ครั้งแรกที่มีพระราชกฤษฎีกาควบคุมกิจกรรมข้อมูลข่าวสารระดับรากหญ้า

เมื่อวันที่ 10 พฤษภาคม 2567 รองนายกรัฐมนตรี เจิ่น ลู กวาง ได้ลงนามและออกพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 49/2024/ND-CP เพื่อควบคุมกิจกรรมข้อมูลข่าวสารระดับรากหญ้า พระราชกฤษฎีกานี้ควบคุมกิจกรรมข้อมูลข่าวสารระดับรากหญ้า ความรับผิดชอบของรัฐในการบริหารจัดการข้อมูลข่าวสารระดับรากหญ้า สิทธิและหน้าที่ของหน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่เข้าร่วมกิจกรรมข้อมูลข่าวสารระดับรากหญ้า

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 49/2024/ND-CP ที่ควบคุมกิจกรรมข้อมูลข่าวสารระดับรากหญ้าถือเป็นพื้นฐานทางกฎหมายที่สำคัญซึ่งสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ประชาชนได้รับหลักประกันความเท่าเทียมและการไม่เลือกปฏิบัติในสิทธิในการเข้าถึงข้อมูล

ข้อมูลพื้นฐานถือเป็นข้อมูลที่จำเป็น

พระราชกฤษฎีการะบุว่าข้อมูลระดับรากหญ้าเป็นข้อมูลสำคัญที่ส่งตรงถึงประชาชนผ่านประเภทข้อมูลต่อไปนี้: สถานีวิทยุกระจายเสียงระดับตำบล กระดานข่าวสาธารณะ วารสารข้อมูลระดับรากหญ้า เอกสารที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ที่ให้บริการกิจกรรมข้อมูลระดับรากหญ้า การโฆษณาชวนเชื่อโดยตรงผ่านผู้โฆษณาชวนเชื่อระดับรากหญ้า พอร์ทัลหรือหน้าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ เครือข่ายทางสังคม แอปพลิเคชันการส่งข้อความทางอินเทอร์เน็ต ข้อความโทรคมนาคม

กิจกรรมข้อมูลข่าวสารระดับรากหญ้า เป็นกิจกรรมที่ให้ข้อมูลที่จำเป็น รับข้อมูลป้อนกลับ และข้อมูลเนื้อหาการตอบกลับของหน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่มีอำนาจหน้าที่ ต่อข้อมูลป้อนกลับของประชาชน ผ่านประเภทข้อมูลที่ระบุไว้ข้างต้น

ข้อมูลสำคัญของข้อมูลฐาน

พระราชกฤษฎีกายังระบุข้อมูลสำคัญที่เป็นข้อมูลพื้นฐานด้วย ได้แก่:

1. ข้อมูลเกี่ยวกับแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรค นโยบายและกฎหมายของรัฐ กฎระเบียบของคณะกรรมการและหน่วยงานพรรคในพื้นที่ และกิจกรรมสำคัญที่เกี่ยวข้องกับประชาชนในพื้นที่

2. ข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับประชาชนในพื้นที่ :

ก) ข้อมูลโครงการและแผนงานพัฒนาความมั่นคง ทางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคมในท้องถิ่น

ข) ข้อมูลทางด้าน การเมือง เศรษฐกิจ วัฒนธรรม สังคม และองค์ความรู้ทางวิทยาศาสตร์ เทคนิค และเทคโนโลยี ที่เป็นประโยชน์ต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น

ค) ข้อมูลเกี่ยวกับความมั่นคง ความเป็นระเบียบ เรียบร้อย ความปลอดภัยทางสังคม และงาน ทหาร ในท้องถิ่น

ง) ข้อมูลการป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติ การค้นหาและกู้ภัย อัคคีภัย ภาวะฉุกเฉิน โรคระบาด ภัยพิบัติที่เกิดขึ้นในท้องถิ่นหรือมีผลกระทบต่อท้องถิ่น

ง) ข้อมูลบุคคลดี ความดี ปัจจัยใหม่ และต้นแบบก้าวหน้าในสาขาต่างๆ

ข) ข้อมูลมาตรการในการป้องกันและปราบปรามการละเมิดกฎหมายและปรากฏการณ์เชิงลบในสังคม

ก) ข้อมูลผลิตภัณฑ์และบริการที่จำเป็นต่อการผลิตและการดำรงชีวิตของประชาชนในท้องถิ่น

3. ข้อมูลอื่นๆ ตามที่กฎหมายกำหนดว่าด้วยการเข้าถึงข้อมูลข่าวสาร และกฎหมายว่าด้วยการนำประชาธิปไตยระดับรากหญ้าไปปฏิบัติ

กิจกรรมข้อมูลพื้นฐาน 8 ประเภท

พระราชกฤษฎีกาดังกล่าวควบคุมกิจกรรมข้อมูลข่าวสารระดับรากหญ้าโดยเฉพาะ 8 ประเภท ได้แก่:

1- สถานีวิทยุกระจายเสียงประจำตำบล;

2- กระดานข่าวสาธารณะ;

3- แผ่นพับข้อมูลพื้นฐาน;

4- เอกสารที่ไม่ใช่ทางธุรกิจที่ให้บริการกิจกรรมข้อมูลพื้นฐาน

5- การโฆษณาชวนเชื่อโดยตรงผ่านนักโฆษณาชวนเชื่อระดับรากหญ้า

6- โฆษณาชวนเชื่อบนพอร์ทัลหรือเว็บไซต์

7- การโฆษณาชวนเชื่อผ่านเครือข่ายสังคมออนไลน์และแอปพลิเคชันส่งข้อความทางอินเทอร์เน็ต

8- การโฆษณาชวนเชื่อผ่านทางข้อความโทรคมนาคม

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 49/2024/ND-CP ว่าด้วยการควบคุมดูแลกิจกรรมข้อมูลข่าวสารระดับรากหญ้า มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 ดังนั้น พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 52/2016/QD-TTg ลงวันที่ 6 ธันวาคม 2559 ของนายกรัฐมนตรี ซึ่งออกพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยกิจกรรมข้อมูลข่าวสารระดับรากหญ้า จึงสิ้นสุดลงและมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่พระราชกฤษฎีกานี้มีผลบังคับใช้

ในฐานะหน่วยงานของรัฐที่ทำหน้าที่บริหารจัดการข้อมูลข่าวสารระดับรากหญ้าของรัฐ กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบ ประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง จัดทำ เผยแพร่ หรือส่งให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เผยแพร่ ให้คำแนะนำเกี่ยวกับการดำเนินการตามกลยุทธ์ โปรแกรม แผนพัฒนา และเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารระดับรากหญ้า จัดหาข้อมูลเพื่อให้บริการกิจกรรมข้อมูลข่าวสารระดับรากหญ้าทั่วประเทศ เผยแพร่และให้ความรู้เกี่ยวกับกฎหมายเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารระดับรากหญ้า จัดกิจกรรมการวิจัย ประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารระดับรากหญ้า บริหารจัดการระบบข้อมูลแหล่งข้อมูลระดับรากหญ้าส่วนกลาง ดำเนินความร่วมมือระหว่างประเทศเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารระดับรากหญ้า

ทำหน้าที่เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวง สาขา และคณะกรรมการประชาชนจังหวัดที่เกี่ยวข้อง เพื่อ: จัดการฝึกอบรมและส่งเสริมทรัพยากรบุคคลที่เข้าร่วมในกิจกรรมข้อมูลข่าวสารระดับรากหญ้า ดำเนินการด้านข้อมูล การรายงาน และสถิติเกี่ยวกับกิจกรรมข้อมูลข่าวสารระดับรากหญ้า จัดกิจกรรมเลียนแบบและให้รางวัล ออกกฎระเบียบ ข้อบังคับ และจัดการแข่งขัน เทศกาล และรางวัลในด้านข้อมูลข่าวสารระดับรากหญ้า

กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร ยังเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบในการตรวจสอบ สอบสวน แก้ไขข้อร้องเรียน ข้อกล่าวหา และดำเนินการเกี่ยวกับการละเมิดในกิจกรรมสารสนเทศระดับรากหญ้า ตามหน้าที่การบริหารจัดการของรัฐของกระทรวง

ที่มา: กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร (mic.gov.vn)