ยกเลิกกลไกการขอและการให้เพื่อต่อต้านการทุจริตและป้องกันการละเมิด

เมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมรัฐบาลเกี่ยวกับการตรากฎหมายในเดือนกุมภาพันธ์ 2024

ในการประชุม รัฐบาลได้พิจารณาและให้ความเห็นและลงมติในเนื้อหาสำคัญหลายเรื่อง ได้แก่ ร่างกฎหมายว่าด้วยการป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน ร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้อาวุธ วัตถุระเบิด และเครื่องมือสนับสนุน (แก้ไขเพิ่มเติม) ร่างกฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม (แก้ไขเพิ่มเติม) ร่างกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมบทบัญญัติบางมาตราของกฎหมายว่าด้วยเภสัชกรรม ข้อเสนอให้พัฒนากฎหมายว่าด้วยยศและ ยศทางการทูต ข้อเสนอให้พัฒนากฎหมายว่าด้วยการบินพลเรือน (แก้ไขเพิ่มเติม) ข้อเสนอให้พัฒนากฎหมายว่าด้วยการรถไฟ (แก้ไขเพิ่มเติม) ข้อเสนอให้พัฒนากฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล ข้อเสนอเกี่ยวกับโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบังคับ พ.ศ. 2568 การปรับปรุงโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบังคับ พ.ศ. 2567 เป็นต้น

หลังจากรับฟังความคิดเห็นจากการหารือแล้ว นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้ให้ความเห็นสรุปเนื้อหาแต่ละส่วน และมอบหมายงานเฉพาะเพื่อให้การร่างกฎหมายเสร็จสมบูรณ์ และเสนอการพัฒนากฎหมาย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นายกรัฐมนตรีได้กล่าวถึงร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยเภสัชกรรมว่าด้วยยาว่าด้วยยา ว่ายาเป็นสินค้าเฉพาะทาง จึงจำเป็นต้องมีนโยบายการบริหารจัดการเฉพาะทาง แต่จำเป็นต้องเปิดกว้างโดยยกเลิกกลไกการขอและการให้ ปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ของตลาด ลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารจัดการสำหรับสถานประกอบการผลิตและการค้ายาและวัสดุทางการแพทย์ ส่งเสริมการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการเพิ่มการยอมรับและการประเมินความสอดคล้องจากประเทศพัฒนาแล้ว นายกรัฐมนตรียังได้กล่าวถึงนโยบายส่งเสริมการดึงดูดการลงทุนและการพัฒนาอุตสาหกรรมยา

ส่วนร่างกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม (แก้ไขเพิ่มเติม) นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการอนุรักษ์ เสริมสร้าง และส่งเสริมมรดกทางวัฒนธรรมของชาติ พัฒนาอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรม ส่งเสริมการลงทุนและธุรกิจด้านมรดกทางวัฒนธรรม ระดมทรัพยากรทางสังคมผ่านการเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวัฒนธรรม

โฟกัส-นายกฯ : ยกเลิกกลไกการขอ-ให้ เพื่อปราบปรามการทุจริตและป้องกันการละเมิด — นายกรัฐมนตรี ฝ่าม มิญ จิ่ง เป็นประธานการประชุม (ภาพ: VGP)

นายกรัฐมนตรีได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการวิจัยอย่างละเอียด อ้างอิงประสบการณ์ระหว่างประเทศ และแสวงหาความเห็นจากผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจเกี่ยวกับสมบัติโดยอิงจากการบริหารจัดการภาษี นายกรัฐมนตรียังได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการส่งเสริมและมีนโยบายในการบริหารจัดการกิจกรรมของพิพิธภัณฑ์เอกชน บทบัญญัติของกฎหมายฉบับนี้ไม่ซ้ำซ้อนกับกฎหมายว่าด้วยจดหมายเหตุ

ส่วนการจัดทำข้อเสนอโครงการพัฒนากฎหมายและระเบียบ พ.ศ. 2568 และการปรับปรุงข้อเสนอโครงการพัฒนากฎหมายและระเบียบ พ.ศ. 2567 นั้น นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงยุติธรรมเป็นประธาน ประสานงาน แนะนำ และผลักดันให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เสนอข้อเสนอโครงการพัฒนากฎหมายต่อรัฐบาลเพื่อพิจารณาอนุมัติ และสรุปเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อเสนอต่อรัฐสภาต่อไป

ในส่วนของการจัดทำร่างกฎหมายเพื่อนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและให้ความเห็นในการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 7 ที่จะถึงนี้ ร่างกฎหมายมีจำนวนมาก จึงเป็นภาระที่หนักมาก นายกรัฐมนตรีได้ขอให้รัฐมนตรีและหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี มุ่งเน้นทรัพยากร เป็นผู้นำ และกำกับดูแลการจัดทำร่างกฎหมายให้เป็นไปตามระเบียบ

สำหรับร่างกฎหมาย 2 ฉบับ คือ ร่างกฎหมายว่าด้วยการรับรองเอกสาร (แก้ไขเพิ่มเติม) และร่างกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ (แก้ไขเพิ่มเติม) ที่รัฐบาลได้ให้ความเห็นชอบในสมัยประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เดือนมกราคม พ.ศ. 2567 นั้น ให้กระทรวงยุติธรรมและกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดทำร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จและนำเสนอคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (ก.พ.) ให้แล้วเสร็จภายในกำหนดเวลา

ส่วนร่างกฎหมายผังเมืองและชนบทนั้น ให้กระทรวงก่อสร้างเร่งแก้ไขร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จและส่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องตามที่กำหนดต่อไป

โฟกัส-นายกฯ : ยกเลิกกลไกการขอ-ให้ เพื่อปราบปรามการทุจริต และป้องกันการละเมิด (รูปที่ 2) — ประชุมรัฐบาลเรื่องการตรากฎหมาย เดือนกุมภาพันธ์ 2567 (ภาพ: วจก.)

โดยคำนึงถึงประเด็นสำคัญและข้อกำหนดบางประการในการสร้างและพัฒนาสถาบัน นายกรัฐมนตรีได้ร้องขอให้ส่งเสริมบทบาทของผู้นำ สหายรัฐมนตรี และหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรีที่เป็นผู้นำและกำกับดูแลการทำงานในการสร้างและพัฒนาสถาบันโดยตรง

มุ่งเน้นทรัพยากร มีนโยบายและระบอบการปกครองที่เหมาะสมสำหรับบุคลากรและข้าราชการพลเรือนที่ทำงานด้านกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในงานสร้างและพัฒนาสถาบัน ย่อขั้นตอนการแก้ไขและเพิ่มเติมเอกสารทางกฎหมายให้สั้นลงเพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการในทางปฏิบัติ อ้างอิงประสบการณ์ระดับนานาชาติอย่างต่อเนื่อง ดูดซับเนื้อหาที่เหมาะสมกับสภาพและสถานการณ์ของประเทศ เสริมสร้างการสื่อสารนโยบาย โดยเฉพาะการสื่อสารในกระบวนการสร้างและประกาศใช้กฎหมาย สร้างฉันทามติและประสิทธิผลในกระบวนการสร้าง ประกาศใช้ และบังคับใช้กฎหมาย

นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการสร้างความก้าวหน้าและยกระดับคุณภาพร่างกฎหมาย โดยยึดหลักการปฏิบัติตามแนวนโยบายและนโยบายของพรรค นโยบายและกฎหมายของรัฐที่เกี่ยวข้อง ขจัดปัญหาและอุปสรรคในการปฏิบัติ จัดการปัญหาที่เคยมีการกำกับดูแลแต่ได้รับการแก้ไขในทางปฏิบัติ และปัญหาใหม่ๆ ที่ยังไม่มีการควบคุม เสริมสร้างศักยภาพในการตอบสนองนโยบาย และดูแลให้กระบวนการและขั้นตอนต่างๆ เป็นไปตามกฎระเบียบ

หัวหน้ารัฐบาลระบุว่านโยบาย กฎระเบียบ และถ้อยแถลงต่างๆ ควรได้รับการออกแบบให้มีความชัดเจน กระชับ เข้าใจง่าย ปฏิบัติง่าย ตรวจสอบง่าย กำกับดูแลง่าย และประเมินผลง่าย และควรให้ความสำคัญกับการรับฟังความคิดเห็นจากผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ ผู้ปฏิบัติงาน ภาคธุรกิจ และประชาชน สำหรับประเด็นที่มีความคิดเห็นแตกต่างกัน ควรวางแผนเฉพาะเจาะจงและระบุมุมมองอย่างชัดเจนเพื่อให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาและตัดสินใจ

นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำเป็นพิเศษถึงความจำเป็นในการยกเลิกกลไกการขอและการให้เพื่อป้องกันและปราบปรามผลประโยชน์ของกลุ่ม การทุจริต ความคิดด้านลบ และการละเมิด เพื่อลดและปรับขั้นตอนการบริหารและเงื่อนไขทางธุรกิจให้เรียบง่ายที่สุด เพื่อไม่ให้เกิดความไม่สะดวก ลดต้นทุนและเวลาสำหรับประชาชนและธุรกิจ ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจพร้อมกับการจัดสรรทรัพยากรที่เหมาะสม ปรับปรุงความสามารถในการดำเนินการ เสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแล และปลดปล่อยทรัพยากรทั้งหมดเพื่อการ พัฒนา

แหล่งที่มา