ความกลัวความยุ่งยากในการกู้ยืมเงินทุน
สมาคมอสังหาริมทรัพย์นครโฮจิมินห์ (HoREA) เพิ่งส่งหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการถึง นายกรัฐมนตรี และธนาคารแห่งรัฐเพื่อขอให้พิจารณาแก้ไขหนังสือเวียนที่ 06/2023/TT-NHNN หนังสือเวียนที่ 03/2023/TT-NHNN และหนังสือเวียนที่ 08/2020/TT-NHNN เพื่อนำมติที่ 97/NQ-CP ลงวันที่ 8 กรกฎาคม 2023 ของรัฐบาลไปปฏิบัติ
ตามข้อมูลของ HoREA ในสถานการณ์ตลาดอสังหาริมทรัพย์ที่ยากลำบากในปัจจุบัน เนื่องมาจากกำลังซื้อที่อ่อนแอ ธุรกิจต่างๆ ยังคงประสบปัญหาการขาดแคลนกระแสเงินสด สภาพคล่องลดลง และอาจถึงขั้นสูญเสียสภาพคล่องด้วยซ้ำ
ไม่เพียงเท่านั้น ปัญหาของธุรกิจในปัจจุบันคือการ “ปิดกั้น” แหล่งเงินทุนอื่นๆ เช่น ทุนพันธบัตร ทุนที่ระดมจากลูกค้า... ดังนั้น การเข้าถึงเงินทุนสินเชื่อจึงถือเป็น “ห่วงยางชูชีพ” ของธุรกิจอสังหาริมทรัพย์
การลดลงของสินเชื่อเพื่อการบริโภคอสังหาริมทรัพย์ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2566 เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน แสดงให้เห็นว่าผู้ซื้อบ้านและนักลงทุนด้านอสังหาริมทรัพย์ประสบปัญหาในการเข้าถึงสินเชื่อหรือมีความต้องการสินเชื่อลดลง ซึ่งเกี่ยวข้องกับจิตวิทยาของความเชื่อมั่นในตลาดที่ลดลง
อย่างไรก็ตาม หากมีกลไกสนับสนุนสินเชื่อก็จะช่วยเพิ่มกำลังซื้อและเพิ่มความต้องการรวมของตลาดอสังหาริมทรัพย์ได้
หนังสือเวียนที่ 06 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กันยายนนี้ โดย HoREA ระบุว่ามีเนื้อหาที่ “น่ากังวล” โดยเพิ่มกรณี 4 กรณีที่ลูกค้า “ที่ต้องการเงินทุนไม่สามารถกู้ยืมสินเชื่อได้”
“หนังสือเวียนได้เพิ่ม “อุปสรรค” ทำให้การเข้าถึงสินเชื่อยากขึ้นกว่าเดิม เพราะเพิ่มจาก 6 ราย เป็น 10 ราย ที่สถาบันสินเชื่อไม่สามารถปล่อยกู้ได้
โดยเฉพาะอย่างยิ่งมาตรา 8, 9 และ 10 จะนำไปสู่สถานการณ์ที่ธุรกิจบางแห่งในภาค เศรษฐกิจ ที่จำเป็นต้องกู้ยืมเงินทุน รวมถึงธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ ผู้ซื้อบ้าน และนักลงทุนด้านอสังหาริมทรัพย์ จะพบว่าการเข้าถึงสินเชื่อเป็นเรื่องยากมาก” HoREA แสดงความกังวล
นอกจากนี้ สมาคมยังกล่าวอีกว่า หนังสือเวียนที่ 06 ของธนาคารแห่งประเทศได้ออกก่อนมติที่ 97 ดังนั้น จำเป็นต้องพิจารณาแก้ไขเพื่อให้ธนาคารแห่งประเทศสามารถดำเนินการหาแนวทางแก้ไขในการดำเนินนโยบายการเงินเชิงรุก ยืดหยุ่น และสอดคล้องกับนโยบายการคลังแบบขยายตัวที่สมเหตุสมผล...
ข้อเสนอแก้ไข
HoREA เสนอให้แก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบหลายฉบับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ข้อ 2 ข้อ 1 ได้เพิ่มเติมข้อ 8 ข้อ 8 ของหนังสือเวียนเลขที่ 39/2016/TT-NHNN ซึ่งระบุว่าสถาบันสินเชื่อไม่ได้รับอนุญาตให้ปล่อยกู้ “เพื่อชำระเงินสมทบทุน ซื้อ หรือรับโอนเงินทุนของบริษัทจำกัดหรือห้างหุ้นส่วนจำกัด สมทบทุน ซื้อ หรือรับโอนหุ้นของบริษัทมหาชนที่ไม่ได้จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ หรือไม่ได้จดทะเบียนซื้อขายในระบบซื้อขายของ Upcom”
ตามที่ HoREA ระบุว่าสิ่งนี้ไม่ถูกต้อง ไม่เหมาะสมกับความเป็นจริง และไม่รับประกันความสอดคล้องและสอดคล้องกับข้อ 2 มาตรา 5 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 153/2020/ND-CP
ข้อ 2 ข้อ 1 ของหนังสือเวียนฉบับนี้ กำหนดว่า สถาบันการเงินไม่มีสิทธิปล่อยกู้ “เพื่อชำระเงินสมทบทุนตามสัญญาสมทบทุน สัญญาร่วมลงทุน หรือสัญญาร่วมธุรกิจ เพื่อดำเนินโครงการลงทุนที่ไม่เป็นไปตามเงื่อนไขการดำเนินธุรกิจตามบทบัญญัติของกฎหมายในขณะที่สถาบันการเงินตัดสินใจปล่อยกู้”
ตาม HoREA สิ่งนี้ไม่สอดคล้องและสอดคล้องกับข้อ 2 มาตรา 21 และมาตรา 24 ของพระราชบัญญัติการลงทุน พ.ศ. 2563 ซึ่งกำหนด “การลงทุนในรูปแบบของเงินสมทบ การซื้อหุ้น และการซื้อเงินสมทบ” ในขณะที่ “การลงทุนในรูปแบบของเงินสมทบ” เป็นรูปแบบหนึ่งของ “สัญญาความร่วมมือ” ตามบทบัญญัติของประมวลกฎหมายแพ่ง พ.ศ. 2558
มาตรา 9 ข้อ 8 แห่งหนังสือเวียนที่ 39 (แก้ไขเพิ่มเติมในมาตรา 2 ข้อ 1 แห่งหนังสือเวียนที่ 06) ยังไม่สอดคล้องกับมาตรา 55 และมาตรา 57 แห่งพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2557 ซึ่งบัญญัติให้อสังหาริมทรัพย์ในอนาคตต้องเป็นไปตามเงื่อนไขที่สามารถดำเนินการได้ก่อนจึงจะซื้อขายและชำระเงินสำหรับการซื้อ ขาย และเช่าซื้ออสังหาริมทรัพย์ในอนาคตได้...
นอกจากนี้ ความไม่เพียงพอของข้อ 2 ข้อ 1 ของหนังสือเวียนที่ 06 ยังเป็นการเพิ่มเติมข้อ 10 ข้อ 8 ของหนังสือเวียนที่ 39 ว่าด้วยการควบคุมต้นทุนที่เกิดขึ้นน้อยกว่า 12 เดือนอีกด้วย
ดังนั้น สมาคมจึงเสนอให้พิจารณาขยายระยะเวลาบังคับที่สถาบันสินเชื่อต้องปฏิบัติตามอัตราส่วนสูงสุดของเงินทุนระยะสั้นที่ใช้ในการปล่อยกู้ระยะกลางและระยะยาว ออกไปอีก 12 เดือน จนถึงวันที่ 1 ตุลาคม 2567 แทนที่จะเป็นกำหนดเส้นตายวันที่ 1 ตุลาคม 2566 เพื่ออำนวยความสะดวกให้สถาบันสินเชื่อสามารถปฏิบัติตามมติที่ 97 ได้
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)