คำถามที่ว่าเมื่อรวมจังหวัดและเมืองเข้าด้วยกัน ควรคงชื่อเดิมไว้หรือตั้งชื่อใหม่ กำลังได้รับความสนใจจากสาธารณชนเป็นพิเศษ เราจะรักษาชื่อเดิมที่ผูกพันกับผู้อยู่อาศัยในท้องถิ่น และมีส่วนร่วมในการกำหนดนิยามของภูมิภาคทางวัฒนธรรมได้อย่างไร ในขณะเดียวกัน หากเราเลือกชื่อใหม่ เราจะทำให้มันไม่ใช่แค่การผสมผสานแบบเดิมๆ แต่ยังคงมีความหมายและเอกลักษณ์เฉพาะตัวได้อย่างไร
นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ยังได้กล่าวถึงประเด็นนี้ในการประชุมคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรครัฐบาลในช่วงบ่ายของวันที่ 11 มีนาคม โดยเขากล่าวว่าการตั้งชื่อจังหวัดตามการควบรวมจะต้องทำให้เกิดความต่อเนื่อง โดยสะท้อนถึงประวัติศาสตร์และลักษณะเฉพาะของท้องถิ่น
เมื่อวันที่ 6 พฤศจิกายน พ.ศ. 2539 รัฐสภาได้มีมติอนุมัติให้จังหวัด กว๋างนาม -ดานัง แยกเป็นจังหวัดกว๋างนามและเมืองดานังภายใต้รัฐบาลกลาง (ภาพ: อำเภอหงู่ฮาญเซิน เมืองดานัง ภาพ: กิมเหลียน)
คงชื่อเดิมไว้หรือจะเปลี่ยนชื่อ?
ในการตอบคำถามผู้สื่อข่าวจาก VTC News รองศาสตราจารย์ ดร. บุย โห่ ซอน ผู้แทน รัฐสภา ที่ทำงานเต็มเวลาในคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและสังคมของรัฐสภา กล่าวว่า การเลือกชื่อใหม่เมื่อรวมจังหวัดและเมืองเข้าด้วยกันนั้นไม่ใช่เพียงการตัดสินใจทางการบริหารเท่านั้น แต่ยังมีความสำคัญเชิงวัฒนธรรม ประวัติศาสตร์ และอัตลักษณ์ท้องถิ่นอย่างลึกซึ้งอีกด้วย
ชื่อท้องถิ่นไม่เพียงแต่เป็นชื่อเรียกเท่านั้น แต่ยังมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับวัฒนธรรม ผู้คน และการไหลของเวลา เป็นเครื่องพิสูจน์ถึงการเปลี่ยนแปลงและเหตุการณ์สำคัญบนเส้นทางการพัฒนา
“ ในการวิจัยเกี่ยวกับการควบรวมจังหวัดหลายแห่ง การตั้งชื่อหน่วยงานบริหารใหม่นั้นไม่ใช่แค่เรื่องของการบริหารจัดการเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการสืบทอด การรำลึกถึงอดีต การแสดงความปรารถนาที่จะก้าวขึ้นสู่อำนาจ และการเชื่อมโยงกับแนวโน้มและการบูรณาการสมัยใหม่ ” นายซอนกล่าวเน้นย้ำ
นายสน กล่าวว่า การตั้งชื่อหน่วยงานบริหารใหม่นั้น มีอยู่ 2 แนวทางหลักๆ คือ
แนวทางแรกคือการบูรณะชื่อทางประวัติศาสตร์ เพื่อเป็นเกียรติและอนุรักษ์คุณค่าทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ท้องถิ่น ชื่อสถานที่เก่าแก่หลายแห่งมีเรื่องราวและร่องรอยสำคัญในการก่อกำเนิดและพัฒนาผืนแผ่นดิน การนำชื่อเหล่านี้กลับมาใช้ใหม่สามารถช่วยให้ผู้คนเชื่อมโยงกับอดีต ปลุกความภาคภูมิใจ และเสริมสร้างความสามัคคีในชุมชน
นาย Son กล่าวว่า มีความเป็นไปได้ที่จะพิจารณาฟื้นฟูชื่อเก่าที่มีอยู่เมื่อรวมจังหวัดเข้าด้วยกัน เช่น Ha Bac (Bac Ninh - Bac Giang), Vinh Phu (Vinh Phuc - Phu Tho), Bac Thai (Bac Kan - Thai Nguyen), Nam Ha (Nam Dinh - Ha Nam), Nghe Tinh (Nghe An - Ha Tinh)...
ชื่อเหล่านี้ไม่เพียงแต่ช่วยให้จดจำหน่วยงานการบริหารได้เท่านั้น แต่ยังช่วยสะท้อนถึงร่องรอยทางวัฒนธรรมและลักษณะเฉพาะของภูมิภาคที่เคยมีอยู่อีกด้วย ซึ่งช่วยสร้างความสามัคคีในชุมชนและความภาคภูมิใจในท้องถิ่น
“ การนำชื่อเดิมมาใช้ใหม่อาจเป็นทางออกที่ช่วยให้กระบวนการควบรวมกิจการง่ายขึ้นทั้งทางด้านจิตใจและสังคม นอกจากนี้ยังช่วยหลีกเลี่ยงการถกเถียงที่ไม่จำเป็นเกี่ยวกับชื่อใหม่ เพราะชื่อเหล่านี้ถูกบันทึกไว้ในประวัติศาสตร์และได้รับการยอมรับอย่างสูงในชุมชน ” นายซอนกล่าว อย่างไรก็ตาม เขายังตั้งข้อสังเกตว่าไม่ใช่ทุกกรณีที่จะสามารถใช้หรือควรใช้วิธีการนี้ แต่จำเป็นต้องพิจารณาอย่างรอบคอบโดยพิจารณาจากลักษณะเฉพาะของแต่ละท้องถิ่น
ชื่อที่ไม่ชัดเจนบางครั้งอาจทำให้ผู้คนรู้สึกแปลกแยกจากบ้านเกิดเมืองนอนของตนเอง
ผู้แทนรัฐสภา บุย โห่ ซอน
แนวทางที่สองที่ผู้แทนรัฐสภากล่าวถึงคือการตั้งชื่อใหม่ โดยเฉพาะในกรณีที่มีการควบรวมหน่วยงานบริหารหลายหน่วยที่มีเอกลักษณ์แตกต่างกัน
คุณซอนตั้งคำถามว่า หลังจากแยกตัวออกไป บางจังหวัดและเมืองก็มีการพัฒนาที่แตกต่างออกไป มีลักษณะเฉพาะของตนเอง และมีทิศทางใหม่ การกลับไปใช้ชื่อเดิมอาจสร้างความรู้สึกคิดถึงอดีต แต่สิ่งนั้นสะท้อนถึงอัตลักษณ์และการเปลี่ยนแปลงของดินแดนใหม่ได้จริงหรือ
“ สิ่งสำคัญคือชื่อจะต้องมีความหมายในเชิงบวก สะท้อนถึงลักษณะทางภูมิศาสตร์ ประวัติศาสตร์ และวัฒนธรรมของพื้นที่ที่ผสานเข้าด้วยกัน และในขณะเดียวกันก็ต้องสอดคล้องกับแนวโน้มการพัฒนาในยุคใหม่ด้วย ” นายซอน กล่าว
อันที่จริง เมื่อเร็วๆ นี้ หลังจากการรวมตำบลและเขตบางเขตเข้าด้วยกัน ชื่อใหม่นี้ได้มาจากการรวมคำสองคำจากหน่วยบริหารเดิมสองหน่วยเข้าด้วยกัน นายบุ่ย ฮวย เซิน ประเมินว่านี่เป็นการประนีประนอม แต่ไม่ใช่แนวทางที่ดีที่สุด
เนื่องจากชื่อสถานที่แต่ละแห่งมีประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และเอกลักษณ์เป็นของตัวเอง ดังนั้นหากนำชื่อสถานที่เพียงบางส่วนมารวมกับชื่อสถานที่อื่น ก็อาจทำให้สูญเสียความหมายโดยสมบูรณ์โดยไม่ตั้งใจ และทำให้เอกลักษณ์ของแต่ละภูมิภาคเลือนหายไปได้
“ นี่เป็นวิธีที่ดีที่สุดหรือ? การรวมชื่อสองชื่อที่มีเอกลักษณ์เฉพาะตัวเข้าด้วยกันโดยอัตโนมัติ จะทำลายเอกลักษณ์ตามธรรมชาติที่กลมกลืนของแต่ละดินแดนหรือไม่? ชื่อที่ไม่สอดคล้องกันบางครั้งอาจทำให้ผู้คนรู้สึกแปลกแยกจากบ้านเกิด ” รองผู้ว่าการรัฐสภากล่าว
ยิ่งไปกว่านั้น ชื่อบางชื่อที่นำมารวมกันอาจยาว อ่านยาก จำยาก และในบางกรณีอาจก่อให้เกิดการถกเถียงในที่สาธารณะเมื่อผู้คนรู้สึกว่าชื่อท้องถิ่นของตนถูกตัดทอนและไม่ได้แสดงออกมาอย่างครบถ้วน คุณซอนกล่าวว่า สิ่งนี้อาจส่งผลกระทบต่อจิตวิทยาของชุมชนและลดความเห็นพ้องต้องกันในกระบวนการควบรวมกิจการ
นอกจากนี้ นางสาวเหงียน ถิ เวียด งา รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดไห่เซือง ได้หารือกัน โดยแสดงความเห็นว่า การตั้งชื่อสถานที่ใหม่หลังจากการรวมเป็นประเด็นที่หลายคนให้ความสนใจ โดยเมื่อมีการรวมเข้าด้วยกัน แต่ละท้องถิ่นต่างต้องการที่จะคงชื่อของตนเองไว้
“ เพราะชื่อนี้มีความเกี่ยวพันอย่างใกล้ชิดกับประเพณี ประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และมีความผูกพันกับท้องถิ่นนี้มาตั้งแต่สมัยโบราณ ชาวเวียดนามรักบ้านเกิดเมืองนอนของตนมาก และความรักนั้นแสดงออกผ่านความปรารถนาที่จะรักษาชื่ออันยาวนานนี้ไว้ ” คุณหงา กล่าว
อย่างไรก็ตาม เราจำเป็นต้องคิดในทิศทางใหม่และลึกซึ้งยิ่งขึ้น เพราะการควบรวมกิจการไม่ใช่การล้างบางท้องถิ่นใดๆ หรือทำให้ใครสูญเสียบ้านเกิดเมืองนอน แต่เป้าหมายคือการทำให้บ้านเกิดเมืองนอนและประเทศของเราพัฒนามากขึ้น
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหญิง กล่าวว่า การตั้งชื่อจังหวัดใหม่หลังการควบรวม จะต้องพิจารณาปัจจัยหลายประการ
การตั้งชื่อใหม่หลังการควบรวมกิจการอาจยังคงชื่อจังหวัดเดิมไว้ได้ หรืออาจใช้ชื่อเดิมกลับคืนมาก็ได้ หรืออาจเป็นชื่อใหม่ที่อิงจากชื่อจังหวัดเดิมก็ได้... นี่เป็นประเด็นทางวิทยาศาสตร์ที่ต้องมีการวิจัยอย่างรอบคอบ และไม่มีสูตรสำเร็จใดๆ สำหรับเรื่องนี้
“ ดังนั้น เราต้องพิจารณาแต่ละกรณีอย่างเฉพาะเจาะจง ไม่ว่าแผนจะเป็นอย่างไร ฉันหวังว่าจะได้รับความเห็นพ้องและการสนับสนุนจากประชาชน จังหวัดนี้ไม่อาจรักษาชื่อเดิมไว้ได้อีกต่อไป แต่ไม่ได้หมายความว่าเราเสียเปรียบหรือสูญเสียสิ่งใด แต่สิ่งสำคัญคือการก้าวไปสู่การพัฒนาร่วมกัน ” นางเหงียน ถิ เวียด งา กล่าว
ปรึกษาหารือกับประชาชนเพื่อสร้างฉันทามติ
แทนที่จะใช้การผสมชื่อแบบกลไก รองศาสตราจารย์ ดร. บุย โห่ ซอน เชื่อว่าจำเป็นต้องพิจารณาเกณฑ์ที่สำคัญกว่าในการตั้งชื่อ เช่น ปัจจัยทางประวัติศาสตร์ ภูมิศาสตร์ วัฒนธรรม หรือสัญลักษณ์ร่วมที่แสดงถึงภูมิภาคทั้งหมด
เมื่อพูดถึงปัจจัยทางประวัติศาสตร์ นายซอนเน้นย้ำว่าชื่อของท้องถิ่นควรสะท้อนถึงความลึกซึ้งของประเพณี เหตุการณ์สำคัญ หรือคุณค่าที่เป็นเอกลักษณ์ซึ่งหล่อหลอมอัตลักษณ์ของดินแดนนั้นๆ
“ ชื่อสถานที่บางแห่งถูกจารึกไว้ในประวัติศาสตร์ผ่านช่วงเวลาแห่งการสร้างและป้องกันประเทศ หรือผ่านบุคคลสำคัญและมรดกทางวัฒนธรรม เมื่อเลือกชื่อใหม่ จำเป็นต้องพิจารณาว่าจะสามารถสืบทอดชื่อนั้นได้หรือไม่ การตั้งชื่อโดยอิงจากชื่อโบราณหรือชื่อสถานที่ที่มีอยู่เดิมอาจเป็นแนวทางที่สมเหตุสมผล ตราบใดที่ยังคงสอดคล้องกับแนวทางการพัฒนา ” นายซอนกล่าว
นอกจากนี้ วัฒนธรรมท้องถิ่นยังเป็นปัจจัยที่ต้องพิจารณา แต่ละภูมิภาคมีลักษณะเฉพาะของตนเอง ทั้งในด้านขนบธรรมเนียม นิสัย ภาษา หรือวิถีชีวิต ดังนั้น ชื่อที่เหมาะสมจึงไม่เพียงแต่ช่วยให้ผู้คนรู้สึกผูกพันและภาคภูมิใจเท่านั้น แต่ยังแสดงถึงจิตวิญญาณแห่งความสามัคคีและความปรองดองระหว่างชุมชนอีกด้วย
นอกจากนี้ คุณซอนยังเสนอแนะว่าชื่อใหม่ควรสะท้อนถึงวิสัยทัศน์และความมุ่งมั่นในการพัฒนาของท้องถิ่น บางประเทศทั่วโลกได้นำชื่อมาใช้เป็นสัญลักษณ์ ซึ่งสะท้อนถึงลักษณะทางเศรษฐกิจและสังคม หรือแนวโน้มในอนาคต
“ ในเวียดนาม วิธีนี้สามารถใช้ได้อย่างแน่นอน ตราบใดที่ไม่สร้างความคุ้นเคยกับวิถีชีวิตของผู้คน ตัวอย่างเช่น หากจังหวัดหรือเมืองใดมีข้อได้เปรียบในด้านทะเล การท่องเที่ยว อุตสาหกรรม หรือมรดก ชื่อเมืองนั้นก็สามารถสื่อถึงคุณลักษณะเหล่านั้นได้ ซึ่งจะช่วยสร้างแบรนด์ท้องถิ่นได้ชัดเจนยิ่งขึ้น ” เขากล่าว
ตามที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร บุ้ยโห่ซอน กล่าวไว้ว่า หากมีการเปลี่ยนแปลงชื่อ จะต้องเปลี่ยนชื่อที่มีความหมายกว้างๆ เพื่อแสดงถึงจิตวิญญาณร่วมกันของทั้งภูมิภาค แทนที่จะสะท้อนเพียงบางส่วนของท้องถิ่นเดิมเท่านั้น
นอกจากนี้ ชื่อของท้องถิ่นใหม่ยังต้องมีวิสัยทัศน์ระยะยาวที่สอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาในอนาคตด้วย
อย่างไรก็ตาม นายบุ่ย ฮว่า ซอน ให้ความเห็นว่า แม้ชื่อจะดีเพียงใด หากประชาชนไม่ยอมรับ ก็ยากที่จะกลายเป็นสัญลักษณ์ร่วมของทั้งประเทศ เพื่อให้แน่ใจว่าประชาชนมีความเห็นพ้องต้องกันในการตั้งชื่อใหม่เมื่อรวมหน่วยงานบริหาร สิ่งสำคัญที่สุดคือการให้ประชาชนเป็นศูนย์กลางของกระบวนการนี้
“ หากตั้งชื่อโดยไม่ได้ฟังและไม่เคารพความคิดเห็นของชุมชน ก็มีแนวโน้มสูงที่จะเกิดปฏิกิริยาที่หลากหลาย แม้กระทั่งความแตกแยกและการสูญเสียความสัมพันธ์กับผืนดินที่ชื่อนั้นเป็นตัวแทน ” รองศาสตราจารย์ ดร. บุย โห่ ซอน กล่าวเสริมว่ามีหลายวิธีในการจัดการปรึกษาหารือที่มีประสิทธิผล
รัฐบาลสามารถจัดทำแบบสำรวจและเวทีปรึกษาหารือ หรือแม้แต่ผ่านช่องทางดิจิทัล ซึ่งไม่เพียงแต่ช่วยรวบรวมมุมมองที่หลากหลายเท่านั้น แต่ยังช่วยให้ประชาชนรู้สึกได้รับการเคารพและมีสิทธิ์มีเสียงในการตัดสินใจที่สำคัญที่เกี่ยวข้องกับท้องถิ่นของตน และจะนำไปสู่การสร้างฉันทามติอย่างเป็นธรรมชาติมากขึ้น
เพื่อหลีกเลี่ยงการเสนอตั้งชื่อที่แพร่หลายและไม่มีมูลความจริง นายซอนจึงเสนอให้รัฐบาลเสนอทางเลือกในการตั้งชื่อบางอย่างโดยอิงตามเกณฑ์บางประการเพื่อให้ประชาชนสามารถเลือกได้
นอกจากนี้ การอธิบายความหมายของชื่อให้ชัดเจนก็เป็นสิ่งสำคัญเช่นกัน การคงชื่อเดิมไว้หรือเลือกชื่อใหม่ก็จำเป็นต้องมีเรื่องราว เหตุผลอันน่าเชื่อถือที่ทำให้ผู้คนเข้าใจและเห็นใจ
ชื่อสามารถเชื่อมโยงกับประวัติศาสตร์ สัญลักษณ์ทางวัฒนธรรมของดินแดน หรือแสดงถึงความปรารถนาในการพัฒนาท้องถิ่นในยุคใหม่ได้ เมื่อผู้คนรับรู้ถึงความหมายเบื้องหลังชื่อนั้น ก็จะยอมรับได้ง่ายขึ้น
ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น คุณซอนกล่าวว่า เมื่อมีความเห็นพ้องต้องกัน ชื่อที่เลือกไว้จะต้องได้รับการเคารพและรักษาไว้เป็นเวลานาน ท้องถิ่นไม่สามารถเปลี่ยนชื่อได้อย่างต่อเนื่องเพียงเพราะความเห็นที่ขัดแย้งกันซึ่งปรากฏในภายหลัง
การ ปรึกษาหารือกับชุมชนไม่เพียงแต่เป็นขั้นตอนหนึ่งในกระบวนการบริหารเท่านั้น แต่ยังเป็นโอกาสในการสร้างฉันทามติ ปลุกความภาคภูมิใจของท้องถิ่น และแสดงความเคารพต่อประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมของดินแดนนั้น ชื่อจะมีความหมายอย่างแท้จริงก็ต่อเมื่อเกิดจากประชาชน ได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวางจากชุมชน และกลายเป็นสัญลักษณ์ร่วมของการพัฒนาขั้นใหม่ ” สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวเสริม
Vtcnews.vn
ที่มา: https://vtcnews.vn/lam-sao-de-ten-goi-tinh-sau-sap-nhap-khong-chi-la-phep-cong-co-hoc-ar931310.html
การแสดงความคิดเห็น (0)