การปฏิรูปเงินเดือนตามมติที่ 27 มีนวัตกรรมที่โดดเด่นหลายประการ
ในความเป็นจริง ประเทศของเรามีการปฏิรูปเงินเดือนมาแล้ว 4 ครั้งในปี พ.ศ. 2503, 2528, 2536 และ 2546
มติที่ 27-NQ/TW ของคณะกรรมการบริหารกลาง พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม ที่ออกเมื่อวันที่ 21 พฤษภาคม 2561 เป็นมติเกี่ยวกับการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนสำหรับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ ทหาร และพนักงานในองค์กร
มติได้ระบุอย่างชัดเจนว่า นโยบายค่าจ้างเป็นนโยบายที่สำคัญอย่างยิ่งของระบบนโยบายเศรษฐกิจและสังคม ค่าจ้างจะต้องเป็นแหล่งรายได้หลักอย่างแท้จริงเพื่อให้แน่ใจถึงชีวิตของคนงานและครอบครัว การจ่ายค่าจ้างอย่างเหมาะสมเป็นการลงทุนในการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ สร้างแรงจูงใจในการปรับปรุงผลผลิตแรงงานและประสิทธิภาพการทำงานของคนงาน มีส่วนสนับสนุนที่สำคัญในการบรรลุความก้าวหน้าและความเสมอภาคทางสังคม สร้างความมั่นคง ทางการเมือง และสังคม ส่งเสริมและปรับปรุงคุณภาพการเติบโตและการพัฒนาที่ยั่งยืน
อย่างไรก็ตาม นโยบายค่าจ้างยังคงมีข้อจำกัดและข้อบกพร่องมากมาย: นโยบายค่าจ้างในภาคส่วนสาธารณะยังคงมีความซับซ้อน การออกแบบระบบการจ่ายเงินเดือนไม่เหมาะกับตำแหน่งงาน ชื่อตำแหน่ง และตำแหน่งผู้นำ ยังคงมีความเท่าเทียมกันอย่างมาก ไม่รับประกันชีวิต ไม่ส่งเสริมความสามารถ ไม่สร้างแรงจูงใจในการปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพของคนงาน การควบคุมเงินเดือนพื้นฐานคูณด้วยค่าสัมประสิทธิ์ไม่แสดงมูลค่าที่แท้จริงของเงินเดือนอย่างชัดเจน มีเบี้ยเลี้ยงหลายประเภทเกินไป รายได้ที่ไม่ใช่เงินเดือนจำนวนมากกำหนดโดยหน่วยงานและระดับต่างๆ ด้วยกฎระเบียบที่แตกต่างกัน ทำให้เกิดสิ่งที่ไม่สมเหตุสมผล ไม่แสดงลำดับชั้นการบริหารในกิจกรรมบริการสาธารณะอย่างชัดเจน...
ดังนั้น การปฏิรูปนโยบายค่าจ้างจึงเป็นข้อกำหนดที่เป็นเป้าหมาย เป็นงานที่สำคัญ ซึ่งต้องอาศัยความมุ่งมั่นทางการเมืองที่สูงในการสร้างรัฐนิติธรรมแบบสังคมนิยม และปรับปรุงสถาบัน เศรษฐกิจ ตลาดแบบสังคมนิยมให้สมบูรณ์แบบ ส่งเสริมการปฏิรูปการบริหาร สร้างสรรค์และจัดระบบการเมืองให้กระชับ ดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิผลและประสิทธิภาพ และลดจำนวนพนักงาน สร้างสรรค์ระบบการจัดองค์กรและบริหารจัดการ ปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพการดำเนินงานของหน่วยงานบริการสาธารณะ...
โดยมติที่ 27-NQ/TW มีผลงานนวัตกรรมที่โดดเด่น ดังนี้ - เดินหน้าเพิ่มฐานเงินเดือน เพิ่มค่าจ้างขั้นต่ำในแต่ละภูมิภาค - ตั้งแต่ปี 2564 เป็นต้นไป เงินเดือนข้าราชการจะเท่ากับเงินเดือนข้าราชการรัฐวิสาหกิจ - ภายในปี 2568 เงินเดือนขั้นต่ำของข้าราชการและลูกจ้างจะสูงกว่าเงินเดือนต่ำสุดเฉลี่ยของภูมิภาคในภาคธุรกิจ - ภายในปี 2573 เงินเดือนขั้นต่ำของข้าราชการและลูกจ้างจะเท่ากับหรือสูงกว่าเงินเดือนขั้นต่ำของภาคธุรกิจที่สูงที่สุด - จัดทำตารางเงินเดือนใหม่ 5 ตาราง ตามตำแหน่งงานและตำแหน่ง - เพิ่มโบนัสในโครงสร้างเงินเดือน โครงสร้างเงินเดือนใหม่สำหรับภาครัฐจะประกอบด้วยเงินเดือนพื้นฐานคิดเป็นประมาณ 70% ของกองทุนเงินเดือนทั้งหมด และเงินเบี้ยเลี้ยงคิดเป็นประมาณ 30% ของกองทุนเงินเดือนทั้งหมด โบนัสเพิ่มเติมและเงินโบนัสจะเท่ากับ 10% ของกองทุนเงินเดือนทั้งหมดของปี ไม่รวมเงินเบี้ยเลี้ยง |
แผนปฏิรูปเงินเดือนปี 2567
จะเห็นได้ว่าเมื่อเทียบกับแผนงานปฏิรูปเงินเดือนตามมติที่ 27/2561 แล้ว แผนงานปฏิรูปเงินเดือนกลับล่าช้ามานานหลายปีเนื่องจากได้รับผลกระทบจากโควิด-19 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง:
- 9 ตุลาคม 2563: เลื่อนการปฏิรูปเงินเดือนเนื่องจากโควิด-19 ไปจนถึงวันที่ 1 กรกฎาคม 2565 ตามมติที่ 23/2021/QH15 ของการประชุมพรรคกลางครั้งที่ 13
- 13 พฤศจิกายน 2564 : ดำเนินการเลื่อนการปฏิรูปเงินเดือนออกไปก่อนถึงเวลาอันควร ตามมติที่ 34/2564/QH15
- 11 ตุลาคม 2565: เลื่อนการปฏิรูปเงินเดือนและเพิ่มเงินเดือนขั้นพื้นฐานในปี 2566 ให้กับบุคลากร ข้าราชการ และพนักงานของรัฐ จาก 1.49 ล้านดอง/เดือน เป็น 1.8 ล้านดอง/เดือน ตามพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 24/2023/ND-CP
ล่าสุด ในมติที่ 99/NQ-CP ลงวันที่ 10 กรกฎาคม 2566 รัฐบาลได้ขอให้กระทรวงมหาดไทยเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อรายงานการทบทวนและจัดลำดับตำแหน่งและตำแหน่งตามการกระจายอำนาจการบริหาร จัดทำและประกาศตารางเงินเดือนสำหรับตำแหน่งต่างๆ ให้สอดคล้องกับมติที่ 35/2545 ของโปลิตบูโรว่าด้วยรายชื่อตำแหน่ง ตำแหน่งผู้นำและตำแหน่งเทียบเท่าของระบบการเมืองตั้งแต่ระดับส่วนกลางถึงระดับรากหญ้า แก้ไขระดับเบี้ยเลี้ยงการดำรงตำแหน่งพร้อมกัน
ตามมติที่ 144/NQ-CP ลงวันที่ 10 กันยายน 2566 ในการประชุมสามัญประจำเดือนสิงหาคม รัฐบาลได้ขอให้กระทรวงมหาดไทยเป็นประธานและประสานงานกับท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดทำร่างรายงานต่อรัฐสภาเกี่ยวกับแผนงานและแนวทางการปฏิรูปเงินเดือน แล้วรายงานต่อรัฐบาลก่อนวันที่ 16 กันยายน 2566
เมื่อไม่นานนี้ ในช่วงบ่ายของวันที่ 19 กันยายน ในการประชุมปิดการประชุมฟอรั่มเศรษฐกิจและสังคมเวียดนาม 2023 ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นาย Vuong Dinh Hue ได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการปฏิรูปค่าจ้างโดยพื้นฐานในปี 2024 โดยแนะนำว่าการปฏิรูปค่าจ้างอาจนำไปใช้ได้เร็วที่สุดในวันที่ 1 กรกฎาคม 2024 หากไม่มีอะไรเปลี่ยนแปลง
“ครั้งนี้ เรากำลังปฏิรูปค่าจ้าง ไม่ใช่แค่ขึ้นค่าจ้างเท่านั้น ขณะนี้ หน่วยงานต่างๆ กำลังเตรียมทั้งทรัพยากรและสถาบัน นโยบายเกี่ยวกับอัตราเงินเดือนและตารางเงินเดือน เพื่อดำเนินการปฏิรูปค่าจ้างอย่างจริงจัง” ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายหว่อง ดิงห์ เว้ กล่าว
และคาดว่าภายในเดือนตุลาคมปีหน้า ในการประชุมสมัยที่ 6 สมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 15 จะนำเสนอแผนงานปฏิรูปเงินเดือนสำหรับข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้างของรัฐ ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 27 ปี 2561
ดังนั้น วันที่เริ่มต้นของแผนงานปฏิรูปเงินเดือนปี 2567 จะเริ่มดำเนินการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 หากได้รับการอนุมัติเป็นเอกฉันท์
ประหยัดเงิน 5 แสนล้านดอง เตรียมปฏิรูปเงินเดือน ตามข้อมูลในการประชุมรัฐบาลครั้งปกติเมื่อเดือนกันยายน 2566 เมื่อวันที่ 30 กันยายนที่ผ่านมา ในปีที่ผ่านมา ทั้งในบริบทของการป้องกันและเอาชนะผลกระทบจากการระบาดของโควิด-19 และการประกันสังคม เราได้ประหยัดเงินได้ 500,000 พันล้านดอง เพื่อเตรียมการสำหรับการปฏิรูปเงินเดือนในปี 2567 2568 และ 2569 ตามมติ 27 ของคณะกรรมการกลางชุดที่ 12 นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ประเมินว่านี่เป็นความพยายามอันยิ่งใหญ่ นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงมหาดไทยตรวจสอบและพัฒนากลไกและนโยบายเพื่อนำแผนปฏิรูปเงินเดือนไปใช้เมื่อได้รับอนุมัติจากรัฐบาลกลาง |
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)