3 ปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตหลังการควบรวมเมืองและจังหวัด
จากรายงานของ กระทรวงการคลัง ผลิตภัณฑ์มวลรวมในระดับภูมิภาค (GDP) ของท้องถิ่นในไตรมาสที่สี่ของปีนี้ยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่อง โดย 20 จาก 34 ท้องถิ่นมีอัตราการเติบโต 8% หรือสูงกว่า ในจำนวนนี้ 5 ท้องถิ่นมีอัตราการเติบโตเกิน 10% และคาดการณ์ว่าจะมี 6 ท้องถิ่นที่จะมีอัตราการเติบโตเป็นเลขสองหลักในปีนี้ ได้แก่ กวางนิงห์ ไฮฟอง นิงบิงห์ ฟูโถ บักนิงห์ และกวางงาย
ดร. เหงียน กว็อก เวียด ผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายสาธารณะจากคณะ เศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย ให้สัมภาษณ์กับ หนังสือพิมพ์เทียนฟง โดยเน้นย้ำว่า แม้จะไม่สามารถยืนยันได้ว่าการเปลี่ยนแปลงทั้งหมดเกิดจากการควบรวมจังหวัดและเมืองตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 โดยตรง แต่มีประเด็นสำคัญ 3 ประการที่ส่งผลต่อผลการเติบโตในปีนี้แล้ว
นายเวียดกล่าวว่า ผลกระทบที่เห็นได้ชัดที่สุดคือ อัตราการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐที่สูงขึ้นอย่างมากในไตรมาสที่สองและสามของปีนี้ เมื่อเทียบกับไตรมาสแรก “ในระหว่างกระบวนการควบรวมกิจการ หน่วยงานท้องถิ่นต่าง ๆ อยู่ภายใต้แรงกดดันให้เร่งการเบิกจ่ายเพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบจากการปรับแผนหรือการเปลี่ยนแปลงในขั้นตอนที่เกี่ยวข้อง ดังนั้นหลายแห่งจึงมีความคืบหน้าเร็วกว่าปีก่อน ๆ” นายเวียดกล่าว
ส่งผลให้แผนการลงทุนภาครัฐกว่า 60% ได้ถูกนำไปปฏิบัติแล้ว ในบริบทของการบริโภคภายในประเทศที่อ่อนแอ การลงทุนภาครัฐยังคงมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในฐานะหนึ่งในเสาหลักที่สำคัญที่สุดของการเติบโตในปีนี้
ตามที่นายเวียดกล่าว การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจได้รับการชี้แจงให้ชัดเจนในระหว่างการปรับโครงสร้างองค์กรหลังการควบรวมกิจการ เมื่อมีการกำหนดความรับผิดชอบและจุดศูนย์กลางการบริหารจัดการแล้ว ปัญหาคอขวดและขั้นตอนที่ค้างอยู่จำนวนมากในระดับท้องถิ่นก็ได้รับการแก้ไขอย่างรวดเร็วยิ่งขึ้น
ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า "รายได้จากที่ดินในหลายพื้นที่เพิ่มขึ้น แสดงให้เห็นว่าโครงการที่เคยหยุดชะงักได้รับการแก้ไขแล้ว และเอกสารทางกฎหมายได้รับการดำเนินการอย่างละเอียดถี่ถ้วนมากขึ้น ไม่สามารถกล่าวได้ว่าทั้งหมดนี้เป็นผลมาจากการควบรวมกิจการ แต่เราก็เห็นได้ว่าอย่างน้อยกระบวนการทำงานก็ราบรื่นขึ้น"
นอกจากนี้ นโยบายการลงทุนใหม่ๆ กำลังถูกนำมาใช้ด้วยความรวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากขึ้น ซึ่งเอื้อต่อการสร้างทรัพยากรเพื่อการเติบโตในปีนี้
นายเวียดชี้ให้เห็นว่า การเปลี่ยนแปลงในรูปแบบการบริหารจัดการและวิธีการดำเนินงานในพื้นที่ที่เพิ่งควบรวมกิจการใหม่ ได้บังคับให้หลายแห่งต้องมีความกระตือรือร้นมากขึ้นในการสนับสนุนธุรกิจและปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุน เพื่อสร้างชื่อเสียงให้แก่ตนเอง
นายเวียดกล่าวว่า "จำนวนธุรกิจที่จัดตั้งใหม่ในบางพื้นที่เพิ่มขึ้น ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงความเชื่อมั่นของนักลงทุนในพื้นที่การพัฒนาที่กว้างขวางและโปร่งใสมากขึ้น"
นอกจากนี้ การรวมตัวของพื้นที่ต่างๆ เข้าเป็น "เครื่องยนต์" ใหม่ ยังก่อให้เกิดผลเสริมฤทธิ์ที่แข็งแกร่งอีกด้วย "ตัวอย่างเช่น ในกรณีของนครโฮจิมินห์ เมื่อรวมกับพื้นที่ที่เป็นศูนย์กลางการเติบโตที่แข็งแกร่งอยู่แล้ว เช่น บิ่ญเดือง และบ่าเรีย-หวุงเต่า ตัวเลขการเติบโตก็จะโดดเด่นยิ่งขึ้นอย่างเป็นธรรมชาติ" นายเวียดวิเคราะห์
ต้องทำอะไรบ้าง?
นายเวียดกล่าวเพิ่มเติมว่า เพื่อกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจในท้องถิ่นหลังการควบรวมกิจการ สิ่งสำคัญที่สุดคือการรักษาอัตราการปฏิรูปให้ต่อเนื่อง การเบิกจ่ายอย่างราบรื่น และการขจัดอุปสรรคทางราชการสำหรับภาคธุรกิจอย่างต่อเนื่อง หากดำเนินการเหล่านี้ได้ การเติบโตในอีกหลายปีข้างหน้าก็จะมีความยั่งยืน
การสร้างเสถียรภาพให้กับกลไกการบริหารหลังการควบรวมกิจการจะสร้างรากฐานที่ดี แต่การเติบโตขึ้นอยู่กับปัจจัยอื่นๆ อีกมากมาย เช่น ตลาดต่างประเทศ การส่งออก การบริโภคภายในประเทศ การลงทุนจากภาคเอกชน มาตรการสนับสนุนธุรกิจ ฯลฯ ดังนั้น นายเวียดจึงเชื่อว่าหน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องรักษาความราบรื่นในการเบิกจ่าย เร่งการปฏิรูปขั้นตอน และรักษาความเชื่อมั่นของตลาดต่อไป
“หวังว่าทุกอย่างจะเป็นไปด้วยดี แต่เราต้องมองตามความเป็นจริง กว่าที่โมเดลใหม่จะได้รับการยอมรับและมีประสิทธิภาพนั้นต้องใช้เวลาอีกสักระยะ” นายเวียดกล่าว
ดร. เลอ ดุย บินห์ ผู้อำนวยการบริษัท อีโคโนมิกา เวียดนาม กล่าวว่า เพื่อให้เกิดการเติบโตทางเศรษฐกิจ นอกจากการส่งเสริมการส่งออกและมุ่งเน้นการลงทุนจากภาครัฐแล้ว การพัฒนาตลาดภายในประเทศก็เป็นสิ่งสำคัญเช่นกัน หากตลาดภายในประเทศไม่พัฒนาไปในสัดส่วนที่สอดคล้องกับจำนวนธุรกิจที่ให้บริการและผลิตสินค้าแล้ว อุปทานก็จะเกินอุปสงค์ และผลที่ตามมาอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ก็คือ ในระยะเวลาอันสั้น จำนวนธุรกิจที่ออกจากตลาดจะเพิ่มขึ้น
นายบินห์กล่าวว่า การพัฒนาตลาดภายในประเทศต้องอาศัยปัจจัยสามประการ ได้แก่ การสร้างรายได้ให้แก่ประชาชน การรักษาอัตราการเติบโตของการส่งออกในระดับเลขสองหลัก การพัฒนาธุรกิจเพื่อสร้างงานและรายได้ให้แก่แรงงาน การสร้างความเชื่อมั่นของผู้บริโภค และการเพิ่มกำลังซื้อ
ที่มา: https://tienphong.vn/lo-dien-nhung-dau-tau-kinh-te-moi-post1803482.tpo
การแสดงความคิดเห็น (0)