ข้อเสนอบูรณาการอุปกรณ์ข้อมูลบนเรือประมง

ใน จังหวัดกวางนาม ตามรายงานเรื่องการต่อต้านการทำการประมง IUU ที่ส่งถึงกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2023 ถึงวันที่ 27 เมษายน 2025 จังหวัดนี้มีการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกมากมายในการดำเนินการตามแนวทางของรัฐบาลกลางและรัฐบาลในการป้องกันและปราบปรามการทำการประมง IUU โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการเตรียมความพร้อมสำหรับการตรวจสอบครั้งที่ 5 โดยคณะกรรมาธิการยุโรป (EC)

การทำงานโฆษณาชวนเชื่อต่อต้านการทำประมง IUU ถูกใช้กันอย่างแพร่หลาย หน่วยงาน สาขา และภาคส่วน จัดการฝึกอบรมและลงพื้นที่แต่ละครัวเรือน เพื่อระดมกำลังและลงนามในคำมั่นสัญญาไม่รุกล้ำน่านน้ำต่างประเทศ และไม่สูญเสียสัญญาณระบบติดตามยานพาหนะ (VMS)

ณ สิ้นเดือนเมษายน พ.ศ. 2568 ทั้งจังหวัดมีเรือประมงจดทะเบียน 2,545 ลำ ในจำนวนนี้ มีเรือประมงขนาดความยาว 15 เมตร ขึ้นไป จำนวน 569 ลำ ที่ต้องติดตั้งอุปกรณ์ VMS จนถึงปัจจุบัน เรือประมงขนาดความยาว 15 เมตรขึ้นไป ติดตั้งระบบ VMS แล้ว 568 ลำ คิดเป็นอัตรา 99.8% งานการออกใบอนุญาตทำเหมืองแร่ก็สูงถึง 94.8% ของทั้งจังหวัด ระบบซอฟต์แวร์ eCDT ได้รับการปรับใช้สำหรับเรือประมงทุกลำที่มีความยาวมากกว่า 15 เมตร

ในส่วนของการบังคับใช้กฎหมาย ตั้งแต่ต้นปี พ.ศ. 2568 เป็นต้นมา จังหวัดกวางนามไม่มีรายงานกรณีเรือประมงที่ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศถูกจับกุมหรือจัดการเลย เจ้าหน้าที่ได้ตรวจสอบและจัดการคดีที่เกี่ยวข้องกับการทำการประมงแบบ IUU มากกว่า 31 คดี โดยมี 15 คดีที่มีการปรับทางปกครองเป็นมูลค่ารวมเกือบ 494 ล้านดอง การละเมิดที่พบบ่อยที่สุดเกี่ยวข้องกับอุปกรณ์ VMS และระบบสื่อสารบนเรือประมง

เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับคณะผู้แทนตรวจสอบ EC ครั้งที่ 5 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งให้ภาคส่วนและท้องถิ่นแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดอย่างเร่งด่วน และมุ่งเน้นไปที่การดำเนินการตามภารกิจเร่งด่วนและแนวทางแก้ไขในการต่อสู้กับการทำประมง IUU

จุดเน้นคือการติดตามและปรับปรุงข้อมูลอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับเรือประมงที่ขาดการเชื่อมต่อระบบ VMS เรือประมงที่ละเมิดขอบเขตการทำการประมงที่ได้รับอนุญาตในทะเล และเรือประมงที่ไม่ได้ติดตั้งระบบ VMS เข้าในระบบฐานข้อมูลเพื่อการติดตาม ตรวจสอบและดำเนินการออกใบอนุญาตทำการประมงให้เสร็จสิ้น อัพเดตสู่ฐานข้อมูล VNFishbase

เน้นย้ำการปฏิบัติต่อเรือประมงที่ละเมิด VMS โดยเจตนาอย่างเคร่งครัด โดยเฉพาะเรือประมงปลาหมึกในพื้นที่ชายแดน จังหวัดยังเสนอให้บูรณาการอุปกรณ์ข้อมูลเกี่ยวกับเรือประมง (VMS, บันทึกอิเล็กทรอนิกส์, การสื่อสารฉุกเฉิน, โทรศัพท์ดาวเทียม ฯลฯ) เข้าในระบบรวมเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการและสนับสนุนเรือให้ออกทะเลได้อย่างปลอดภัยและยั่งยืน เสนอแนะให้ผู้ให้บริการดาวเทียมมีโซลูชั่นทางเทคโนโลยี เพื่อให้เครื่องมือสามารถบันทึกการเดินทางของเรือประมงได้ แม้จะสูญเสียการเชื่อมต่อตำแหน่งผ่านดาวเทียม, GPS หรือไฟฟ้าดับ เพื่อใช้เป็นข้อมูลพื้นฐานในการจัดการกับการละเมิดทางปกครอง

* ในจังหวัดบิ่ญดิ่ญ ในช่วงต้นปี 2568 การดำเนินการและจดทะเบียนเรือประมง “3 ไม่ระบุ” ทั้งหมดในจังหวัดได้เสร็จสมบูรณ์แล้ว ตั้งแต่เดือนมิถุนายน พ.ศ. 2567 จนถึงปัจจุบัน ไม่มีการจับกุมเรือประมงของจังหวัดที่ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศเลย

กรมประมงได้จัดระบบสถานีฝั่งตลอด 24 ชั่วโมง คอยตรวจจับและแจ้งเตือนเรือ 1 ลำที่ได้รับคำเตือนว่าเกินขอบเขตที่อนุญาตในทะเล และเรือ 440 ลำที่ขาดการเชื่อมต่อ

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ขอใช้ช่วงเวลาเร่งด่วนตั้งแต่บัดนี้จนถึงเดือนกันยายน พ.ศ. 2568 ในการบังคับใช้กฎหมาย การลาดตระเวน การตรวจสอบ การควบคุมในทะเลและท่าเรือประมง รวมถึงจัดการอย่างเข้มงวดในกรณีที่เรือประมงละเมิดกฎระเบียบที่ไม่มีสิทธิ์เข้าร่วมกิจกรรมการประมง

คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอมุ่งเน้นไปที่การนำและกำกับดูแลการดำเนินงานต่อต้านการประมง IUU อย่างมีประสิทธิผล ไม่ยอมให้การจัดเตรียมองค์กรและกลไกต่างๆ มาส่งผลกระทบต่อภารกิจนี้ ทุกสัปดาห์ ท้องถิ่นจะส่งรายงานผลการดำเนินงานด้านการแก้ไขปัญหาการทำการประมง IUU ตลอดจนความยากลำบากและข้อจำกัดในการดำเนินการ เพื่อให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดนำไปชี้แนะและแก้ไข

แกนนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดขอให้เรือประมงที่ยังไม่ได้จดทะเบียน หมดอายุการตรวจสอบ หรือใบอนุญาตประมงหมดอายุ ให้หน่วยงานในพื้นที่ประสานงานกับกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมโดยด่วน เพื่อแนะแนวทางให้ชาวประมงดำเนินการตามขั้นตอนการลงทะเบียน การตรวจสอบ และการออกใบอนุญาตสำหรับเรือประมงให้เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ กรณีที่เรือประมงจงใจล่าช้าในการปฏิบัติตามกฎระเบียบในปัจจุบัน หรือแสดงสัญญาณของการกระทำผิด จะพิจารณาห้ามเข้าทะเลอย่างไม่มีกำหนด

สำหรับเรือประมงที่ไม่ผ่านเกณฑ์การตรวจสอบ และเรือประมงที่ยังไม่ได้จดทะเบียน ตรวจสอบ และออกใบอนุญาตตามที่กำหนด หน่วยงานในพื้นที่ต้องจัดทำบัญชีรายชื่อการจัดการ นำเรือเหล่านี้ไปไว้ที่ส่วนกลาง ปิดผนึกเรือประมง และห้ามไม่ให้ออกนอกท่าโดยเด็ดขาด พร้อมทั้งจัดทำบัญชีรายชื่อและภาพถ่ายประกอบ

สำหรับเรือที่ไม่จำเป็นต้องจดทะเบียน ตรวจสอบ หรือไม่ตรงตามเงื่อนไขการปฏิบัติการ เรือจะถูกรื้อถอนตามระเบียบข้อบังคับ และจะมีนโยบายสนับสนุนการเปลี่ยนงานให้กับเจ้าของเรือเพื่อให้มั่นใจถึงการดำรงชีพและรายได้

กองบัญชาการตำรวจตระเวนชายแดนจังหวัด สั่งการให้ด่านตรวจชายแดนไม่ให้เรือประมงที่มีความเสี่ยงสูงที่จะกระทำผิดกฏหมาย IUU (ขาดการจดทะเบียน ขาดการตรวจสอบ ขาดใบอนุญาต ขาดอุปกรณ์ VMS) ออกจากท่าเรือโดยเด็ดขาด ควบคุมเรือประมงที่เข้า-ออกสถานีตรวจชายแดน 100%; เสริมสร้างการตรวจสอบและควบคุมเรือประมงที่ปฏิบัติงานในพื้นที่ชายฝั่งทะเลจังหวัด

ในจังหวัดเกียนซาง งานลงทะเบียน ตรวจสอบ และออกใบอนุญาตสำหรับเรือประมง 3 ลำ ได้เสร็จสมบูรณ์และส่งต่อไปยังฝ่ายบริหารจัดการแล้ว 100% กองกำลังบังคับใช้กฎหมายในจังหวัดเกียนซางได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดและมีประสิทธิภาพในการปราบปรามการทำประมง IUU โดยเฉพาะการลาดตระเวน ตรวจสอบ และควบคุมในทะเล รวมถึงจัดการกับการละเมิดอย่างเคร่งครัด โดยเฉพาะในพื้นที่นอกชายฝั่งที่ติดต่อกับจังหวัดเกียนซาง- ก่าเมา และพื้นที่ทะเลที่ทับซ้อนกัน

กรมวิชาการเกษตรและสิ่งแวดล้อมเร่งเพิ่มช่วงเวลาการทบทวนและขยายประเด็นเสี่ยงการทำประมง IUU จัดตั้งกลุ่มทำงาน และระดมกำลังเจ้าของเรือที่มีเรือประมงที่ทำการใกล้ชายแดนกับประเทศต่างๆ ในภูมิภาค ไม่ให้ข้ามชายแดนไปแสวงหาประโยชน์จากต่างประเทศ มุ่งมั่นจัดการคดีอาญาของเรือประมงที่ฝ่าฝืนบทบัญญัติของกฎหมายอย่างเด็ดขาด

ตามที่ผู้แทนจากกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมกล่าว ผลลัพธ์ที่จังหวัด เกียนซาง ทำได้จะเป็นส่วนสำคัญที่ทำให้เวียดนามสามารถถอดใบเหลืองของ EC ได้โดยเร็วที่สุด การปฏิบัติตามคำแนะนำของ EC อย่างมีประสิทธิภาพ การบริหารจัดการเรือประมงที่ดี ตั้งแต่การจดทะเบียน การตรวจสอบ และการอนุญาต ควบคู่ไปกับการติดตามอย่างใกล้ชิดผ่านระบบ VMS จะช่วยหยุดยั้งเรือประมงไม่ให้สูญเสียการเชื่อมต่อและออกนอกเขตทำการประมง เพื่อบรรลุเป้าหมายในการเอา "ใบเหลือง" ในการตรวจสอบครั้งที่ 5 ออกไป

สำหรับภารกิจและแนวทางแก้ไขระยะยาว จังหวัดจะปรับโครงสร้างภาคการประมงโดยมุ่งเน้นลดสัดส่วนการเอารัดเอาเปรียบ และเพิ่มสัดส่วนการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ โดยเน้นพัฒนาเกษตรอุตสาหกรรม กึ่งอุตสาหกรรม ไฮเทค และส่งเสริมการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำเป็นหลัก เป้าหมายคือการพัฒนาอย่างกลมกลืนและยั่งยืนระหว่างการใช้ประโยชน์และการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ

จังหวัดมีเป้าหมายจะลดจำนวนเรือประมงลงประมาณ 2,550 ลำ ภายในปี 2568 ซึ่งจะทำให้จำนวนเรือประมงทั้งหมดอยู่ที่ประมาณ 9,219 ลำ เพื่อปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมประมงให้มุ่งสู่ความยั่งยืน พัฒนาและดำเนินการโครงการปรับเปลี่ยนงานอย่างมีประสิทธิผลสำหรับชาวประมงที่มีเรือประมงขนาดเล็กลงหรือปรับเปลี่ยนงาน โดยให้แน่ใจว่าโครงการดังกล่าวเหมาะสมกับสภาพจริงและงานใหม่

บุษราคัม

ที่มา: https://baophapluat.vn/kien-nghi-tich-hop-cac-thiet-bi-thong-tin-tren-tau-ca-post548065.html