ข้อเสนอให้ตรวจสอบอาหารเพื่อสุขภาพทั้งหมดบนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ

กระทรวงสาธารณสุขเสนอเพิ่มมาตรการตรวจสอบหลังจำหน่ายผลิตภัณฑ์อาหารเพื่อสุขภาพและอาหารเสริมบนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ

กระทรวงสาธารณสุข กำลังขอความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกา 15/2018/ND-CP เนื่องจากตลาดอาหารเสริมและอาหารเสริมมีการพัฒนาอย่างแข็งแกร่งมากขึ้นในสภาพแวดล้อมดิจิทัล พร้อมทั้งกฎระเบียบใหม่ๆ มากมายเพื่อเพิ่มความเข้มงวดในการบริหารจัดการ โดยเฉพาะการตรวจสอบภายหลังผลิตภัณฑ์ที่บริโภคผ่านแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ

ภาพประกอบภาพถ่าย

ตามร่างใหม่นี้ นอกเหนือจากเนื้อหาหลังการตรวจสอบแบบดั้งเดิม เช่น การตรวจสอบมาตรฐาน การตรวจสอบย้อนกลับ และการสุ่มตัวอย่างแล้ว หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะเปรียบเทียบข้อมูลผลิตภัณฑ์บนแพลตฟอร์มดิจิทัลกับข้อมูลจริง ซึ่งรวมถึงการเปรียบเทียบเนื้อหาโฆษณา รูปภาพ และฉลากผลิตภัณฑ์ระหว่างแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซกับสินค้าจริงที่วางจำหน่าย

นี่เป็นประเด็นใหม่โดยสิ้นเชิงซึ่งไม่ได้กล่าวถึงในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 15 ฉบับปัจจุบัน กระทรวง สาธารณสุข เน้นย้ำว่าขั้นตอนการตรวจสอบซ้ำนี้มีไว้เพื่อควบคุมสถานการณ์การโฆษณาการใช้งานที่เป็นเท็จซึ่งก่อให้เกิดความสับสนแก่ผู้บริโภค

ร่างดังกล่าวยังกำหนดกรณีที่อาจมีการตรวจสอบแบบกะทันหันอย่างชัดเจน เช่น กรณีที่มีสัญญาณการละเมิด การตอบรับจากประชาชน ข้อมูลคำเตือนจากภายในและภายนอกประเทศ หรือในช่วงพีคของการตรวจสอบความปลอดภัยด้านอาหาร

การตรวจสอบภายหลังการผลิตประกอบด้วยการตรวจสอบการปฏิบัติตามมาตรฐานที่ประกาศไว้ ฉลาก เอกสารที่เกี่ยวข้อง การตรวจสอบย้อนกลับ และปัจจัยที่มีผลต่อคุณภาพและความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ หากมีข้อสงสัย หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะดำเนินการเก็บตัวอย่างเพื่อทดสอบตามระเบียบข้อบังคับ

ที่น่าสังเกตคือ กระทรวงสาธารณสุขได้เสนอให้เพิ่มสิทธิในการเพิกถอนเอกสารทางกฎหมาย เช่น ใบรับรองความปลอดภัยของอาหาร ใบรับรองการยืนยันเนื้อหาโฆษณา ใบรับรองการยอมรับการประกาศผลิตภัณฑ์ เพื่อเพิ่มการยับยั้งและให้แน่ใจว่าข้อมูลมีความโปร่งใส

ภายใต้กฎระเบียบปัจจุบัน อาหารเสริมจะถูกจัดประเภทเป็น “อาหารแปรรูปบรรจุหีบห่อล่วงหน้า” และต้องประกาศด้วยตนเอง

อย่างไรก็ตาม ธุรกิจจำนวนมากได้ใช้ช่องโหว่นี้เพื่อ "ติดฉลาก" ผลิตภัณฑ์ป้องกันสุขภาพเป็นอาหารเสริม จึงหลีกเลี่ยงกฎระเบียบเกี่ยวกับการตรวจสอบโฆษณาและเนื้อหาที่ประกาศไว้

ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้เพิ่มข้อกำหนดบังคับในการจดทะเบียนผลิตภัณฑ์เสริมอาหาร และควบคุมเนื้อหาและการใช้โฆษณา กระทรวงสาธารณสุขยังได้เสนอบทบาทของหน่วยงานที่รับเอกสารอย่างชัดเจน โดยกำหนดให้ต้องมีการประเมิน การเผยแพร่ต่อสาธารณะ และการวางแผนหลังการตรวจสอบที่เหมาะสม

กลุ่มอาหาร เช่น อาหารเพื่อสุขภาพ อาหารบำรุงสุขภาพ อาหารบำรุงสุขภาพ อาหารสำหรับผู้ควบคุมอาหารเฉพาะทาง และผลิตภัณฑ์เสริมอาหารสำหรับเด็กอายุมากกว่า 36 เดือน จะต้องลงทะเบียนแจ้งรายการอาหารก่อนการจำหน่าย แทนที่จะแค่แจ้งรายการอาหารเองเหมือนแต่ก่อน

นอกจากนี้ โรงงานผลิตกลุ่มผลิตภัณฑ์พิเศษนี้จะต้องปฏิบัติตาม GMP, HACCP, ISO 22000 หรือมาตรฐานเทียบเท่า แทนที่จะปฏิบัติตามเงื่อนไขความปลอดภัยด้านอาหารปกติเท่านั้น

เป้าหมายคือการควบคุมส่วนผสม คุณภาพ และการใช้งานอย่างเคร่งครัดตั้งแต่ขั้นตอนการวิจัยจนถึงการจำหน่ายในตลาด โดยหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ธุรกิจ "ผสม" ส่วนผสมต่างๆ มากมายที่ไม่มีประโยชน์จริงเพียงเพื่อจุดประสงค์ทางการโฆษณาเท่านั้น

กระทรวงสาธารณสุขยังได้เสนอให้พัฒนาจรรยาบรรณในการโฆษณาอาหาร โดยเน้นการกำกับดูแลทั้งผู้ดำเนินการและผู้ให้บริการโฆษณา (KOL ผู้มีชื่อเสียง) และการเปิดเผยความสัมพันธ์การสนับสนุนระหว่างพวกเขากับธุรกิจ

ในด้านการบริหารจัดการของรัฐ กระทรวงสาธารณสุขเสนอให้เชื่อมโยงข้อมูลระหว่างกระทรวงและท้องถิ่นผ่านพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ เพื่อให้แน่ใจว่าการตรวจสอบภายหลัง การแบ่งปันผลลัพธ์ และการติดตามแหล่งที่มาเป็นหนึ่งเดียวทั่วประเทศ

ร่างดังกล่าวยังเพิ่มกลไกในการควบคุมผลิตภัณฑ์และวัตถุดิบที่ผลิตขึ้นในเบื้องต้นเพื่อส่งออกแต่ต่อมาโอนไปยังการบริโภคในประเทศ เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่สินค้าที่ไม่ตรงตามมาตรฐานในประเทศยังคงหลุดรอดไป

ที่มา: https://baodautu.vn/kien-nghi-hau-kiem-ca-thuc-pham-chuc-nang-tren-san-dien-tu-d321314.html