ใช้เศรษฐกิจหมุนเวียนเป็นตัวขับเคลื่อนการเปลี่ยนแปลงสู่เศรษฐกิจสีเขียว

เศรษฐกิจหมุนเวียน ซึ่งเป็นตัวขับเคลื่อนสำคัญของการเปลี่ยนแปลงสู่เศรษฐกิจสีเขียว กำลังถูกระบุว่าเป็นเสาหลักเชิงกลยุทธ์ของรูปแบบการเติบโตใหม่ในเวียดนาม

Báo Tài nguyên Môi trường•16/12/2025

นี่เป็นสาระสำคัญโดยรวมของการประชุมเชิงหัวข้อ "การส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงสีเขียวและการพัฒนา ระบบเศรษฐกิจ หมุนเวียนเพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตสูงและพัฒนาอย่างยั่งยืน" ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 16 ธันวาคม ภายใต้กรอบการประชุมเศรษฐกิจเวียดนามปี 2025 และวิสัยทัศน์ปี 2026

Phiên chuyên đề 'Thúc đẩy chuyển đổi xanh, phát triển kinh tế tuần hoàn hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng cao và phát triển bền vững', diễn ra trong khuôn khổ Diễn đàn Kinh tế Việt Nam 2025, triển vọng 2026. Ảnh: Việt Dũng. — การประชุมเชิงหัวข้อ "การส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงสีเขียวและการพัฒนาระบบเศรษฐกิจหมุนเวียนเพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตสูงและพัฒนาอย่างยั่งยืน" จัดขึ้นภายใต้กรอบการประชุมเศรษฐกิจเวียดนามปี 2025 และแผนงานปี 2026 ภาพ: *เวียด ดุง*

เส้นทางสู่การเติบโตอย่างก้าวกระโดด

นายฟาม ได๋ ดือง รองหัวหน้าคณะกรรมการนโยบายและยุทธศาสตร์กลาง กล่าวว่า เศรษฐกิจเวียดนามเผชิญกับความจำเป็นในการสร้างความก้าวหน้าในการปฏิรูปรูปแบบการเติบโตเพื่อให้บรรลุเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ 100 ปีที่พรรคกำหนดไว้ ดังนั้น ภายในปี 2030 เวียดนามตั้งเป้าที่จะเป็นประเทศกำลังพัฒนาที่มีอุตสาหกรรมสมัยใหม่และรายได้ปานกลางระดับสูง และภายในปี 2045 เป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูง เพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านี้ การเติบโตทางเศรษฐกิจในช่วงปี 2026-2030 และปีต่อๆ ไป จำเป็นต้องเติบโตในอัตราเลขสองหลัก

รูปแบบการเติบโตใหม่นี้ไม่เพียงเน้นความเร็วเท่านั้น แต่ยังคำนึงถึงความยั่งยืน ความครอบคลุม และการมีส่วนร่วม โดยให้ความสำคัญกับคุณภาพ ประสิทธิภาพ และความสามารถในการแข่งขันในระยะยาวของเศรษฐกิจ รูปแบบนี้เกิดขึ้นจากการดำเนินการเปลี่ยนแปลงปฏิวัติสี่ด้านอย่างพร้อมเพรียงกัน ได้แก่ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงสีเขียว การเปลี่ยนแปลงด้านพลังงาน และการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างและคุณภาพของทรัพยากรมนุษย์

ในบริบทนี้ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลสร้างความเร็วและความชาญฉลาด เอาชนะข้อจำกัดทางกายภาพ เพิ่มผลผลิตแรงงาน และสร้างภาคเศรษฐกิจดิจิทัลที่มีมูลค่าเพิ่มสูง การเปลี่ยนแปลงสีเขียวสร้างความยั่งยืนและคุณค่าทางมนุษยธรรม รับประกันการปกป้องสิ่งแวดล้อม สวัสดิการสังคม และหลีกเลี่ยงการแลกเปลี่ยนระหว่างผลประโยชน์ระยะยาวในอนาคตกับการเติบโตในระยะสั้น กระบวนการทั้งสองนี้ไม่ได้แยกจากกัน แต่เกี่ยวพันและผสมผสานกันอย่างใกล้ชิดใน "การเปลี่ยนแปลงแบบคู่ขนาน"

Ông Phạm Đại Dương, Phó trưởng Ban Chính sách, Chiến lược Trung ương nhấn mạnh mục tiêu tăng trưởng kinh tế trong giai đoạn 2026 - 2030 và các năm tiếp theo cần vươn tới mức hai con số. Ảnh: Việt Dũng. — นายฟาม ได๋ ดือง รองหัวหน้าคณะกรรมการนโยบายและยุทธศาสตร์ส่วนกลาง เน้นย้ำว่าเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจสำหรับช่วงปี 2026-2030 และปีต่อๆ ไป จำเป็นต้องบรรลุอัตราการเติบโตสองหลัก ภาพ: *เวียดดุง*

นายฟาม ได๋ ดือง เน้นย้ำว่า เศรษฐกิจหมุนเวียน ซึ่งเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญของการเปลี่ยนแปลงสู่เศรษฐกิจสีเขียวในยุคดิจิทัล มีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการพัฒนา วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล โดยได้รับการระบุว่าเป็นเสาหลักเชิงกลยุทธ์ของรูปแบบการเติบโตใหม่ และเป็น "กุญแจ" เชิงกลยุทธ์สำหรับเวียดนามในการคว้าโอกาสเพื่อก้าวข้ามอุปสรรคและเติบโต

เศรษฐกิจหมุนเวียนช่วยให้สามารถใช้ประโยชน์จากวัสดุได้ก่อนที่จะถูกทำลาย ยืดอายุการใช้งาน รีไซเคิล หรือนำกลับมาใช้ใหม่เพื่อวัตถุประสงค์อื่น ส่งผลให้มูลค่าของวัสดุคงอยู่ในระบบเศรษฐกิจได้นานขึ้น เปิดโอกาสให้เกิดการรีไซเคิลที่มีมูลค่าเพิ่มสูง อุตสาหกรรมที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และภาคพลังงานหมุนเวียน แนวทางนี้ไม่เพียงแต่ช่วยลดต้นทุนการผลิต แต่ยังดึงดูดเงินทุนสีเขียวคุณภาพสูง สร้างโอกาสในการพัฒนาใหม่ๆ และสนับสนุนการเติบโตที่รวดเร็วและยั่งยืน

ขจัดอุปสรรคเชิงสถาบันและปลดล็อกทรัพยากรเพื่อการเปลี่ยนแปลงสู่เศรษฐกิจสีเขียว

จากมุมมองการบริหารจัดการภาครัฐ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง เกษตรและสิ่งแวดล้อม เลอ คอง ทัน กล่าวว่า ทิศทางนโยบายที่ถูกต้องได้ส่งผลดีในเบื้องต้น แนวโน้มการผลิตและการบริโภคที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมกำลังแพร่หลาย และกลายเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญสำหรับการเปลี่ยนแปลงเศรษฐกิจไปสู่ความเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ในภาคเกษตรกรรม รูปแบบการผลิตแบบดั้งเดิมกำลังค่อยๆ เปลี่ยนไปสู่เกษตรกรรมเชิงนิเวศ ลดการปล่อยมลพิษ ธุรกิจและสหกรณ์หลายแห่งได้นำเทคโนโลยีขั้นสูงมาใช้เพื่อควบคุมมลพิษ ปรับปรุงผลผลิต และคุณภาพของผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร

อย่างไรก็ตาม กระบวนการเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจสีเขียวในเวียดนามยังคงเผชิญกับความท้าทายมากมาย วิธีการผลิตและการเกษตรแบบเดิมยังคงแพร่หลาย อัตราการนำมาตรฐานความยั่งยืนระดับสากลมาใช้ยังอยู่ในระดับต่ำ โครงสร้างการลงทุนสีเขียวในปัจจุบันไม่สมดุล โดยส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในภาคพลังงานและเกษตรกรรม ในขณะที่ภาคส่วนสำคัญอื่นๆ เช่น การจัดการของเสีย การอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ และอุตสาหกรรมเปลี่ยนผ่าน ยังขาดแคลนทรัพยากร

Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Lê Công Thành cho biết, ngành sẽ tiếp tục thúc đẩy mạnh mẽ mô hình kinh tế tuần hoàn, coi chất thải là tài nguyên và được quản lý trên môi trường số. Ảnh: Tri Phong. — ตามที่รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม เลอ คอง ทันห์ กล่าวไว้ ภาคส่วนนี้จะยังคงส่งเสริมรูปแบบเศรษฐกิจหมุนเวียนอย่างแข็งขันต่อไป โดยมองของเสียเป็นทรัพยากรและจัดการในสภาพแวดล้อมดิจิทัล ภาพ: *ตรี ฟอง*

เพื่อส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจสีเขียวและการพัฒนาเศรษฐกิจหมุนเวียนให้ดียิ่งขึ้น กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้กำหนดแนวทางเชิงกลยุทธ์หลายประการสำหรับช่วงเวลาที่จะมาถึง โดยมุ่งเน้นที่การยึดมั่นในมุมมองที่ว่าการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการรักษาสิ่งแวดล้อม การพิจารณาการใช้จ่ายด้านสิ่งแวดล้อมและการเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจสีเขียวเป็นการลงทุนเพื่อการพัฒนา และการส่งเสริม "เศรษฐกิจ" ของสิ่งแวดล้อมผ่านการประเมินมูลค่าทรัพยากร การจ่ายค่าบริการระบบนิเวศ และการใช้ภาษีและค่าธรรมเนียมด้านสิ่งแวดล้อมอย่างมีประสิทธิภาพ

นอกจากนี้ จะมีการพัฒนาที่สำคัญในด้านสถาบันและนโยบาย การปรับปรุงเอกสารทางกฎหมายย่อย การขจัดอุปสรรคทางด้านการบริหาร และการสร้างกรอบกฎหมายสำหรับตลาดใหม่ๆ เช่น ตลาดคาร์บอนและเครดิตความหลากหลายทางชีวภาพ เศรษฐกิจหมุนเวียนจะยังคงได้รับการส่งเสริมอย่างแข็งขัน โดยมองของเสียเป็นทรัพยากรและจัดการในสภาพแวดล้อมดิจิทัล ควบคู่ไปกับการส่งเสริมการวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม อุตสาหกรรมและบริการด้านสิ่งแวดล้อม การจัดซื้อจัดจ้างที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และพลังงานหมุนเวียน ภาคส่วนนี้ยังมุ่งส่งเสริมการประยุกต์ใช้ปัญญาประดิษฐ์และข้อมูลขนาดใหญ่ในการจัดการทรัพยากร การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม การพยากรณ์ภัยพิบัติ และการบำบัดของเสีย พร้อมทั้งลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานเพื่อสนับสนุนเกษตรกรรมเชิงนิเวศและเศรษฐกิจสีเขียว

จากมุมมองระดับนานาชาติ ฟรานเชสกา นาร์ดินี รองผู้แทนประจำโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP) ในเวียดนาม กล่าวว่า ในช่วงสามทศวรรษที่ผ่านมา การบริโภควัตถุดิบของเวียดนามเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ส่งผลให้เกิดแรงกดดันอย่างมากต่อพลังงาน โครงสร้างพื้นฐาน ขยะมูลฝอย มลภาวะทางสิ่งแวดล้อม และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในระยะยาว ดังนั้น เวียดนามจึงจำเป็นต้องลดผลกระทบเชิงลบให้น้อยที่สุด และส่งเสริมเศรษฐกิจหมุนเวียนให้มากขึ้นด้วย

Bà Francesca Nardini, Phó trưởng Đại diện Thường trú Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) tại Việt Nam chai sẻ góc nhìn quốc tế về kinh tế tuần hoàn tại Việt Nam. Ảnh: Tri Phong. — นางฟรานเชสกา นาร์ดินี รองผู้แทนประจำโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP) ประจำเวียดนาม แบ่งปันมุมมองระดับนานาชาติเกี่ยวกับเศรษฐกิจหมุนเวียนในเวียดนาม ภาพ: *ตรี ฟอง*

จากประสบการณ์ทั้งในระดับโลกและในเวียดนาม แนวทางดังกล่าวจำเป็นต้องมุ่งเน้นและปฏิบัติได้จริง โดยใช้แบบจำลองนำร่องเพื่อประเมินความเสี่ยง โอกาส และผลประโยชน์ สำหรับภาคส่วนที่มีศักยภาพสูงในการนำเศรษฐกิจหมุนเวียนมาใช้ ตามข้อมูลของ UNDP ภาคเกษตรกรรมและอาหารเป็นภาคส่วนที่มีความสำคัญสูงสุด โดยมีส่วนสนับสนุนประมาณ 11.6% ของ GDP และ 26% ของการจ้างงาน โดยมีผลผลิตทางการเกษตรต่อปีอยู่ที่ 100-105 ล้านตัน รองลงมาคือภาคพลังงาน ซึ่งมีส่วนสนับสนุนประมาณ 4% ของ GDP และสร้างงานให้กับคนงานเกือบ 4 ล้านคน นอกจากนี้ อุตสาหกรรมพลาสติก สิ่งทอ อิเล็กทรอนิกส์ และเครื่องดื่ม ซึ่งคิดเป็นสัดส่วนถึง 60% ของขยะในหลุมฝังกลบ ก็มีศักยภาพอย่างมากหากเปลี่ยนจากแบบจำลองเชิงเส้นไปเป็นแบบจำลองหมุนเวียน

ในทางปฏิบัติ ปัจจุบันเศรษฐกิจหมุนเวียนมีสัดส่วนน้อยมากในเศรษฐกิจของเวียดนาม ศักยภาพนั้นมหาศาล และภายใต้แรงกดดันด้านการเติบโต จำเป็นต้องมีการดำเนินการที่เข้มแข็งยิ่งขึ้นเพื่อเปลี่ยนเศรษฐกิจหมุนเวียนให้เป็นกลยุทธ์การพัฒนา ดึงดูดเงินทุนเพื่ออนาคตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ยั่งยืน และครอบคลุม

แหล่งที่มา: https://nongnghiepmoitruong.vn/lay-kinh-te-tuan-hoan-lam-dong-luc-chuyen-doi-xanh-d789691.html