เศรษฐกิจภาคเอกชน – เสาหลักสร้างแรงผลักดันการเติบโตใหม่ – ตอนที่ 1

ตามเจตนารมณ์ของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 14 เจตนารมณ์ของมติที่ 68-NQ/TW ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนกำลังแพร่หลายอย่างเข้มแข็ง ยืนยันตำแหน่งของภาคส่วนนี้ในฐานะ "แรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุด" ในเศรษฐกิจแห่งชาติ

Báo Tin Tức•12/10/2025

คำบรรยายภาพ — การผลิตรถยนต์ที่โรงงาน Vinfast ของกลุ่มธุรกิจเอกชน Vingroup ในเมืองกัตไห จังหวัดไฮฟอง ภาพ: An Dang/VNA

จากการเผยแพร่มติเชิงยุทธศาสตร์ที่ก้าวล้ำมากมาย การเปลี่ยนแปลงรูปแบบการบริหารราชการสองระดับ การรวมหน่วยงานท้องถิ่น กระทรวง และการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานที่แข็งแกร่ง... ชุมชนธุรกิจเอกชนยังคงเปลี่ยนแปลงอย่างแข็งแกร่งเพื่อก้าวขึ้นเป็นพลังบุกเบิกที่สร้างแรงผลักดันและแรงขับเคลื่อนใหม่ ร่วมกับทั้งประเทศในการเปิดยุคใหม่แห่งการเติบโต

เวียดนามได้เผยแพร่บทความชุด 5 บทความเรื่อง “ เศรษฐกิจ ภาคเอกชนเป็นเสาหลักในการสร้างแรงผลักดันการเติบโตใหม่” ซึ่งบรรยายถึงการเดินทางเพื่อบรรลุเจตนารมณ์ของมติ 68-NQ/TW ส่งเสริมบทบาทของภาคเอกชนในบริบทใหม่ ประสบการณ์ในการส่งเสริมความแข็งแกร่งขององค์กรเอกชนในเศรษฐกิจเอเชียที่มีพลวัต โมเดลอ้างอิงสำหรับเวียดนาม และการเปลี่ยนความท้าทายของยุคใหม่ให้เป็นโอกาสทองในการเดินทางแห่งการพัฒนา

บทเรียนที่ 1: จากความปรารถนาสู่ความมุ่งมั่นที่จะลงมือทำ

เศรษฐกิจภาคเอกชนเติบโตไปตามเส้นทางนวัตกรรมของประเทศ จากที่เคยมีความกังขาในบทบาทของตนเอง ส่งผลให้เศรษฐกิจภาคเอกชนมีความมุ่งมั่นพัฒนาอย่างต่อเนื่อง และสร้างคุณูปการอันยิ่งใหญ่ตลอดเส้นทางการสร้างและปกป้องประเทศ การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนในบริบทใหม่ได้กลายเป็นพลังขับเคลื่อนสำคัญของเศรษฐกิจ เมื่อมติ 68-NQ/TW และมติสำคัญๆ หลายฉบับได้มอบโอกาสการลงทุนที่เท่าเทียมกันในด้านสำคัญๆ เช่น โครงสร้างพื้นฐาน นวัตกรรม การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล และพลังงานสีเขียว...

ยืนยันบทบาทที่สำคัญที่สุดของแรงจูงใจ

นายกรัฐมนตรี ฝ่าม มิญ จิ่ง กล่าวว่า ภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนของเวียดนามได้ตอกย้ำบทบาทของตนในฐานะพลังขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจ เศรษฐกิจภาคเอกชนมีส่วนสำคัญในการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ เพิ่มรายได้งบประมาณแผ่นดิน ระดมทรัพยากรทางสังคมเพื่อการลงทุนเพื่อการพัฒนาอย่างมีประสิทธิภาพ สร้างงาน อาชีพ และรายได้ พัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน สร้างหลักประกันทางสังคม แสดงให้เห็นถึงวัฒนธรรมและจริยธรรมทางธุรกิจ ส่งเสริมการบูรณาการระหว่างประเทศ...

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า ข่าวดีคือ “ยิ่งมีแรงกดดันมากเท่าไหร่ ประชาชนของเราก็ยิ่งมุ่งมั่นและเติบโตมากขึ้นเท่านั้น” ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เราได้บรรลุผลสำเร็จที่สูงขึ้นทุกเดือน สูงขึ้นทุกไตรมาส สูงขึ้นทุกปี และคาดว่าในวาระนี้จะมีผลงานที่ดีกว่าวาระก่อนหน้า

หลักฐานที่ชัดเจนคือ ในไตรมาสที่สามของปีนี้ GDP คาดการณ์ว่าจะเติบโตประมาณ 8.2% ซึ่งเป็นระดับสูงสุดในรอบหลายปี ผลรวมนี้แสดงให้เห็นว่าภาคธุรกิจและผู้ประกอบการมีส่วนสนับสนุน และยังแสดงให้เห็นว่าภาคธุรกิจและผู้ประกอบการ รวมถึงภาคเศรษฐกิจภาคเอกชน กำลังเติบโตอย่างแข็งแกร่งและเติบโตอย่างมีวุฒิภาวะมากขึ้น

การมีส่วนร่วมและอิทธิพลของภาคเอกชนยังปรากฏให้เห็นอย่างชัดเจนในโครงการและผลงาน 250 โครงการที่เปิดตัวและเริ่มต้นพร้อมกันในโอกาสครบรอบ 80 ปีการปฏิวัติเดือนสิงหาคมและวันชาติสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม ในบรรดาเงินลงทุนทั้งหมดของ 250 โครงการและผลงาน ประมาณ 63% เป็นเงินลงทุนจากภาคเอกชน

นายเหงียน วัน ถั่น ประธานสมาคมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งเวียดนาม กล่าวว่า พรรคและรัฐบาลได้กำหนดให้เศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจชาติ หลังจากการปฏิรูปประเทศมา 40 ปี เศรษฐกิจภาคเอกชนและเศรษฐกิจของรัฐเป็นสองขั้วของการเติบโตที่เชื่อมโยงกันอย่างใกล้ชิดและแยกออกจากกันไม่ได้ แม้ในบริบทที่เศรษฐกิจภาคเอกชนมีส่วนสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บทบาทของทรัพยากรของรัฐจำเป็นต้องได้รับการส่งเสริมอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งบทบาทของกระทรวง หน่วยงาน ท้องถิ่น และคณะทำงาน ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ จำเป็นต้องเป็นผู้บุกเบิกด้านนวัตกรรม และมีความมุ่งมั่นที่จะเปลี่ยนแปลงระบบการบริหารจากเดิมที่ร้องขอและให้ ไปสู่การให้บริการแก่ธุรกิจและประชาชน

การร่วมสร้างและร่วมสร้างสถาบันใหม่

ภาคธุรกิจยังชื่นชมความพยายาม การดำเนินการ และการบริหารจัดการของรัฐบาล โครงสร้างพื้นฐานด้านการบริหาร และสถาบันทางเศรษฐกิจที่เข้มแข็งมั่นคง กลายเป็นจุดเริ่มต้นในการพัฒนาประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปี พ.ศ. 2568 ภาคธุรกิจได้เห็นการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ เช่น การปฏิวัติการบริหารประเทศให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลมากขึ้น เพื่อนำพาประเทศเข้าสู่ยุคสมัยใหม่

นายเหงียน จุง จิน ประธานกรรมการบริษัท CMC กล่าวว่า นอกจากมติที่ปฏิวัติวงการแล้ว รวมไปถึงมติที่ 68-NQ/TW เกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน การเปลี่ยนแปลงรูปแบบการบริหารราชการสองระดับ การปรับปรุงและรวมหน่วยงานท้องถิ่นและกระทรวงต่างๆ เข้าด้วยกัน การสร้างรากฐานที่มั่นคงเพื่อนำประเทศเข้าสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งการเติบโตของชาติ

นาย Dang Hong Anh ประธานสมาคมผู้ประกอบการรุ่นใหม่แห่งเวียดนาม กล่าวว่า "จิตวิญญาณของ 'ผลประโยชน์ที่สอดประสาน ความเสี่ยงที่แบ่งปัน' ไม่ใช่แค่คำขวัญอีกต่อไป แต่ได้กลายมาเป็นคติพจน์ในการดำเนินการที่มีประสิทธิผลอย่างแท้จริงในการสร้างความไว้วางใจและขจัดอุปสรรคสำหรับธุรกิจ"

สิ่งที่น่ายินดียิ่งกว่าคือ สภาพแวดล้อมทางธุรกิจมีความโปร่งใสมากขึ้น ความเชื่อมั่นของตลาดแข็งแกร่งขึ้น และจิตวิญญาณของผู้ประกอบการเชิงนวัตกรรมกำลังแผ่ขยายอย่างแข็งแกร่ง จำนวนธุรกิจใหม่เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ รูปแบบการกำกับดูแลกิจการได้เปลี่ยนจาก "การรอคอยนโยบายอย่างเฉื่อยชา" ไปสู่ "การสร้างนโยบายอย่างแข็งขัน" สถาบันวิจัย มหาวิทยาลัย และภาคธุรกิจต่างๆ เริ่มร่วมมือกันอย่างใกล้ชิดในด้านนวัตกรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล เทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ บิ๊กดาต้า และอุตสาหกรรมสร้างสรรค์

ในการประชุมกับตัวแทนภาคธุรกิจและผู้ประกอบการดีเด่นทั่วประเทศเมื่อวันที่ 9 ตุลาคม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh แสดงความจำเป็นที่จะต้องส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งความมั่นใจ ความภาคภูมิใจ การพึ่งพาตนเอง และการควบคุมตนเอง เพื่อก้าวเดินต่อไปในระยะยาว "ก้าวไปไกลถึงทะเล ก้าวลึกเข้าไปในแผ่นดิน บินสูงบนท้องฟ้า" ซึ่งภาคธุรกิจต้องมีบทบาทในการบุกเบิก เป็นผู้นำหลัก และเป็นแบบอย่าง

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เน้นย้ำว่าเพื่อที่จะพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน เวียดนามจะต้องมีการพัฒนาอย่างก้าวกระโดดในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลตามมติที่ 57 ของโปลิตบูโร ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมบทบาทของเศรษฐกิจภาคเอกชน ซึ่งเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจตามมติที่ 68

กรมการเมืองเวียดนามยังได้ออกมติที่ 41-NQ/TW ว่าด้วยการสร้างและส่งเสริมบทบาทของผู้ประกอบการเวียดนามในยุคใหม่ ด้วยจิตวิญญาณแห่งความรักชาติ การพึ่งพาตนเอง และความมุ่งมั่นที่จะสร้างประโยชน์ นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า จำเป็นต้องสร้างกลไกเพื่อให้ผู้ประกอบการสามารถพัฒนาศักยภาพ ศักยภาพด้านความคิดสร้างสรรค์ และอุทิศตนเพื่อประเทศชาติอย่างเต็มที่

จนถึงปัจจุบัน รัฐบาล กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ได้ดำเนินนโยบายด้านการพัฒนาธุรกิจต่างๆ อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ รวมถึงเร่งแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนและธุรกิจ สถาบันต่างๆ ถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญ แต่ในขณะเดียวกันก็เป็นอุปสรรคสำคัญ ดังนั้นเราจึงต้องพยายามเปลี่ยนสถาบันให้กลายเป็นความได้เปรียบในการแข่งขัน หรือที่เรียกว่า “ความก้าวหน้าครั้งยิ่งใหญ่” ควบคู่ไปกับการสร้างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ การเปลี่ยนรัฐให้เป็นองค์กรที่สร้างสรรค์การพัฒนา และการให้บริการประชาชนและธุรกิจอย่างแข็งขัน

การดำเนินการตามแนวทางสถาบัน

ภาคเอกชนต่างแสดงเจตจำนงที่จะร่วมพัฒนาและเติบโตอย่างมั่นคงของประเทศ เพื่อสร้างความมั่งคั่งและความแข็งแกร่งให้แก่ประเทศ ในการเดินทางเช่นนี้ เป็นไปไม่ได้ที่ทุกคนจะทำได้เพียงลำพัง ต้องอาศัยความร่วมมือจากทุกภาคส่วน ขณะเดียวกัน ด้วยการสนับสนุนอย่างเข้มแข็งและเป็นรูปธรรมจากรัฐบาล ภาคธุรกิจจึงแสดงความหวังว่ามติที่ 68-NQ/TW จะได้รับการเร่งรัดให้เร็วขึ้น เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อภาคธุรกิจมากขึ้น เพราะในสภาพแวดล้อมการแข่งขันที่รุนแรงในปัจจุบัน เวลาเป็นปัจจัยสำคัญ

นางสาวไท่ เฮือง ประธานสภายุทธศาสตร์กลุ่ม TH Group ได้แสดงความชื่นชมในความพยายามและความสำเร็จของรัฐบาลในการบริหารจัดการด้านเศรษฐกิจ โดยได้หยิบยกประเด็นที่ว่า รัฐบาลได้พยายามอย่างเต็มที่แล้ว แต่เพื่อให้รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีสามารถดำเนินการได้มากกว่านี้ กระทรวง หน่วยงาน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจำเป็นต้องให้คำแนะนำที่เฉพาะเจาะจง ถึงแม้ว่าเราจะมีมติเห็นชอบแล้ว แต่หากเราไม่นำเสนอกลไกนโยบายและมาตรการบังคับใช้ที่เหมาะสม เราจะประสบปัญหาในการดำเนินการ

นางสาวฮวงเห็นว่ามีความจำเป็นที่จะต้องหลีกเลี่ยงสถานการณ์ “กฎหมายย้อนหลัง” หรือ “โครงการรอหน่วยงานใหม่” หลังจากปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารใหม่ ซึ่งจะทำให้ธุรกิจเสียเวลาและต้นทุน

“นักธุรกิจคือผู้นำแนวหน้าของการผลิตและธุรกิจ แต่ผู้บังคับบัญชา ที่ปรึกษา และผู้ประสานงานที่เราต้องต่อสู้ด้วยนั้นต้องเป็นข้าราชการ พนักงานรัฐ และเจ้าหน้าที่ในหน่วยงานของรัฐ ดังนั้น ผมจึงขอให้รัฐบาลพิจารณาข้าราชการและพนักงานรัฐเป็นกลุ่มผู้นำและสำคัญที่สุดที่เราต้องเดินตาม” เหงียน วัน ถั่น ประธานสมาคมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งเวียดนามกล่าว

เมื่อสามเดือนก่อน ระบบการกำกับดูแลมีใบอนุญาตย่อย 16,000 ใบ แต่ปัจจุบันมีเพียง 10,000 ใบเท่านั้นที่ได้รับการแก้ไข นายเหงียน วัน ถั่น กล่าวว่า "ดังนั้น การระงับข้อพิพาททางปกครองของเราจึงดีมาก แต่เราต้องการส่งเสริมการปฏิรูปสถาบัน ปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ และยกเลิกเงื่อนไขทางธุรกิจที่ไม่จำเป็นต่อไป"

นายธานเสนอให้พรรค รัฐสภา และรัฐบาลสร้างสถาบันการมีส่วนร่วมบังคับขององค์กรตัวแทนของบริษัทและสมาคมธุรกิจของเวียดนามในการติดตาม กำกับดูแล และประเมินผลกระบวนการสร้างและบังคับใช้กฎหมาย ตลอดจนโปรแกรม แผนงาน และโครงการพัฒนาของรัฐที่เกี่ยวข้องกับเศรษฐกิจเอกชนโดยทั่วไป และวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมโดยเฉพาะ

ตัวแทนจากภาคธุรกิจเทคโนโลยี เหงียน จุง จิญ ประธาน CMC กล่าวว่า หวังว่ารัฐบาลจะพัฒนาสถาบันและนโยบายให้มีความสอดคล้อง มีเสถียรภาพ และโปร่งใส เพราะนั่นคือรากฐานที่ทำให้ภาคธุรกิจสามารถลงทุนและสร้างสรรค์นวัตกรรมได้อย่างมั่นใจ ธุรกิจเวียดนามกำลังพยายามมีส่วนร่วมในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล รัฐบาลดิจิทัล เศรษฐกิจดิจิทัล และสังคมดิจิทัล เพื่อบรรลุเป้าหมายในการเป็นประเทศอุตสาหกรรมที่พัฒนาแล้วและเป็นศูนย์กลางเทคโนโลยีภายในปี พ.ศ. 2588

นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิญ รับทราบข้อเสนอแนะจากภาคเอกชน และกล่าวว่ารัฐบาลจะยังคงศึกษา ค้นคว้า และตระหนักถึงแนวทางของสถาบันที่เปิดกว้าง โครงสร้างพื้นฐานที่โปร่งใส และธรรมาภิบาลที่ชาญฉลาด นายกรัฐมนตรีย้ำว่า “หากสถาบันต่างๆ ไม่เปิดกว้าง เราต้องทำให้มันเปิดกว้าง หากปราศจากโครงสร้างพื้นฐานที่โปร่งใส การพัฒนาก็เป็นไปไม่ได้ และธรรมาภิบาลต้องชาญฉลาด ไม่มีทางอื่นใดอีกแล้ว”

ด้วยความเชื่อมั่นว่าด้วยการสนับสนุนจากรัฐบาล กระทรวงและสาขาที่มีนวัตกรรม โครงสร้างพื้นฐานที่ราบรื่น และสถาบันที่สร้างสรรค์ ทีมภาคเอกชนจะเป็นผู้นำในการบรรลุความปรารถนาที่จะสร้างเวียดนามที่แข็งแกร่งและเจริญรุ่งเรือง (โปรดติดตามตอนต่อไป)

บทเรียนที่ 2: การทำงานร่วมกับรัฐเพื่อปูทางไปสู่รูปแบบการพัฒนา

ที่มา: https://baotintuc.vn/kinh-te/kinh-te-tu-nhan-tru-cot-kien-tao-dong-luc-tang-truong-moi-bai-1-20251012072209977.htm