ข้อเสนอแนะในการปรับปรุงนโยบายนวัตกรรมและการบริหารจัดการพลังงานนิวเคลียร์

กลุ่มที่ 7 ได้แก่ คณะผู้แทนรัฐสภาจากจังหวัดลางซอน จังหวัดเกียนซาง จังหวัดเว้ และจังหวัดไทเหงียน

ผู้แทนเหงียน ไห่ นาม เข้าร่วมในการหารือ ภาพ : จัดทำโดยคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติเมือง

ต้องการ โซลูชั่น ที่ก้าวล้ำอย่างแท้จริง

เกี่ยวกับร่างกฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม ผู้แทนเหงียน ไห่ นาม (คณะผู้แทนรัฐสภาเมืองเว้) กล่าวว่า นี่คือสาขาสำคัญที่จะช่วยให้เวียดนามพัฒนาอย่างยั่งยืน

โดยอ้างถึงความสำเร็จของเกาหลีใต้ เขายืนยันว่าเวียดนามจำเป็นต้องส่งเสริมอุตสาหกรรมขั้นพื้นฐานและลงทุนในสาขาเทคโนโลยีขั้นสูงอย่างเข้มแข็ง

ผู้แทน Nguyen Hai Nam ชื่นชมประเด็นใหม่ๆ ที่เป็นบวกหลายประการของร่างดังกล่าว เช่น การเพิ่มความเป็นอิสระในการวิจัย การทำให้ขั้นตอนต่างๆ ง่ายขึ้น และการสนับสนุนการนำผลการวิจัยไปใช้ในเชิงพาณิชย์ อย่างไรก็ตาม นายนัมเสนอแนะให้ชี้แจงเนื้อหาบางส่วนเกี่ยวกับแรงจูงใจทางภาษี แนวคิดเรื่อง “วิทยาศาสตร์แบบเปิด” และนโยบายเฉพาะสำหรับสถานวิจัยขนาดใหญ่

นอกจากนี้ ผู้แทนเหงียน ไห่ นาม ยังได้กล่าวถึงข้อกำหนดในการประสานกฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรมเข้ากับกฎหมายอื่นๆ ที่กำลังมีการแก้ไข เช่น กฎหมายภาษีเงินได้นิติบุคคล กฎหมายการบริหารจัดการทุนของรัฐในรัฐวิสาหกิจ ฯลฯ เพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนและเพิ่มความสอดคล้องในระบบกฎหมาย

ส่วนการนำผลงานวิจัยไปใช้ในเชิงพาณิชย์ ผู้แทนได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นที่ต้องทบทวนมาตรา 58 และ 59 อย่างรอบคอบ เนื่องจากมีความคลุมเครือกับกฎหมายว่าด้วยทรัพย์สินทางปัญญา โดยเฉพาะกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับลิขสิทธิ์และการประพันธ์

ในการเข้าร่วมการอภิปราย รองรัฐสภา Pham Nhu Hiep ซึ่งเป็นผู้อำนวยการโรงพยาบาลกลางเว้ ได้แสดงความคิดเห็นต่างๆ มากมายจากมุมมองของการวิจัยเชิงปฏิบัติในสาขาการแพทย์ ดังนั้น เมื่อพิจารณาถึงช่วงเวลาในการทำวิจัยทางการแพทย์ นายเฮียป กล่าวว่า จำเป็นต้องมีกลไกการปรับตัวที่ยืดหยุ่นตามลักษณะของอุตสาหกรรม

ในส่วนของกลไกการประมูลยา ผู้แทน Pham Nhu Hiep แสดงความเห็นว่ากลไกนี้ยังคงมีรูปแบบเป็นทางการมากเกินไป ซึ่งอาจทำให้เกิดการเลือกหน่วยประมูลที่ราคาถูกแต่ไม่มีความสามารถได้ ผู้แทนเสนอถึงความจำเป็นในการมีกลไก "การทำสัญญา" ที่เหมาะสม ชัดเจนในเรื่องปริมาณและผลลัพธ์

นาย Pham Nhu Hiep ยังได้เสนอให้จัดตั้งกลไกการจัดการความเสี่ยงในการวิจัยด้วย เนื่องจากในความเป็นจริง ไม่ใช่ว่าทุกหัวข้อจะประสบความสำเร็จ จึงจำเป็นต้องมีกรอบการประเมินที่โปร่งใสเพื่อพิจารณาว่าอะไรคือความเสี่ยงเชิงวัตถุ และอะไรคือข้อผิดพลาดเชิงอัตนัย พร้อมกันนี้ขอแนะนำให้รวมแนวคิดเรื่อง “ความซื่อสัตย์ทางวิทยาศาสตร์” กับ “จริยธรรมวิชาชีพ” เข้าด้วยกันเพื่อหลีกเลี่ยงความซ้ำซ้อน เพราะโดยพื้นฐานแล้วสิ่งเหล่านี้เป็นค่ามาตรฐานทางวิทยาศาสตร์ในมาตรา 3 ที่เหมือนกัน

เกี่ยวกับการวิจัยเกี่ยวกับเทคนิคทางการแพทย์ใหม่ ผู้แทนเสนอแนะว่าจำเป็นต้องกำหนดเงื่อนไขที่เพียงพอสำหรับการดำเนินการทดลองโดยไม่ทำให้เกิดความหยุดนิ่งหรือขัดขวางความคิดสร้างสรรค์

ชี้แจง ขอบเขตอำนาจหน้าที่

เกี่ยวกับร่างกฎหมายพลังงานปรมาณู (แก้ไข) รองสภานิติบัญญัติแห่งชาติเหงียน ไห่ นาม กล่าวว่า ปัญหาอาวุธนิวเคลียร์และแนวคิดที่ปรากฏในร่างกฎหมายจำเป็นต้องได้รับการพิจารณาเป็นพิเศษ และมีขอบเขตชัดเจนเมื่อรวมอยู่ในระบบกฎหมายของเวียดนาม

ตามที่ผู้แทนกล่าวว่าร่างกฎหมายฉบับนี้มีเนื้อหาสำคัญ 2 ประการที่ต้องมีการชี้แจงเพิ่มเติม

ประการแรกในส่วนของอำนาจในการตัดสินใจนโยบายการลงทุนโครงการพลังงานนิวเคลียร์ กฎหมายในปัจจุบันกระจายอำนาจไปที่นายกรัฐมนตรี อย่างไรก็ตาม เนื่องจากลักษณะพิเศษของโครงการที่มีความเกี่ยวพันอย่างลึกซึ้งกับการป้องกันประเทศและความมั่นคง ผู้แทนจึงเสนอว่า จำเป็นต้องเพิ่มหลักการและเกณฑ์มาตรฐานเพื่อให้แน่ใจว่ามีความมั่นคงและปลอดภัยอย่างแท้จริง และในขณะเดียวกัน ก็กำหนดกรณีที่โครงการขนาดใหญ่จะต้องเสนอให้รัฐสภาพิจารณาตัดสินใจอย่างชัดเจน

ประการที่สอง ในประเด็นของขยะกัมมันตรังสีและแหล่งกำเนิดกัมมันตรังสี ที่มีผลกระทบโดยตรงต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของประชาชน ปัจจุบันยังขาดกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับหน่วยงานบริหารจัดการหลัก กลไกการติดตามและการจัดการ ผู้แทนแนะนำว่าควรมีการร่างกฎหมายให้ชัดเจนยิ่งขึ้นเพื่อให้การควบคุมมีประสิทธิผล

เลโท

ที่มา: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/kien-nghi-hoan-thien-chinh-sach-doi-moi-sang-tao-quan-ly-nang-luong-nguyen-tu-153331.html