หมายเหตุบรรณาธิการ: หนี้ภาษี การหลีกเลี่ยงภาษี การลักลอบนำเข้า และการยักยอกเงินกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมัน... ล้วนเป็นมุมมืดของผู้ประกอบการปิโตรเลียมจำนวนมาก เชื่อกันว่าการที่ผู้ประกอบการเหล่านี้ซึ่งมีศักยภาพทางธุรกิจอ่อนแอถูกปล่อยให้หลุดรอดไปได้นั้น ส่วนใหญ่เป็นผลมาจากกระบวนการออกใบอนุญาต
บทความชุด "มุมซ่อนเร้นของ 'ยักษ์ใหญ่' ปิโตรเลียม" ที่จัดทำโดย VietNamNet หวังที่จะมีส่วนร่วมมากขึ้นในการปรับปรุงและคัดกรองตลาดปิโตรเลียม เพื่อปกป้องสิทธิของผู้บริโภค การพัฒนาธุรกิจปิโตรเลียมที่ถูกกฎหมาย และเพื่อให้แน่ใจว่ามีความมั่นคงทางพลังงานของชาติ
เดือด! ส่วนลดน้ำมันใกล้แตะ 0 บาท
“เราลงทุนทั้งเงินและทุนในปั๊มน้ำมัน แต่ส่วนลดยังไม่แน่นอน ส่วนลดนี้ถูกกำหนดโดยบริษัทหลัก เราไม่มีสิทธิ์ออกเสียงใดๆ ทั้งสิ้น” คุณวัน กง แทต จากบริษัท เคเอ็นเจ กิมหง็อก จำกัด กล่าวในการประชุมผู้ค้าปลีกน้ำมันเมื่อไม่กี่วันที่ผ่านมา
ความรู้สึกนี้น่าจะสะท้อนถึงตัวแทนจำหน่ายน้ำมันเบนซินรายอื่นๆ ทั่วประเทศหลายพันราย รัฐบาลกำหนดต้นทุนมาตรฐานและกำไรมาตรฐานไว้ที่ 1,350 ดอง/ลิตร ในสูตรคำนวณราคาขายปลีก แต่ยอดขายที่ตัวแทนจำหน่ายกำหนดนั้นขึ้นอยู่กับรัฐบาล
ในช่วงปลายปี 2565 ธุรกิจค้าปลีกน้ำมันเบนซินทั่วประเทศตกอยู่ในภาวะสับสนวุ่นวายจากสถานการณ์ที่ธุรกิจหลักหลายแห่ง "จม" ส่วนลดจนเกือบเป็นศูนย์ ระดับส่วนลดที่ยืดเยื้อนี้ทำให้หลายธุรกิจประสบภาวะขาดทุนอย่างหนัก ต้องขายสวนและจำนองบ้านเพื่อรักษาธุรกิจไว้ แต่สถานการณ์ยังไม่ดีขึ้น พวกเขาจึงถูกบังคับให้ปิดกิจการ นี่เป็นส่วนหนึ่งของสาเหตุที่ทำให้เกิด "การหยุดชะงักในท้องถิ่น" ของอุปทานน้ำมันเบนซินในบางพื้นที่
ส่วนเรื่องร้องเรียนของธุรกิจค้าปลีกน้ำมันในขณะนั้นนั้น จากการเปรียบเทียบของนายวัน ตัน ฟุง ประธานกรรมการบริษัท ดองไน ปิโตรเลียม เทรดดิ้ง จอยท์ สต๊อก พบว่า “เหมือนเสียงร้องไห้ในทะเลทราย”
คุณฟุงเผยว่า "ธุรกิจน้ำมันกำลังเผชิญแรงกดดันอย่างหนักและเสียเปรียบมากมาย ผมมีระบบปั๊มน้ำมันใน ดั๊กลัก ที่ต้องติดป้ายขาย ผมทนไม่ไหวแล้ว ผมอยากขาย แต่ตอนนี้ไม่มีใครซื้อ"
เมื่อหวนนึกถึงช่วงเวลานั้น คุณเหงียน ซวน ถัง กรรมการบริษัท ไห่ อู พัท จำกัด ( หลำ ดง ) เล่าว่า ธุรกิจค้าปลีกปิโตรเลียมมักมีผลประกอบการที่ไม่มั่นคงและขาดทุนอย่างหนัก สาเหตุหลักมาจากพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยปิโตรเลียมฉบับปัจจุบันที่ไม่เป็นประโยชน์ต่อธุรกิจค้าปลีก และไม่เป็นธรรมต่อผู้มีส่วนร่วมในตลาดปิโตรเลียม
ด้วยความสิ้นหวัง ธุรกิจค้าปลีกน้ำมันหลายร้อยแห่งได้ลงนามในคำร้องร่วมกัน เจ้าของปั๊มน้ำมันจากเมืองซ็อกจ่าง, เลิมด่ง, ไทบิ่ญ, วินห์ฟุก, ห่าซาง... รวมตัวกันที่กรุงฮานอยเพื่อ "ขอความช่วยเหลือ" ต่อรัฐบาล รัฐสภา และกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า...
ต้นปี พ.ศ. 2566 ตัวแทนผู้ประกอบการปิโตรเลียมได้เดินทางไปยังกรุงฮานอยเพื่อเสนอให้หอการค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการแก้ไขร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 83 และ 95 ว่าด้วยการค้าปิโตรเลียม เมื่อวันที่ 14 กุมภาพันธ์ การประชุมเชิงปฏิบัติการดังกล่าวจัดขึ้นโดยมีผู้แทนประมาณ 300 คน ซึ่งรวมถึงผู้แทนจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กระทรวงการคลัง กระทรวงกลาง หน่วยงาน ผู้เชี่ยวชาญ และผู้ประกอบการค้าปิโตรเลียมเข้าร่วม
“นี่เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ที่ธุรกิจค้าปลีกได้รับเชิญให้ร่วมแสดงความคิดเห็นเพื่อแก้ไขพระราชกำหนดนี้ จนถึงปัจจุบันมีธุรกิจค้าปลีกน้ำมันเบนซินหลายพันแห่งทั่วประเทศ แต่ยังไม่ได้รับความสนใจจากกระทรวงและภาคส่วนต่างๆ เท่าที่ควร” นายถังกล่าวอย่างตรงไปตรงมา
หลังจากนั้น ส่วนลดก็เริ่มเพิ่มขึ้น สองสัปดาห์ต่อมา ในวันที่ 28 กุมภาพันธ์ คณะกรรมการเศรษฐกิจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้เชิญตัวแทนจากบริษัทค้าปลีกน้ำมันเข้าร่วมการประชุม "สถานการณ์ตลาดน้ำมัน" เพื่อให้คำแนะนำในการรักษาเสถียรภาพของสถานการณ์น้ำมันดิบที่ร้อนแรง
นอกจากนี้ยังเป็นครั้งแรกที่ตัวแทนธุรกิจค้าปลีกเหล่านี้สามารถเข้าไปในอาคารรัฐสภาและมีโอกาสเปิดเผยเกี่ยวกับปัญหาที่พวกเขาเผชิญ
รัฐบาลและรัฐสภารับฟังคำอธิบายของธุรกิจค้าปลีก สถานการณ์ส่วนลดได้รับการปรับปรุงบางส่วน "สอดคล้องกับผลประโยชน์" ตามที่ธุรกิจค้าปลีกน้ำมันเบนซินประเมินไว้
ยังไม่เสถียร
จนถึงปัจจุบัน พระราชกฤษฎีกาแก้ไขเพิ่มเติมกฎระเบียบการซื้อขายปิโตรเลียมยังไม่ได้รับการอนุมัติ ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับตัวแทนที่ซื้อจากหลายแหล่ง อัตราส่วนลดขั้นต่ำ กลไกการบริหารราคา... ล้วนเต็มไปด้วยความเห็นที่ขัดแย้งกัน คำถามที่ว่าตลาดปิโตรเลียมควรปล่อยให้ลอยตัวตามตลาด หรือรัฐยังคงควบคุมราคาอยู่ ทำให้เกิดการถกเถียงกันอย่างต่อเนื่อง
แต่โดยทั่วไปเนื้อหาของร่างพระราชกฤษฎีกายังคง "เอียง" ไปทางวิสาหกิจหลักมากกว่าวิสาหกิจค้าปลีก
ยกตัวอย่างเช่น ร่างกฎหมายเสนอให้ปรับราคาทุก 7 วัน แทนที่จะเป็น 10 วันเหมือนในปัจจุบัน และปรับราคาในวันพฤหัสบดี อย่างไรก็ตาม ผู้ค้าปลีกกังวลเกี่ยวกับข้อเสียเปรียบของร้านค้าปลีกน้ำมันเบนซิน เนื่องจากหลังจากการปรับราคาในวันพฤหัสบดี ตัวแทนจำหน่ายจะลดราคาสินค้าลงต่ำไปจนถึงสิ้นสัปดาห์ ไม่ว่าผู้ค้าปลีกจะพอใจหรือไม่ก็ตาม ก็ยังคงต้องซื้อสินค้าเพื่อรักษายอดขายไว้ ในขณะเดียวกัน ซัพพลายเออร์จะรอจนถึงวันจันทร์เพื่อเปรียบเทียบส่วนลดของทั้งสองฝ่ายเพื่อปรับราคาอีกครั้ง เมื่อถึงเวลานั้น ช่วงเวลาปรับราคาครั้งต่อไปก็จะถูกจัดเตรียมไว้ และอาจเกิด "วงจร" ที่ไม่เอื้ออำนวยซ้ำอีก
เหตุผลเหล่านี้ทำให้ธุรกิจต่างๆ ยื่นคำขอจัดตั้งสมาคมต่อกระทรวงมหาดไทย เพื่อให้องค์กรที่เป็นตัวแทนธุรกิจมีสถานะทางกฎหมายตามระเบียบข้อบังคับ ซึ่งจะทำให้ธุรกิจค้าปลีกน้ำมันได้รับสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมอย่างเต็มที่ อันจะนำไปสู่การดำเนินงานที่ราบรื่นและการพัฒนาที่มั่นคงของตลาดน้ำมันในเวียดนาม
“เราไม่สามารถลงทุนเงินหลายหมื่นล้านดองแล้วขาดทุนต่อไปได้” เล วัน เบา เจ้าของปั๊มน้ำมันในเขตเตินบินห์ (โฮจิมินห์) กล่าว
“ต้องมีความเป็นธรรมระหว่างธุรกิจขนาดใหญ่และขนาดเล็ก ธุรกิจค้าปลีกน้ำมันเบนซินที่สามารถอยู่รอดและเลี้ยงชีพได้ จะสามารถสนับสนุนพนักงานและสร้างหลักประกันให้กับห่วงโซ่อุปทานน้ำมันเบนซินของประชาชน” เขากล่าว
เมื่อวันที่ 18 พฤษภาคม กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ส่งเอกสารไปยังกระทรวงยุติธรรมเพื่อพิจารณาขั้นสุดท้ายของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 83 และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 95 ฉบับแก้ไข ก่อนที่จะนำเสนอต่อรัฐบาลเพื่ออนุมัติ หลังจากหารือกับกระทรวง หน่วยงาน สมาคม และภาคธุรกิจหลายครั้ง กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ยื่นร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับแก้ไขเกี่ยวกับธุรกิจปิโตรเลียมเมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าว |
ตอนที่ 1: มุมลับของยักษ์ใหญ่น้ำมันและก๊าซ: หนี้ภาษีหลายพันล้านดอลลาร์ ผู้บริหารเสนอห้ามออกนอกประเทศ
บทเรียนที่ 2: กองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันหลายแสนล้านถูกจัดสรร: เพิกเฉยต่อคำเตือน เสี่ยงสูญเสียทุกอย่าง
บทเรียนที่ 4: ศูนย์กลางปิโตรเลียม: ไม่จำเป็นต้องมากแต่จำเป็นต้องมีธุรกิจที่มีศักยภาพ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)