ข้อจำกัดการส่งออกเซมิคอนดักเตอร์ทำให้สหรัฐอเมริกาสูญเสียความสามัคคี

ผู้บริหารชิปของสหรัฐฯ ได้พบกับเจ้าหน้าที่ระดับสูงในรัฐบาลของไบเดนเมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม เพื่อหารือเกี่ยวกับนโยบายของจีน ขณะที่กลุ่มล็อบบี้ด้านเซมิคอนดักเตอร์เรียกร้องให้ยุติข้อจำกัดที่เข้มงวดยิ่งขึ้นที่กำลังอยู่ระหว่างการพิจารณา

แอนโธนี บลิงเคน รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ พูดคุยกับผู้บริหารระดับสูงของบริษัทเซมิคอนดักเตอร์และห่วงโซ่อุปทานหลังจากการเดินทางเยือนประเทศจีนเมื่อเร็วๆ นี้ แหล่งข่าวจากกระทรวง การต่างประเทศ เปิดเผย

การประชุมครั้งนี้มีจีนา ไรมอนโด รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์, ลาเอล เบรนาร์ด ผู้อำนวยการสภา เศรษฐกิจ แห่งชาติ และเจค ซัลลิแวน ผู้อำนวยการสภาความมั่นคงแห่งชาติ เข้าร่วมด้วย ฝ่ายธุรกิจมีบริษัทชั้นนำในอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ เช่น อินเทล ควอลคอมม์ และเอ็นวิเดีย เข้าร่วมด้วย

รัฐบาลไบเดนกำลังพิจารณากำหนดข้อจำกัดการส่งออกใหม่กับจีน

อุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์มีความกระตือรือร้นที่จะปกป้องผลกำไรในตลาดจีน ขณะที่รัฐบาลไบเดนกำลังพิจารณาข้อจำกัดเพิ่มเติมเกี่ยวกับการส่งออกชิป ปีที่แล้ว จีนนำเข้าเซมิคอนดักเตอร์มูลค่า 1.8 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐฯ หรือมากกว่า 30% ของมูลค่ารวม 5.559 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐฯ และถือเป็นตลาดเดี่ยวที่ใหญ่ที่สุด ตามข้อมูลของสมาคมอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ (SIA)

แมทธิว มิลเลอร์ โฆษก กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ กล่าวว่า นายบลิงเคนได้รับฟังโดยตรงจากบริษัทต่างๆ เกี่ยวกับปัญหาห่วงโซ่อุปทานและการดำเนินงานในจีน การหารือยังรวมถึงข้อเสนอที่จะเร่งการเบิกจ่ายเงินอุดหนุนภายใต้พระราชบัญญัติ CHIPS และรับรองว่านโยบายของวอชิงตันจะไม่ทำให้บริษัทชิปต้องสูญเสียตลาดที่ทำกำไร

ปัจจุบันกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ กำลังกำกับดูแลโครงการอุดหนุนการผลิตเซมิคอนดักเตอร์มูลค่า 3.9 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ซึ่งผ่านความเห็นชอบจากรัฐสภาเมื่อปีที่แล้ว พระราชบัญญัติ CHIPS ยังให้เครดิตภาษีการลงทุน 25% สำหรับการสร้างโรงงานผลิต ซึ่งคิดเป็นมูลค่า 2.4 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐฯ

แหล่งข่าวจากสำนักข่าว Reuters รายงานว่า สหรัฐฯ กำลังมุ่งเน้นไปที่การปิดกั้นการเข้าถึงชิปปัญญาประดิษฐ์ที่ทันสมัยที่สุดของจีน และกำลังพิจารณาที่จะจำกัดพลังการประมวลผลของชิปเหล่านี้ แต่ยังไม่ชัดเจนว่าจะครอบคลุมขอบเขตเท่าใด

“มีกำไรมากเกินกว่าจะเพิกเฉย”

นอกจากนี้ในวันที่ 17 กรกฎาคม SIA ได้เรียกร้องให้รัฐบาลของไบเดน “ควบคุม” ข้อจำกัดการส่งออกชิปไปยังจีนต่อไป เนื่องจากจีนเป็น “ตลาดการค้าสินค้าเซมิคอนดักเตอร์ที่ใหญ่ที่สุดในโลก”

การห้ามส่งออกแกลเลียมและเจอร์เมเนียมของจีนถูกมองว่าเป็นเพียงวาทกรรมมากกว่าสาระสำคัญ

ขณะนี้ทำเนียบขาวกำลังพิจารณาปรับปรุงกฎเกณฑ์ครอบคลุมชุดหนึ่งที่ใช้กับปักกิ่งตั้งแต่เดือนตุลาคมปีที่แล้ว พร้อมทั้งออกคำสั่งฝ่ายบริหารฉบับใหม่เพื่อจำกัดการลงทุนจากต่างประเทศบางส่วน

“มาตรการของเราได้รับการออกแบบมาอย่างรอบคอบเพื่อมุ่งเน้นไปที่เทคโนโลยีที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงของชาติ โดยมีเป้าหมายเพื่อให้แน่ใจว่าเทคโนโลยีของสหรัฐฯ และพันธมิตรจะไม่ถูกใช้กับประเทศของเรา” ตัวแทนจากคณะมนตรีความมั่นคงแห่งชาติกล่าว

การประชุมระหว่างเจ้าหน้าที่รัฐและบริษัทชิปเกิดขึ้นหลังจากที่จีนประกาศข้อจำกัดในการส่งออกวัตถุดิบ เช่น แกลเลียมและเจอร์เมเนียมที่ใช้ในการผลิตเซมิคอนดักเตอร์เมื่อไม่นานนี้

ตามข้อมูลของรัฐบาล สหรัฐฯ ซื้อแกลเลียมมูลค่าเพียง 5 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ และแกลเลียมอาร์เซไนด์มูลค่า 220 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ในปี 2565 ในขณะที่สหรัฐฯ นำเข้าเจอร์เมเนียมมูลค่า 60 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ยุโรปนำเข้าเจอร์เมเนียมมูลค่า 130 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ในปีที่แล้ว ตามข้อมูลจาก S&P Global Market Intelligence

เบลเยียม แคนาดา เยอรมนี ญี่ปุ่น และยูเครน สามารถผลิตเจอร์เมเนียมได้ ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ ยูเครน รัสเซีย และเยอรมนี ผลิตแกลเลียม ซึ่งมีศักยภาพที่จะทดแทนสินค้าจีนได้

ขนาดของจีนเอื้อให้จีนสามารถผลิตโลหะทั้งสองชนิดได้ในราคาที่ต่ำกว่าที่อื่น แต่ยูโรเซีย กรุ๊ป กล่าวว่า กฎระเบียบใหม่ของปักกิ่งจะมีผลกระทบต่อห่วงโซ่อุปทานทั่วโลกเพียงเล็กน้อย จุดประสงค์ที่แท้จริงคือการเตือนประเทศต่างๆ เช่น สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น และเนเธอร์แลนด์ว่า จีนยังคงมีทางเลือกในการตอบโต้ ซึ่งจะทำให้จีนไม่กล้ากำหนดข้อจำกัดใหม่ๆ เกี่ยวกับการเข้าถึงชิปและเครื่องมือระดับไฮเอนด์

Nvidia, Qualcomm และ Intel เป็นผู้ขายรายใหญ่ที่สุดในจีน มีเพียง Qualcomm เท่านั้นที่ได้รับใบอนุญาตจากหน่วยงานกำกับดูแลของสหรัฐอเมริกาในการขายชิปโทรศัพท์มือถือให้กับ Huawei Technology ขณะที่ Nvidia และ Intel จำหน่ายชิป AI ที่ออกแบบมาเฉพาะสำหรับตลาดจีน

(ตามรายงานของรอยเตอร์)

แหล่งที่มา