ฉลองครบรอบ 10 ปี สภาค่าจ้างแห่งชาติ

ผู้เข้าร่วมงาน ได้แก่ ผู้นำจาก กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม สมาพันธ์แรงงานทั่วไปเวียดนาม หอการค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ก้าวสำคัญเพื่อสิทธิแรงงาน

Kỷ niệm 10 năm thành lập Hội đồng Tiền lương quốc gia - 1 — ผู้นำสภาค่าจ้างแห่งชาติถ่ายรูปเป็นที่ระลึกร่วมกับอดีตผู้นำและตัวแทน ILO ในเวียดนาม

ผู้แทนสภาค่าจ้างแห่งชาติกล่าวในพิธีว่า การจัดตั้งสภาที่มีตัวแทนจากพรรคการเมืองระดับชาติ 3 พรรคมีความสำคัญอย่างยิ่งในการเปลี่ยนแปลงกลไกการกำหนดค่าจ้างขั้นต่ำในเวียดนาม

สภาจะมีหน้าที่รับผิดชอบในการประเมินการดำเนินการตามค่าจ้างขั้นต่ำ ระดับค่าจ้างในตลาดแรงงาน และศักยภาพในการจ่ายเงินขององค์กร เพื่อพัฒนาและเสนอแนะแผนค่าจ้างขั้นต่ำต่อ รัฐบาล เป็นประจำทุกปีและเป็นระยะๆ

นับตั้งแต่มีการใช้ประมวลกฎหมายแรงงานปี 2019 สภาได้เพิ่มสมาชิกซึ่งเป็นผู้เชี่ยวชาญอิสระและขยายหน้าที่ในการให้คำแนะนำเกี่ยวกับนโยบายค่าจ้างสำหรับพนักงาน

ตามที่ตัวแทนสภาได้กล่าวไว้ หลังจากดำเนินงานมาเป็นเวลา 10 ปี สภาได้ค่อยๆ ยืนยันบทบาทของตนในสถาบันค่าจ้างขั้นต่ำในเวียดนาม โดยได้รับความสนใจและการสนับสนุนจากชุมชนสังคม ธุรกิจ และคนงาน

นับตั้งแต่ก่อตั้งสภาได้จัดการประชุมประจำปีเพื่อทบทวนและเจรจาทางเลือกในการปรับค่าจ้างขั้นต่ำตั้งแต่ปี 2014 ถึงปี 2022 โดยจะปรับขึ้นประมาณ 5.5% ถึง 15.2% ขึ้นอยู่กับฉันทามติระหว่างตัวแทนของฝ่ายลูกจ้างและฝ่ายนายจ้าง

Kỷ niệm 10 năm thành lập Hội đồng Tiền lương quốc gia - 2 — นายโง ดุย เฮียว รองประธานสมาพันธ์แรงงานทั่วไปเวียดนาม และรองประธานสภาค่าจ้างแห่งชาติ

ในปี พ.ศ. 2562 สภาฯ ได้รับการเสริมความแข็งแกร่งเพื่อเสริมสร้างศักยภาพและรับรองบทบาทที่เป็นอิสระและให้คำปรึกษาของสภาฯ ตามประมวลกฎหมายแรงงาน พ.ศ. 2562 นอกจากสมาชิก 15 คน ซึ่งเป็นตัวแทนของพรรคการเมืองตามที่กำหนดไว้แล้ว สภาฯ ยังได้รับการเสริมสมาชิกผู้เชี่ยวชาญอิสระอีก 2 คน

โดยเฉพาะอย่างยิ่งหน้าที่ของสภายังได้รับการขยายออกไปอีก นอกจากหน้าที่ในการให้คำแนะนำเรื่องค่าจ้างขั้นต่ำแล้ว ยังมีการเพิ่มหน้าที่ในการให้คำแนะนำเกี่ยวกับนโยบายค่าจ้างสำหรับคนงานอีกด้วย

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2562 การระบาดใหญ่ของโควิด-19 ได้เกิดขึ้นและส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อ เศรษฐกิจ และสังคม รวมถึงการจ้างงานและรายได้ของแรงงานและครอบครัว ในสถานการณ์เช่นนี้ สภาฯ ได้เสนอข้อเสนอแนะหลายประการที่เหมาะสมกับบริบทของประเทศ เพื่ออำนวยความสะดวกให้ธุรกิจต่างๆ สามารถเอาชนะความยากลำบาก ฟื้นฟูกำลังพล และช่วยให้แรงงานสามารถรักษางานหรือมีโอกาสกลับเข้าสู่ตลาดแรงงานได้

ในบริบทของการฟื้นฟูการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมหลังการระบาด สภาได้มีมติเป็นเอกฉันท์แนะนำให้รัฐบาลปรับค่าจ้างขั้นต่ำ โดยเพิ่มขึ้นเฉลี่ยร้อยละ 6 ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2565

พร้อมกันนี้ สภายังได้ออกกฎระเบียบเกี่ยวกับค่าจ้างขั้นต่ำรายชั่วโมงเป็นครั้งแรก เพื่อเสริมสร้างการคุ้มครองและขยายความครอบคลุมของค่าจ้างขั้นต่ำให้กับกลุ่มคนงานที่ทำงานในภาคส่วนที่ไม่เป็นทางการ คนงานระยะสั้น และคนงานนอกเวลา

เดินหน้าส่งเสริมภารกิจของสภาค่าจ้าง

Kỷ niệm 10 năm thành lập Hội đồng Tiền lương quốc gia - 3 — อดีตผู้นำและสมาชิกสภาค่าจ้างแห่งชาติเข้าร่วมงานเฉลิมฉลอง

แม้จะต้องเอาชนะความยากลำบากและความท้าทายต่างๆ มากมาย แต่ National Wage Council ก็ยังคงส่งเสริมบทบาทและความรับผิดชอบของตนเพื่อประโยชน์ส่วนรวม โดยมีผลงานที่น่าประทับใจมากมายตลอด 10 ปีที่ผ่านมา

จนถึงปัจจุบัน ค่าจ้างขั้นต่ำรายเดือนเพิ่มขึ้น 99.1% เมื่อเทียบกับปี 2013 โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปี 2020 เป็นครั้งแรกที่ค่าจ้างขั้นต่ำบรรลุเป้าหมาย "การรับรองมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำของคนงานและครอบครัว" ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 27-NQ/TW ของคณะกรรมการกลางพรรค

ในปี 2565 เวียดนามจะออกค่าจ้างขั้นต่ำรายชั่วโมงเป็นครั้งแรกเพื่อขยายการคุ้มครองค่าจ้างขั้นต่ำให้ครอบคลุมกลุ่มคนงานที่เหลือที่ยังไม่ได้รับการคุ้มครองโดยค่าจ้างขั้นต่ำรายเดือน

ข้อเสนอแนะของสภาได้รับการชื่นชมอย่างมากจากรัฐบาล มีความเหมาะสมและประกาศเป็นเอกฉันท์ โดยรับรองความสมดุลของผลประโยชน์ระหว่างฝ่ายต่างๆ มีส่วนช่วยปรับปรุงคุณภาพชีวิตของคนงาน และไม่ก่อให้เกิดผลกระทบเชิงลบต่อธุรกิจและเศรษฐกิจ

การดำเนินงาน 10 ปีของสภาค่าจ้างแห่งชาติแสดงให้เห็นว่าการจัดตั้งสภาค่าจ้างแห่งชาติเป็นนโยบายที่ถูกต้องของรัฐ สอดคล้องกับแนวปฏิบัติด้านการพัฒนาเศรษฐกิจตลาดและการบูรณาการระหว่างประเทศ

Kỷ niệm 10 năm thành lập Hội đồng Tiền lương quốc gia - 4 — ผู้นำสภาค่าจ้างถ่ายรูปเป็นที่ระลึกร่วมกับฝ่ายเทคนิค

กลไกการกำหนดค่าจ้างขั้นต่ำในเวียดนามผ่านสภาฯ ได้มีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้น จากเดิมที่รัฐบาลเป็นผู้กำหนดและประกาศใช้ (ดังเช่นในประมวลกฎหมายแรงงาน พ.ศ. 2537) มาเป็นกลไกที่จัดตั้งขึ้นโดยอาศัยผลการเจรจาและข้อตกลงระหว่างภาคีในระดับชาติ กลไกนี้มีส่วนช่วยยกระดับการคุ้มครองแรงงาน ลดความเหลื่อมล้ำและความยากจน รักษาสัมพันธภาพแรงงานที่กลมกลืน ปรับปรุงผลิตภาพ และช่วยส่งเสริมการลงทุน การเติบโตทางเศรษฐกิจ และการพัฒนาที่ยั่งยืน

ในบริบทปัจจุบัน ค่าจ้างขั้นต่ำยังคงมีบทบาทสำคัญในนโยบายค่าจ้าง ซึ่งเป็นแรงขับเคลื่อนการเติบโตของค่าจ้างและหลักประกันทางสังคม

ในขั้นตอนต่อไป คณะกรรมการค่าจ้างแห่งชาติยืนยันว่าจะยังคงเสริมสร้างกิจกรรมการวิจัยหลายมิติ เรียนรู้จากประสบการณ์ระหว่างประเทศ เจรจาและเสนอค่าจ้างขั้นต่ำที่เหมาะสมสำหรับแต่ละปีและช่วงเวลาโดยอิงจากหลักฐานและกลไกการเจรจาและการสนทนาสามฝ่ายที่มีประสิทธิภาพและเชื่อถือได้

ลิงค์ที่มา