พันธมิตรของสองตระกูลที่ทรงอำนาจที่สุดในฟิลิปปินส์ล่มสลาย

สองปีหลังจากร่วมมือกันเพื่อเพิ่มอำนาจ พันธมิตรระหว่างตระกูลดูเตอร์เตและมาร์กอสก็พังทลายลงเนื่องจากความขัดแย้งทางการเงินและกฎหมาย

สัปดาห์ที่แล้ว อดีตประธานาธิบดีโรดริโก ดูแตร์เต เสนอให้มินดาเนาแยกตัวออกจากฟิลิปปินส์ ทำให้เกิดปฏิกิริยาตอบโต้อย่างรุนแรงจากรัฐบาลของประธานาธิบดีเฟอร์ดินานด์ มาร์กอส จูเนียร์ ซึ่งเตือนว่ารัฐบาลพร้อมที่จะใช้กำลังเพื่อขัดขวาง นี่คือความตึงเครียดครั้งล่าสุดระหว่างสองตระกูล การเมือง ดูแตร์เตและมาร์กอส หลังจากที่พันธมิตรทางอำนาจของทั้งคู่แตกแยกจากกันเนื่องจากความขัดแย้งในการแก้ไขรัฐธรรมนูญฟิลิปปินส์

ความร่วมมือระหว่างสองตระกูลที่มีอิทธิพลมากที่สุดในฟิลิปปินส์ ถือเป็นปัจจัยสำคัญที่ทำให้ประธานาธิบดีดูเตอร์เตสามารถถ่ายโอนอำนาจไปยังรัฐบาลมาร์กอสได้อย่างราบรื่นในปี 2565 ซึ่งมีนางซารา บุตรสาวของนายดูเตอร์เต ดำรงตำแหน่งรองประธานาธิบดี

เทมาริโอ ริเวรา ประธานศูนย์ส่งเสริมการปกครองประชาชน (Center for People's Governance Empowerment) ประจำฟิลิปปินส์ เรียกสิ่งนี้ว่า "พันธมิตรทางการเมืองแบบฉวยโอกาส" ซึ่งเป็นเพียงชั่วคราวในช่วงเปลี่ยนผ่านระหว่างรัฐบาลสองรัฐบาล เขากล่าวว่าพันธมิตรเช่นนี้มักจะไม่ยั่งยืนและล่มสลายในที่สุด แต่เขารู้สึกประหลาดใจที่พันธมิตรเหล่านี้ล่มสลายลงอย่างรวดเร็ว

“มันมาถึงจุดที่ไม่มีทางกลับแล้ว” Jean Encinas-Franco ศาสตราจารย์ด้าน รัฐศาสตร์ จากมหาวิทยาลัยฟิลิปปินส์กล่าว โดยแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับความตึงเครียดระหว่างสองตระกูลที่ทรงอิทธิพลที่สุดของประเทศ

ประธานาธิบดีเฟอร์ดินานด์ มาร์กอส จูเนียร์ แห่งฟิลิปปินส์ (ซ้าย) และอดีตประธานาธิบดีโรดริโก ดูเตอร์เต ในกรุงมะนิลา เมื่อเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2565 ภาพ: รอยเตอร์ส

ความบาดหมางระหว่างสองครอบครัวเริ่มต้นขึ้นเมื่อรัฐบาลมาร์กอสตัดงบประมาณลับของรองประธานาธิบดีซารา ดูแตร์เต การตัดสินใจครั้งนี้เกิดขึ้นหลังจากสื่อฟิลิปปินส์รายงานเมื่อปีที่แล้วว่าซาราใช้งบประมาณลับของเธอไป 2.2 ล้านดอลลาร์ในช่วง 11 วันแรกของการดำรงตำแหน่ง

จากนั้น รัฐสภา ฟิลิปปินส์จึงได้เริ่มการสอบสวนและเรียกร้องคำอธิบายเกี่ยวกับกองทุนลับ ซึ่งหน่วยงานรัฐบาลสามารถใช้จ่ายได้โดยปราศจากการกำกับดูแล มาร์ติน โรมูอัลเดซ ประธานสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งเป็นพันธมิตรใกล้ชิดและเป็นญาติของนายมาร์กอส ปฏิเสธว่าเขาไม่ได้ริเริ่มการสอบสวนเพื่อวัตถุประสงค์ทางการเมือง

ความตึงเครียดทวีความรุนแรงขึ้นเมื่อมีการตัดเงินกองทุนลับจากงบประมาณปี 2024 ของสำนักงานนางซารา ในขณะที่เงินกองทุนของประธานาธิบดีมาร์กอสไม่ได้รับผลกระทบ

นักวิเคราะห์กล่าวว่าความขัดแย้งนี้ไม่ได้จำกัดอยู่แค่เรื่องงบประมาณเท่านั้น แอนโทนี บอร์ฮา รองศาสตราจารย์จากมหาวิทยาลัยเดอลาซาลล์ในมะนิลา ระบุว่าปัญหากองทุนลับเป็นเพียงหนึ่งในความตึงเครียดที่ทวีความรุนแรงขึ้นระหว่างสองครอบครัว

Cleve Argulles นักวิทยาศาสตร์ทางการเมืองและกรรมการผู้จัดการของบริษัทวิจัยความคิดเห็น WR Numero ซึ่งตั้งอยู่ในมะนิลา กล่าวว่าการเลิกราครั้งนี้เป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ เนื่องจากความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสองครอบครัวยังไม่ราบรื่นนัก นับตั้งแต่เริ่มสร้างพันธมิตรก่อนการเลือกตั้งประธานาธิบดีในปี 2022

นายมาร์กอสเป็นบุตรชายของอดีตประธานาธิบดีเฟอร์ดินานด์ อี. มาร์กอส ซึ่งปกครองฟิลิปปินส์ตั้งแต่ปีพ.ศ. 2508 ถึง พ.ศ. 2529 การที่เฟอร์ดินานด์ อี. มาร์กอส ประกาศกฎอัยการศึกทั่วฟิลิปปินส์ในปีพ.ศ. 2515 ทำให้เกิดกระแสความโกรธแค้นในหมู่ประชาชน จนเกิดการปฏิวัติพลังประชาชนที่ปะทุขึ้นในปีพ.ศ. 2529 และโค่นล้มรัฐบาลของเขาได้

เมื่ออายุ 29 ปี มาร์กอส จูเนียร์ ต้องลี้ภัยไปอยู่กับพ่อแม่ที่ฮาวาย หลังจากบิดาของเขาเสียชีวิตที่ฮาวายในปี 1989 เขาและครอบครัวจึงเดินทางกลับฟิลิปปินส์ในปี 1991 และกลายเป็นนักการเมืองผู้มั่งคั่งและมีอิทธิพลในจังหวัดอีโลโคส นอร์เต ซึ่งถือเป็น "ฐานที่มั่น" ของตระกูลมาร์กอส

ในปี 2564 มาร์กอสประกาศลงสมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีร่วมกับซารา การสนับสนุนจากตระกูลดูแตร์เตถือเป็นปัจจัยสำคัญที่ทำให้ประธานาธิบดีคนปัจจุบันเข้าถึงอำนาจได้อย่างราบรื่น

หลังจากออกจากตำแหน่ง นายดูเตอร์เตได้ถอยทัพไปยังดาเวา ซึ่งเป็นเมืองที่ใหญ่ที่สุดบนเกาะมินดาเนา ซึ่งครอบครัวของเขาได้สร้างอำนาจและปกครองประเทศเป็นเวลากว่าสองทศวรรษ

ความบาดหมางระหว่างสองครอบครัวทวีความรุนแรงขึ้นเมื่อเปาโล บุตรชายคนโตของนายดูแตร์เต ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักจากการใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลที่มากเกินไป ขณะเดียวกัน รัฐบาลมาร์กอสได้ริเริ่มโครงการบากอง ฟิลิปินาส (ฟิลิปปินส์ใหม่) เพื่อเน้นย้ำถึงความแตกต่างระหว่างสองครอบครัว โครงการนี้ถูกมองว่าเป็นการฟื้นฟูขบวนการทางการเมืองแนวสังคมใหม่ (New Society) ของบิดาของเขา

นายมาร์กอสได้แสดงการสนับสนุนความพยายามแก้ไขรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2530 โดยกล่าวว่าจะช่วยผ่อนคลายกฎระเบียบสำหรับภาคธุรกิจและดึงดูดการลงทุน อย่างไรก็ตาม นายดูแตร์เตคัดค้านความพยายามดังกล่าว โดยกล่าวหาว่าประธานาธิบดีฟิลิปปินส์ใช้การแก้ไขรัฐธรรมนูญเพื่อรักษาอำนาจ

หลังจากประธานาธิบดีมาร์กอสขึ้นสู่อำนาจ ยังได้กลับคำมั่นสัญญาของนายดูเตอร์เตที่สนับสนุนจีนในการกระชับความสัมพันธ์กับสหรัฐฯ เพื่อให้วอชิงตันสามารถเข้าถึงฐานทัพของฟิลิปปินส์ได้มากขึ้น

อีกหนึ่งอุปสรรคสำคัญต่อความสัมพันธ์นี้เกิดขึ้นในเดือนพฤศจิกายน 2566 เมื่อนายมาร์กอสกล่าวว่าเขากำลังพิจารณากลับเข้าร่วมกับฟิลิปปินส์ในศาลอาญาระหว่างประเทศ (ICC) นายดูแตร์เตได้ถอนตัวจากฟิลิปปินส์ในฐานะสมาชิก ICC ในปี 2561 หลังจากที่อัยการศาลประกาศการสอบสวนสงครามยาเสพติดของเขา ซึ่งทำให้มีผู้เสียชีวิตหลายพันคน

นายโรดริโก ดูเตอร์เต (แถวหน้า ซ้าย) และซารา ดูเตอร์เต-คาร์ปิโอ ลูกสาว (ชุดสีน้ำเงิน) เข้าร่วมงานที่โตเกียว ประเทศญี่ปุ่น ในเดือนตุลาคม 2562 ภาพ: รอยเตอร์ ส

ความตึงเครียดเพิ่มสูงขึ้นมาก จนกระทั่งในงานที่เมืองดาเวาเมื่อเร็วๆ นี้ นายดูเตอร์เตได้เปิดฉากโจมตีประธานาธิบดีมาร์กอสเป็นการส่วนตัว โดยกล่าวถึงเขาว่าเป็น “ผู้ติดยาเสพติด” แม้ว่าสำนักงานปราบปรามยาเสพติดแห่งฟิลิปปินส์จะระบุว่านายมาร์กอสไม่เคยอยู่ใน “รายชื่อเฝ้าระวังยาเสพติด” ของรัฐบาลก็ตาม

เซบาสเตียน ดูเตอร์เต บุตรชายคนเล็กของอดีตประธานาธิบดีดูเตอร์เตและนายกเทศมนตรีเมืองดาเวา เรียกร้องให้ประธานาธิบดีมาร์กอสลาออกด้วย "ความผิดพลาด" เช่น นโยบายต่างประเทศที่สนับสนุนสหรัฐฯ ซึ่งเขาเห็นว่าเป็น "อันตราย" ต่อชีวิตของชาวฟิลิปปินส์ทั่วไป

ประธานาธิบดีฟิลิปปินส์ตอบโต้ว่าข้อกล่าวหาของดูเตอร์เต้มีต้นตอมาจากการใช้ยาเฟนทานิลเพื่อระงับความเจ็บปวดของเขาเอง

“ผมคิดว่ามันคือเฟนทานิล ซึ่งเป็นยาแก้ปวดที่แรงที่สุดเท่าที่จะหาซื้อได้ มันเสพติดได้ง่ายและมีผลข้างเคียงร้ายแรง” ประธานาธิบดีมาร์กอสกล่าว พร้อมกล่าวหาว่านายดูเตอร์เตใช้ยาตัวนี้มา “เป็นเวลานานมาก”

นายดูเตอร์เตเคยยอมรับว่าเคยใช้ยาเฟนทานิลเป็นยาแก้ปวดเมื่อได้รับบาดเจ็บจากอุบัติเหตุรถจักรยานยนต์ในปี 2016 แต่เขาก็บอกว่าเขาหยุดใช้ยาดังกล่าวก่อนที่จะดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี

นักวิเคราะห์กล่าวว่าความตึงเครียดกับตระกูลดูเตอร์เตอาจคุกคามแผนการอันทะเยอทะยานของนายมาร์กอสในการเติบโตเศรษฐกิจ สร้างงาน ปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน และเสริมความแข็งแกร่งให้กับกองทัพฟิลิปปินส์

“การล่มสลายของพันธมิตรครอบครัวทั้งสองฝ่ายมีความเสี่ยงที่จะทำให้เกิดความแตกแยกภายในกองทัพ และเผยให้เห็นปัญหาที่ร้ายแรงกับการปกครองและเสถียรภาพทางการเมืองของประเทศ” ริเวร่ากล่าว

ฟิลิปปินส์จะจัดการเลือกตั้งกลางเทอมในปี 2568 เพื่อบรรจุสมาชิกวุฒิสภาครึ่งหนึ่ง และเลือกสมาชิกสภานิติบัญญัติและเจ้าหน้าที่ท้องถิ่น หากผู้สมัครที่มาร์กอสชื่นชอบพ่ายแพ้ วาระการดำรงตำแหน่งของประธานาธิบดีฟิลิปปินส์อาจตกอยู่ในความเสี่ยง

นักสังเกตการณ์หลายคนเชื่อว่าการล่มสลายของรัฐบาลผสมอาจเชื่อมโยงกับการแข่งขันชิงตำแหน่งประธานาธิบดีในปี 2028 ซึ่งคาดว่าซาราจะลงสมัครรับเลือกตั้ง ผลสำรวจของ Social Weather Stations ในปี 2023 พบว่าเธอเป็นตัวเลือกอันดับหนึ่งสำหรับตำแหน่งประธานาธิบดีในปี 2028

“ความขัดแย้งระหว่างทั้งสองครอบครัวจะกลายเป็นเรื่องสาธารณะมากขึ้นในปีนี้” โรนัลด์ ลามาส นักวิเคราะห์การเมืองและอดีตที่ปรึกษาประธานาธิบดีฟิลิปปินส์กล่าว

ทันห์ ทัม (อ้างอิงจาก Straitimes Times, Nikkei Asia, Reuters )

ลิงค์ที่มา: https://vnexpress.net/lien-minh-hai-gia-toc-quyen-luc-nhat-philippines-sup-do-4709231.html