แผนดำเนินการเพื่อดำเนินการแปลงสภาพและยุบเลิกสำนักงานทนายความ

กฎหมายการรับรองเอกสาร พ.ศ. 2567 กำหนดว่า:

องค์กรการปฏิบัติงานด้านการรับรองเอกสาร ได้แก่ สำนักงานรับรองเอกสาร และสำนักงานรับรองเอกสารที่จัดตั้งและดำเนินการตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัตินี้และบทบัญญัติทางกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง

สำนักงานรับรองเอกสาร จะจัดตั้งขึ้นตามมติของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด

สำนักงานรับรองเอกสาร มีการจัดตั้งและดำเนินงานตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัตินี้และบทบัญญัติทางกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องสำหรับประเภทของห้างหุ้นส่วน ในหน่วยงานบริหารระดับอำเภอที่มีความหนาแน่นของประชากรต่ำ โครงสร้างพื้นฐานและบริการไม่ได้รับการพัฒนา และความยากลำบากในการจัดตั้งสำนักงานรับรองเอกสารในรูปแบบห้างหุ้นส่วน สำนักงานรับรองเอกสารต้องจัดองค์กรและดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายนี้และบทบัญญัติทางกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับห้างหุ้นส่วนและบริษัทเอกชน

กรณีที่ท้องถิ่นมีการจัดตั้งสำนักงาน Notarial Office ที่เป็นไปตามข้อกำหนดการรับรองเอกสารของบุคคลและองค์กร และเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง กรมยุติธรรมจะจัดทำโครงการปรับเปลี่ยนสำนักงาน Notarial Office เป็นสำนักงาน Notarial Office และส่งให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดพิจารณาตัดสินใจ

กรณีไม่สามารถปรับเปลี่ยนสำนักงาน Notarial เป็นสำนักงาน Notarial ได้ กรมยุติธรรมจะจัดทำโครงการยุบสำนักงาน Notarial และส่งให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดพิจารณาตัดสินใจ

เงื่อนไขที่ตั้งสำนักงานใหญ่สำนักงานทนายความ

พระราชกฤษฎีกา 104/2025/ND-CP กำหนดเงื่อนไขสำหรับสำนักงานใหญ่ของสำนักงานรับรองเอกสารโดยเฉพาะ:

1. มีที่อยู่เฉพาะตามเขตการปกครอง

2. จัดให้มีพื้นที่ปฏิบัติงานของผู้รับรองเอกสาร ข้าราชการอื่น ลูกจ้าง พื้นที่ใช้สอยส่วนกลาง และพื้นที่ใช้สอยเฉพาะให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยมาตรฐานและบรรทัดฐานการใช้สถานที่ปฏิบัติงานของสถานประกอบการบริการสาธารณะ และกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและใช้ทรัพย์สินของรัฐ ดูแลให้มีสภาพการป้องกันและระงับอัคคีภัย ตลอดจนจัดเก็บเอกสารที่รับรองโดยสำนักงานทนายความ ตามที่กฎหมายกำหนด

3. กรณีเช่าสำนักงานใหญ่ ระยะเวลาเช่าขั้นต่ำ 02 ปี

โครงการปรับเปลี่ยนสำนักงาน Notary Office ให้เป็น Notary Office

พระราชกฤษฎีกา 104/2025/ND-CP ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า กระทรวงยุติธรรมจะทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับหน่วยงาน สาขา และสมาคมผู้รับรองเอกสารในท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง เพื่อพัฒนาโครงการปรับเปลี่ยนสำนักงานผู้รับรองเอกสารเป็นสำนักงานผู้รับรองเอกสาร และนำเสนอโครงการดังกล่าวต่อคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด การพัฒนาโครงการจะต้องแสวงหาความคิดเห็นจากผู้รับรองเอกสาร เจ้าหน้าที่อื่นๆ พนักงานที่ทำงานในสำนักงานผู้รับรองเอกสารที่คาดว่าจะเปลี่ยนใจเลื่อมใสในนามบุคคล องค์กร ทางการเมือง และสังคม-การเมืองในสำนักงานผู้รับรองเอกสาร (ถ้ามี)

ภายใน 30 วัน นับแต่วันที่ได้รับเอกสารคำร้องจากกรมยุติธรรมพร้อมแนบโครงการ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะออกคำวินิจฉัยอนุมัติโครงการ และส่งให้กรมยุติธรรม สมาคมผู้รับรองเอกสารประจำพื้นที่ และสำนักงานผู้รับรองเอกสารที่คาดว่าจะแปลงสภาพ ในกรณีที่ถูกปฏิเสธ จะต้องแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรพร้อมระบุเหตุผล

กระทรวงยุติธรรมจะทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับหน่วยงานและสาขาในพื้นที่ที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการปรับเปลี่ยนสำนักงานรับรองเอกสารตามโครงการที่ได้รับอนุมัติ

วิธีการแปลงสำนักงานรับรองเอกสาร

พระราชกฤษฎีกา 104/2025/ND-CP ระบุวิธีการแปลงสำนักงานรับรองเอกสารไว้โดยเฉพาะ ทั้งนี้ สิทธิในการรับโอนสำนักงาน Notary Office จึงตกเป็นของ Notary Office ที่เป็นเจ้าหน้าที่ของสำนักงาน Notary Office ในปัจจุบันที่คาดว่าจะได้รับการโอนย้าย ราคาสิทธิในการรับการแปลงของสำนักงาน Notary Office จะถูกกำหนดเป็นยอดเฉลี่ยของการชำระเงินงบประมาณและภาษีที่สำนักงาน Notary Office คาดว่าจะแปลงใน 3 ปีล่าสุด

กรณีที่สำนักงานรับรองเอกสารไม่ยอมรับการแปรสภาพของสำนักงานรับรองเอกสาร หรือไม่เป็นไปตามเงื่อนไขที่กำหนดในมาตรา 23 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติรับรองเอกสาร ให้นำสิทธิในการรับการแปรสภาพของสำนักงานรับรองเอกสารนั้นออกขายทอดตลาด ราคาเริ่มต้นในการประมูลจะกำหนดตามงบประมาณเฉลี่ยและยอดการชำระภาษีใน 3 ปีล่าสุดของสำนักงาน Notary การประมูลจะจัดขึ้นตามลำดับและขั้นตอนการประมูลทรัพย์สินของรัฐ

สิทธิในการรับการแปลงสำนักงาน Notarial ไม่รวมถึงมูลค่าของสำนักงานใหญ่ อุปกรณ์ และสินทรัพย์อื่นๆ ที่รัฐเป็นเจ้าของซึ่งสำนักงาน Notarial กำลังจัดการและใช้งาน

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีมติเปลี่ยนสำนักงานทนายความ

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีมติให้เปลี่ยนสำนักงาน Notarial เป็นสำนักงาน Notarial ตามคำร้องขอของกรมยุติธรรม

สำนักงานรับรองเอกสารที่จัดตั้งขึ้นจากการแปลงสภาพสำนักงานรับรองเอกสาร จะต้องดำเนินการจดทะเบียนการดำเนินการเช่นเดียวกับสำนักงานรับรองเอกสารที่จัดตั้งขึ้นใหม่ สำนักงานรับรองเอกสารที่ถูกเปลี่ยนแปลงจะหยุดดำเนินการในขณะที่การตัดสินใจเปลี่ยนสำนักงานรับรองเอกสารเป็นสำนักงานรับรองเอกสารมีผลบังคับใช้

สำนักงานรับรองเอกสารที่จัดตั้งขึ้นจากการแปลงสภาพสำนักงานรับรองเอกสารจะต้องสืบทอดสิทธิและภาระผูกพันทั้งหมดในการดำเนินการรับรองเอกสาร และได้รับบันทึกรับรองเอกสารทั้งหมดของสำนักงานรับรองเอกสารนั้น

ระบบและนโยบายของสำนักงานทนายความฯ มีการเปลี่ยนแปลง

พระราชกฤษฎีกา 104/2025/ND-CP กำหนดว่าการกำหนดระบอบและนโยบายสำหรับเจ้าหน้าที่รับรองเอกสาร ข้าราชการพลเรือนอื่นๆ และพนักงานของสำนักงานรับรองเอกสารที่เปลี่ยนไปนั้น จะต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยหน่วยงานบริการสาธารณะที่ได้ยุติการดำเนินงานและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

ให้กระทรวงยุติธรรมทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับหน่วยงานและสาขาในพื้นที่ที่เกี่ยวข้อง เพื่อนำเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อพิจารณาตัดสินใจเกี่ยวกับระบอบและนโยบายที่กล่าวข้างต้น

การจัดการทรัพย์สินที่สำนักงาน Notary ที่ได้รับการดัดแปลง

พระราชกฤษฎีกา 104/2025/ND-CP ยังควบคุมการจัดการสินทรัพย์ที่ถูกแปลงสภาพที่สำนักงานรับรองเอกสารโดยเฉพาะอีกด้วย ทั้งนี้ การจัดการทรัพย์สินของรัฐที่สำนักงานนิติกรดูแลและใช้ในปัจจุบันจะต้องดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ

ให้กรมการคลังเป็นประธานและประสานงานกับกรมยุติธรรม เพื่อนำเสนอคณะกรรมการประชาชนจังหวัดพิจารณาตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดการทรัพย์สิน

สำนักงานรับรองเอกสารที่ไม่สามารถแปลงสภาพได้จะถูกยุบ

สำนักงานรับรองเอกสารที่ต้องแปรสภาพเป็นสำนักงานรับรองเอกสารตามบทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการรับรองเอกสาร แต่ไม่อาจแปรสภาพได้ ให้ยุบเลิก

สำนักงานรับรองเอกสารจะถูกยุบได้ก็ต่อเมื่อปฏิบัติตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในมาตรา 22 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติรับรองเอกสาร และแก้ไขระบบและนโยบายเกี่ยวกับผู้รับรองเอกสาร เจ้าหน้าที่อื่น และลูกจ้างของสำนักงานรับรองเอกสารให้เป็นไปตามระเบียบ

การยุบสำนักงานรับรองเอกสารจะดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการรับรองเอกสาร กฎหมายว่าด้วยหน่วยงานบริการสาธารณะ และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

แผนดำเนินการเพื่อดำเนินการแปลงสภาพและยุบเลิกสำนักงานทนายความ

โดยยึดหลักความเป็นอิสระทางการเงินของสำนักงาน Notary Office แผนงานสำหรับการดำเนินกิจการให้แล้วเสร็จและยุบสำนักงาน Notary Office ในแต่ละท้องถิ่นได้รับการดำเนินการดังต่อไปนี้:

ก) สำหรับสำนักงานรับรองเอกสารที่รับผิดชอบค่าใช้จ่ายประจำและการลงทุนทั้งหมดด้วยตนเอง: ไม่เกินวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2569

ข) สำหรับสำนักงานรับรองเอกสารที่รับผิดชอบค่าใช้จ่ายประจำทั้งหมดด้วยตนเอง: ไม่เกินวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2570

ค) สำหรับสำนักงานรับรองเอกสารที่ไม่ได้ครอบคลุมตามข้อ a และ b ข้างต้น: ไม่เกินวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2571

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีอำนาจตัดสินใจเกี่ยวกับการแปลงสภาพและยุบสำนักงานทนายความประจำจังหวัดตามแผนงานที่กำหนด โดยยึดถือบทบัญญัติแห่งกฎหมายว่าด้วยทนายความ พระราชกฤษฎีกานี้ กฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งและปรับเปลี่ยนโครงสร้างหน่วยงานบริการสาธารณะ และสถานการณ์จริงในท้องถิ่น

พระราชกฤษฎีกา 104/2025/ND-CP มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2025 แทนพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 29/2015/ND-CP ลงวันที่ 15 มีนาคม 2015 ของ รัฐบาล ซึ่งให้รายละเอียดและแนวทางการบังคับใช้มาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการรับรองเอกสาร

ทานห์ กวาง

ที่มา: https://baochinhphu.vn/lo-trinh-hoan-thanh-viec-chuyen-doi-giai-the-cac-phong-cong-chung-102250519172059662.htm