เราจะมั่นใจได้อย่างไรว่าชื่อของจังหวัดที่รวมกันนั้นไม่ใช่แค่การ "เพิ่มเข้ามาโดยอัตโนมัติ"?

(VTC News) - นายบุย ฮว่าย ซอน สมาชิกสภาแห่งชาติ กล่าวว่า การตั้งชื่อจังหวัดหลังการควบรวมไม่ใช่เพียงแค่เรื่องการบริหารจัดการเท่านั้น แต่ยังเป็นวิธีแสดงออกถึงเอกลักษณ์ ประวัติศาสตร์ และความกลมกลืนของภูมิภาคอีกด้วย

การถกเถียงเรื่องว่าจะคงชื่อเดิมไว้หรือใช้ชื่อใหม่เมื่อรวมจังหวัดและเมืองต่างๆ เข้าด้วยกันนั้นกำลังได้รับความสนใจจากสาธารณชนอย่างมาก เราจะรักษาชื่อที่มีมายาวนานซึ่งฝังรากลึกในหมู่ประชากรท้องถิ่นและมีส่วนช่วยในการกำหนดเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมของภูมิภาคได้อย่างไร? ยิ่งไปกว่านั้น หากเลือกใช้ชื่อใหม่ เราจะมั่นใจได้อย่างไรว่าชื่อเหล่านั้นไม่ใช่เพียงแค่การรวมกันแบบไร้ความหมาย แต่ยังคงมีความหมายและเอกลักษณ์เฉพาะตัวอยู่?

ประเด็นนี้ถูกหยิบยกขึ้นมาโดยนายกรัฐมนตรี ฟาม มินห์ ชินห์ ในการประชุมคณะกรรมการประจำพรรครัฐบาลเมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 11 มีนาคม โดยท่านกล่าวว่า การตั้งชื่อจังหวัดที่รวมกันนั้นจำเป็นต้องคำนึงถึงความต่อเนื่องและสะท้อนถึงประวัติศาสตร์และลักษณะเฉพาะของท้องถิ่นด้วย

เมื่อวันที่ 6 พฤศจิกายน 1996 สภาแห่งชาติได้ผ่านมติอนุญาตให้แยกจังหวัด กวางนาม -ดานังออกเป็นจังหวัดกวางนามและเมืองดานัง โดยทั้งสองแห่งอยู่ภายใต้การปกครองโดยตรงของรัฐบาลกลาง (ในภาพ: อำเภองูหานเซิน เมืองดานัง ภาพโดย: คิม เลียน)

เราควรใช้ชื่อเดิมหรือตั้งชื่อใหม่ดี?

รองศาสตราจารย์ บุย ฮว่าย ซอน ผู้แทนประจำ คณะ กรรมการวัฒนธรรมและสังคมของรัฐสภา ตอบคำถามผู้สื่อข่าวจาก VTC News ออนไลน์ว่า การเลือกชื่อใหม่เมื่อมีการควบรวมจังหวัดและเมืองนั้น ไม่ใช่เพียงแค่การตัดสินใจทางด้านการบริหารเท่านั้น แต่ยังมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อวัฒนธรรม ประวัติศาสตร์ และอัตลักษณ์ท้องถิ่นด้วย

ชื่อของสถานที่ไม่ได้เป็นเพียงแค่การกำหนดชื่อเท่านั้น แต่ยังเชื่อมโยงกับวัฒนธรรม ผู้คน และช่วงเวลาที่ผ่านไป โดยทำหน้าที่เป็นเครื่องยืนยันถึงการเปลี่ยนแปลงและเหตุการณ์สำคัญบนเส้นทางแห่งการพัฒนา

นายซอนเน้นย้ำว่า "เมื่อ ศึกษาการรวมตัวของหลายจังหวัด การตั้งชื่อหน่วยงานบริหารใหม่ไม่ใช่แค่เรื่องของการบริหารจัดการอย่างเดียว แต่ยังเกี่ยวข้องกับการสืบทอด การรำลึกถึงอดีต การแสดงความปรารถนาที่จะก้าวหน้า การเชื่อมโยงกับกระแสสมัยใหม่ และการบูรณาการ "

นายซอนกล่าวว่า มีแนวทางหลักสองประการในการตั้งชื่อหน่วยงานบริหารใหม่

แนวทางแรกคือการฟื้นฟูชื่อสถานที่ที่มีอยู่เดิมในอดีต เพื่อเป็นการให้เกียรติและอนุรักษ์คุณค่าทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ท้องถิ่น ชื่อสถานที่เก่าแก่หลายแห่งมีเรื่องราวและเหตุการณ์สำคัญในการก่อตัวและพัฒนาของภูมิภาค การนำชื่อเหล่านี้กลับมาใช้ใหม่จะช่วยให้ผู้คนเชื่อมโยงกับอดีต จุดประกายความภาคภูมิใจ และเสริมสร้างความผูกพันในชุมชน

นายเซินเสนอแนะว่าควรพิจารณาฟื้นฟูชื่อเก่าที่มีอยู่เมื่อรวมจังหวัดเข้าด้วยกัน เช่น ฮาบั๊ก (บั๊กนิญ - บั๊กซาง), วินห์ฟู่ (วินห์ฟุก - ฟู้โถ), บั๊กไทย (บั๊กกัน - ไทเหงียน), นัมฮา (นัมดิงห์ - ฮานาม), เหงะติ๋ง (เหงะอัน - ฮาตินห์) เป็นต้น

ชื่อเหล่านี้ไม่เพียงแต่ช่วยให้จดจำหน่วยงานบริหารได้เท่านั้น แต่ยังช่วยปลุกเร้าร่องรอยทางวัฒนธรรมและลักษณะเฉพาะของภูมิภาคที่เคยมีอยู่ สร้างความสามัชช์ในชุมชนและความภาคภูมิใจในท้องถิ่น

“ การนำชื่อเดิมกลับมาใช้ใหม่ อาจเป็นทางออกที่ทำให้กระบวนการควบรวมกิจการง่ายขึ้นทั้งในด้านจิตใจและสังคม นอกจากนี้ยังช่วยหลีกเลี่ยงการถกเถียงที่ไม่จำเป็นเกี่ยวกับชื่อใหม่ เนื่องจากชื่อเหล่านี้เป็นชื่อที่ได้รับการยอมรับและเป็นที่รู้จักในชุมชนมาอย่างยาวนาน ” นายซอนกล่าว อย่างไรก็ตาม เขายังตั้งข้อสังเกตว่า วิธีนี้ไม่เหมาะสมหรือควรทำในทุกกรณี และต้องพิจารณาอย่างรอบคอบโดยอิงจากลักษณะเฉพาะของแต่ละพื้นที่

ชื่อที่ไม่สอดคล้องกันบางครั้งอาจทำให้ผู้คนรู้สึกแปลกแยกจากบ้านเกิดของตนเอง

ผู้แทนสภาแห่งชาติ บุย ฮว่าย ซอน

แนวทางที่สองที่ผู้แทนสภาแห่งชาติกล่าวถึงคือ การสร้างชื่อใหม่ โดยเฉพาะในกรณีที่มีการควบรวมหน่วยงานบริหารหลายแห่งที่มีเอกลักษณ์แตกต่างกัน

คุณซอนได้หยิบยกประเด็นที่ว่า บางจังหวัดและเมืองหลังจากแยกตัวออกมาแล้ว ได้พัฒนาไปในรูปแบบที่แตกต่างกัน มีลักษณะเฉพาะและทิศทางใหม่ การกลับไปใช้ชื่อเดิมอาจสร้างความรู้สึกคิดถึงอดีตได้ แต่จะสะท้อนถึงเอกลักษณ์และการเปลี่ยนแปลงของภูมิภาคใหม่ได้อย่างแท้จริงหรือไม่?

นายซอนกล่าวว่า " สิ่งสำคัญคือชื่อต้องมีความหมายเชิงบวก สะท้อนถึงลักษณะทางภูมิศาสตร์ ประวัติศาสตร์ และวัฒนธรรมของพื้นที่ที่รวมกันทั้งหมด และในขณะเดียวกันก็ต้องสอดคล้องกับแนวโน้มการพัฒนาของยุคใหม่ "

ที่จริงแล้ว ในช่วงไม่นานมานี้ หลังจากการรวมตำบลและอำเภอบางแห่งเข้าด้วยกัน ชื่อใหม่ก็ถูกสร้างขึ้นโดยการรวมคำสองคำจากหน่วยงานบริหารเดิมทั้งสองแห่งเข้าด้วยกัน นายบุย ฮว่าย ซอน ประเมินว่านี่เป็นทางออกประนีประนอม แต่ยังไม่ใช่แนวทางที่ดีที่สุด

เนื่องจากชื่อสถานที่แต่ละแห่งล้วนมีประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และเอกลักษณ์เฉพาะตัว การนำเพียงบางส่วนของชื่อมาผนวกกับชื่อสถานที่อื่น อาจทำให้ความหมายโดยรวมลดลงและลดทอนเอกลักษณ์เฉพาะตัวของแต่ละภูมิภาคได้

“ นี่คือแนวทางที่ดีที่สุดหรือเปล่า? การนำชื่อสองชื่อที่มีเอกลักษณ์เฉพาะตัวมารวมกันอย่างไม่ลงตัว จะทำลายความกลมกลืนตามธรรมชาติของเอกลักษณ์ของแต่ละภูมิภาคหรือไม่? ชื่อที่ไม่สอดคล้องกันบางครั้งอาจทำให้ผู้คนรู้สึกแปลกแยกจากบ้านเกิดของตนเอง ” ตัวแทนจากสภาแห่งชาติกล่าว

นอกจากนี้ ชื่อที่รวมกันบางชื่ออาจยาว ออกเสียงยาก จำยาก และในบางกรณีอาจก่อให้เกิดข้อโต้แย้งได้ เนื่องจากผู้คนรู้สึกว่าส่วนหนึ่งของชื่อท้องถิ่นของตนถูกละเว้นหรือไม่ได้ถูกนำเสนออย่างครบถ้วน ตามที่นายซอนกล่าวไว้ สิ่งนี้อาจส่งผลกระทบต่อขวัญกำลังใจของชุมชนและลดความเห็นพ้องต้องกันในระหว่างกระบวนการควบรวมกิจการ

ในการอภิปราย นางเหงียน ถิ เวียด งา รองหัวหน้าคณะผู้แทนประจำสภาแห่งชาติจังหวัดไฮเดือง กล่าวว่า การตั้งชื่อสถานที่ใหม่หลังจากการควบรวมเป็นเรื่องที่หลายคนให้ความสนใจเป็นอย่างมาก เมื่อมีการควบรวมพื้นที่ ทุกพื้นที่ต่างต้องการคงชื่อเดิมไว้

“ เนื่องจากชื่อนั้นมีความเกี่ยวข้องกับประเพณี ประวัติศาสตร์ และวัฒนธรรม ผูกพันกับท้องถิ่นมาตั้งแต่สมัยโบราณ ชาวเวียดนามมีความรักชาติอย่างมาก และความรักนั้นแสดงออกในความปรารถนาที่จะรักษาชื่อที่สืบทอดกันมายาวนานนี้ไว้ ” นางสาวงา กล่าว

อย่างไรก็ตาม เราจำเป็นต้องคิดในมุมมองใหม่และลึกซึ้งยิ่งขึ้น เพราะการควบรวมกิจการไม่ได้มีจุดประสงค์เพื่อทำลายพื้นที่ใดพื้นที่หนึ่ง หรือทำให้ใครต้องสูญเสียบ้านเกิด แต่เป้าหมายคือการช่วยให้บ้านเกิดและประเทศของเราพัฒนาต่อไป

ผู้แทนหญิงในสภาแห่งชาติกล่าวว่า การตั้งชื่อจังหวัดที่ควบรวมใหม่จะต้องพิจารณาจากหลายปัจจัย

ชื่อใหม่หลังการควบรวมอาจคงชื่อจังหวัดปัจจุบันไว้ หรืออาจกลับไปใช้ชื่อเดิม หรืออาจเป็นชื่อใหม่ที่อิงจากชื่อของจังหวัดเดิม... นี่เป็นประเด็นทางวิทยาศาสตร์ที่ต้องมีการวิจัยอย่างละเอียด และไม่มีสูตรสำเร็จตายตัวสำหรับเรื่องนี้

“ ดังนั้น แต่ละกรณีจึงต้องพิจารณาเป็นรายบุคคล ไม่ว่าจะใช้วิธีใด ดิฉันหวังว่าจะได้รับการเห็นชอบและการสนับสนุนจากประชาชน การที่จังหวัดไม่สามารถใช้ชื่อเดิมได้อีกต่อไปไม่ได้หมายความว่าเราเสียเปรียบหรือสูญเสียอะไรไป สิ่งสำคัญคือการมุ่งสู่การพัฒนาโดยรวม ” นางเหงียน ถิ เวียด งา กล่าว

การรวบรวมความคิดเห็นจากประชาชนเพื่อสร้างฉันทามติ

แทนที่จะใช้วิธีการตั้งชื่อแบบเชิงกล รองศาสตราจารย์ บุย ฮว่าย ซอน แนะนำให้พิจารณาเกณฑ์ที่สำคัญกว่าเมื่อตั้งชื่อ เช่น ปัจจัยทางประวัติศาสตร์ ภูมิศาสตร์ หรือวัฒนธรรม หรือสัญลักษณ์ทั่วไปที่แสดงถึงภูมิภาคทั้งหมด

ในส่วนของปัจจัยทางประวัติศาสตร์ นายซอนเน้นย้ำว่าชื่อของสถานที่ควรสะท้อนถึงประเพณีอันยาวนาน เหตุการณ์สำคัญ หรือคุณค่าอันโดดเด่นที่หล่อหลอมเอกลักษณ์ของภูมิภาคนั้น ๆ

“ ชื่อสถานที่บางแห่งได้ถูกจารึกไว้ในประวัติศาสตร์ผ่านช่วงเวลาของการสร้างชาติและการป้องกันประเทศ หรือผ่านบุคคลสำคัญและมรดกทางวัฒนธรรม เมื่อเลือกชื่อใหม่ เราต้องพิจารณาว่าชื่อเหล่านั้นจะสามารถสืบทอดประเพณีนี้ต่อไปได้หรือไม่ การตั้งชื่อสถานที่โดยอิงจากชื่อโบราณและชื่อสถานที่ที่มีอยู่ก่อนหน้านี้อาจเป็นแนวทางที่เหมาะสม ตราบใดที่ยังสอดคล้องกับการพัฒนาในปัจจุบัน ” นายซอนกล่าว

นอกจากนี้ วัฒนธรรมท้องถิ่นก็เป็นปัจจัยที่ต้องนำมาพิจารณาด้วย แต่ละภูมิภาคมีลักษณะเฉพาะของตนเองในแง่ของขนบธรรมเนียม ประเพณี ภาษา และวิถีชีวิต ดังนั้น ชื่อที่เหมาะสมไม่เพียงแต่ช่วยให้ผู้คนรู้สึกเชื่อมโยงและภาคภูมิใจ แต่ยังสะท้อนถึงจิตวิญญาณแห่งความสามัคคีและความปรองดองระหว่างชุมชนอีกด้วย

นอกจากนี้ นายซอนยังเสนอแนะว่าชื่อใหม่ควรสะท้อนถึงวิสัยทัศน์การพัฒนาและเป้าหมายความก้าวหน้าของท้องถิ่น ประเทศต่างๆ ทั่วโลกได้นำเอาหลักการตั้งชื่อเชิงสัญลักษณ์มาใช้ ซึ่งสะท้อนถึงลักษณะทางเศรษฐกิจและสังคม หรือทิศทางในอนาคต

“ ในเวียดนาม แนวทางนี้สามารถนำมาใช้ได้อย่างแน่นอน ตราบใดที่มันไม่แปลกใหม่สำหรับชีวิตของผู้คน ตัวอย่างเช่น หากจังหวัดหรือเมืองใดมีข้อได้เปรียบในด้านทะเล การท่องเที่ยว อุตสาหกรรม หรือมรดกทางวัฒนธรรม ชื่อก็สามารถสื่อถึงลักษณะเหล่านั้นได้ ซึ่งจะช่วยสร้างแบรนด์ท้องถิ่นที่ชัดเจนยิ่งขึ้น ” เขากล่าว

นายบุย ฮว่าย ซอน สมาชิกสภาแห่งชาติ กล่าวว่า หากจะเปลี่ยนชื่อ ควรเลือกชื่อที่มีความหมายกว้างขวาง สะท้อนจิตวิญญาณร่วมกันของทั้งภูมิภาค แทนที่จะสะท้อนเพียงส่วนหนึ่งของพื้นที่เดิม

นอกจากนี้ ชื่อของพื้นที่ใหม่ควรสะท้อนถึงวิสัยทัศน์ระยะยาวและสอดคล้องกับทิศทางการพัฒนาในอนาคตด้วย

อย่างไรก็ตาม นายบุย ฮว่าย ซอน เชื่อว่าไม่ว่าชื่อจะดีแค่ไหน หากไม่ได้รับการยอมรับจากประชาชน ก็ยากที่จะกลายเป็นสัญลักษณ์ร่วมกันของทั้งภูมิภาค เพื่อให้เกิดฉันทามติของประชาชนในการเลือกชื่อใหม่เมื่อมีการควบรวมหน่วยงานบริหาร สิ่งที่สำคัญที่สุดคือการให้ประชาชนเป็นศูนย์กลางของกระบวนการนี้

" หากมีการเสนอชื่อโดยไม่รับฟังและเคารพความคิดเห็นของชุมชน ก็มีแนวโน้มสูงที่จะก่อให้เกิดปฏิกิริยาเชิงลบ แม้กระทั่งความแตกแยก และการสูญเสียความผูกพันกับผืนดินที่ชื่อนั้นเป็นตัวแทน " รองศาสตราจารย์ บุย ฮว่าย ซอน กล่าวเสริมว่า มีหลายวิธีในการดำเนินการปรึกษาหารืออย่างมีประสิทธิภาพ

รัฐบาลสามารถจัดทำแบบสำรวจและปรึกษาหารือผ่านการประชุมเชิงปฏิบัติการ เวทีเสวนา หรือแม้แต่ช่องทางสื่อดิจิทัล ซึ่งไม่เพียงแต่ช่วยรวบรวมมุมมองที่หลากหลายเท่านั้น แต่ยังทำให้ประชาชนรู้สึกได้รับการเคารพและมีส่วนร่วมในการตัดสินใจที่สำคัญในระดับท้องถิ่น นำไปสู่ฉันทามติที่เป็นธรรมชาติมากขึ้น

เพื่อหลีกเลี่ยงการเสนอชื่อที่ไม่สมเหตุสมผลและไม่มีหลักฐานสนับสนุนจำนวนมาก นายซอนจึงแนะนำว่ารัฐบาลควรเสนอทางเลือกในการตั้งชื่อหลายแบบโดยอิงตามเกณฑ์บางประการ เพื่อให้ประชาชนสามารถเลือกได้

นอกจากนี้ การอธิบายความหมายของชื่อให้ชัดเจนก็มีความสำคัญอย่างยิ่ง ไม่ว่าจะเป็นการคงชื่อเดิมหรือเลือกชื่อใหม่ จำเป็นต้องมีเรื่องราวและเหตุผลที่น่าเชื่อถือเพื่อให้ผู้คนเข้าใจและเห็นอกเห็นใจ

ชื่ออาจเชื่อมโยงกับประวัติศาสตร์และสัญลักษณ์ทางวัฒนธรรมของภูมิภาค หรืออาจสะท้อนถึงความปรารถนาของคนในท้องถิ่นในการพัฒนาในยุคใหม่ เมื่อผู้คนเข้าใจความหมายเบื้องหลังชื่อ พวกเขาก็จะยอมรับชื่อนั้นได้ง่ายขึ้น

ที่สำคัญกว่านั้น ตามที่นายซอนกล่าวไว้ เมื่อได้ข้อสรุปแล้ว ชื่อที่เลือกไว้จะต้องได้รับการเคารพและรักษาไว้ในระยะยาว ชุมชนไม่สามารถเปลี่ยนชื่อไปเรื่อยๆ เพียงเพราะความคิดเห็นที่ขัดแย้งกันเกิดขึ้นในภายหลังได้

“ การแสวงหาความคิดเห็นจากประชาชนไม่ใช่เพียงขั้นตอนหนึ่งในกระบวนการบริหารราชการแผ่นดินเท่านั้น แต่ยังเป็นโอกาสในการสร้างฉันทามติ ปลุกความภาคภูมิใจในท้องถิ่น และแสดงความเคารพต่อประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมของพื้นที่นั้น ชื่อจะมีคุณค่าอย่างแท้จริงก็ต่อเมื่อมาจากประชาชน ได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวางจากชุมชน และกลายเป็นสัญลักษณ์ร่วมกันสำหรับขั้นตอนใหม่ของการพัฒนา ” ตัวแทนจากสภาแห่งชาติกล่าวเสริม

Vtcnews.vn

ที่มา: https://vtcnews.vn/lam-sao-de-ten-goi-tinh-sau-sap-nhap-khong-chi-la-phep-cong-co-hoc-ar931310.html