ่านในมาตรา 7 ระบุว่า กิจกรรมการลงทุน การให้เช่า และการจัดซื้อจัดจ้างผลิตภัณฑ์และบริการเทคโนโลยีดิจิทัลที่ใช้เกณฑ์การให้สิทธิพิเศษตามประกาศเลขที่ 40/2020/TT-BTTTT ลงวันที่ 30 พฤศจิกายน 2563 ยังคงสามารถดำเนินการต่อไปได้ หากแผนการคัดเลือกผู้รับเหมาได้รับการอนุมัติก่อนที่ประกาศเลขที่ 34/2025 จะมีผลบังคับใช้ ซึ่งจะทำให้โครงการเทคโนโลยีสารสนเทศมีความต่อเนื่องในช่วงเปลี่ยนผ่าน

ด้วยขอบเขตการกำกับดูแลที่กว้างขวาง หลักเกณฑ์ที่ชัดเจน และกลไกที่โปร่งใส คาดว่าหนังสือเวียนหมายเลข 34/2025/TT-BKHCN จะสร้างรากฐานในการส่งเสริมอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลของเวียดนาม การให้ความสำคัญกับการใช้ผลิตภัณฑ์และบริการภายในประเทศไม่เพียงแต่ส่งเสริมนวัตกรรมเท่านั้น แต่ยังช่วยยกระดับความเป็นอิสระทางเทคโนโลยี ลดการพึ่งพาสินค้านำเข้า ซึ่งสอดคล้องกับแนวทางการพัฒนา เศรษฐกิจ ดิจิทัลระดับชาติ

ศูนย์สื่อสารวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ที่มา: https://mst.gov.vn/khung-uu-dai-moi-trong-mua-sam-cong-nghe-so-197251127212535887.htm