ในการให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายล้มละลาย (ฉบับแก้ไข) รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ทัม ฮุง (โฮจิมินห์) เห็นด้วยกับการเพิ่มหลักการพื้นฐานและนโยบายของรัฐในการฟื้นฟูกิจการและการล้มละลาย อย่างไรก็ตาม เพื่อให้พันธกรณีในการสนับสนุนด้านภาษี สินเชื่อ อัตราดอกเบี้ย และที่ดินมีผลบังคับใช้อย่างแท้จริง รองนายกรัฐมนตรีจึงเสนอให้พิจารณาถึงความจำเป็นในการกำหนดระยะเวลาและหน่วยงานที่รับผิดชอบในการออกนโยบายเฉพาะให้ชัดเจนยิ่งขึ้น
ตามที่ผู้แทนกล่าวว่า หากเพียงให้คำแนะนำแก่ รัฐบาล อาจทำให้ขั้นตอนการกู้คืนทุนที่จำเป็นต้องดำเนินการอย่างรวดเร็วเพื่อช่วยให้ธุรกิจเอาชนะความยากลำบากเกิดความล่าช้าและลดประสิทธิผลลงได้
สำหรับกลไกการจัดการคำขอฟื้นฟูกิจการและการล้มละลายนั้น ร่างกฎหมายกำหนดว่าคำขอฟื้นฟูกิจการหรือการล้มละลายจะถูกส่งคืนเมื่อผู้ยื่นคำขอทุจริตหรือไม่ชำระค่าธรรมเนียมหรือค่าใช้จ่ายล่วงหน้า รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ทัม ฮุง ได้เสนอให้พิจารณาชี้แจงหลักเกณฑ์ในการพิจารณาพฤติกรรม “ทุจริต” และเพิ่มกลไกในการจัดการกรณีที่พนักงานหรือหน่วยงานของรัฐใช้ประโยชน์จากกฎระเบียบการยกเว้นค่าธรรมเนียมเพื่อขัดขวางการดำเนินงานตามปกติของวิสาหกิจ หลีกเลี่ยงการแสวงหากำไรเกินควร
เพื่อควบคุมอำนาจตุลาการตามระเบียบที่ผู้พิพากษาต้องเปิดการพิจารณาคดีเพื่อยุติข้อพิพาทเรื่องทรัพย์สิน และให้การตัดสินใจนี้มีผลทันที รองผู้พิพากษาเหงียน ทัม หุ่ง เสนอว่าจำเป็นต้องกำหนดอำนาจ พื้นฐาน และกระบวนการให้ประธานศาลฎีกาทบทวนการตัดสินใจของผู้พิพากษา หลีกเลี่ยงการตัดสินใจโดยพลการ และให้แน่ใจว่ามีความโปร่งใสอย่างชัดเจน
การปรับแก้หน้าที่และอำนาจของผู้พิพากษาในคดีล้มละลายจาก “การตรวจสอบและรวบรวมเอกสารและพยานหลักฐานเมื่อจำเป็น” เป็น “การสั่งการและร้องขอให้ผู้มีส่วนร่วมในกระบวนการฟื้นฟูกิจการและล้มละลาย หน่วยงาน องค์กร และบุคคลทั่วไป รวบรวม ยื่น และจัดหาเอกสารและพยานหลักฐาน” ได้ปรับปรุงเจตนารมณ์ใหม่ อย่างไรก็ตาม รองผู้พิพากษาเหงียน ดาญ ตู ( อาน เกียง ) ยังคงเสนอให้เพิ่มข้อบังคับเกี่ยวกับความรับผิดชอบของผู้พิพากษาใน “การตรวจสอบเอกสาร” เพื่อกำหนดความถูกต้อง ความเที่ยงธรรม และความเป็นจริงของเอกสารที่ใช้ในการตัดสินคดี
ส.ส. อีกจำนวนหนึ่งได้วิเคราะห์ว่า กิจกรรมการไกล่เกลี่ยของผู้บริหาร ผู้บริหารสินทรัพย์และบริษัทชำระบัญชีในกระบวนการฟื้นฟูกิจการนั้น ร่างกฎหมายได้กำหนดไว้เพียง "ความรับผิดชอบของผู้บริหารและบริษัทชำระบัญชีในการดำเนินการไกล่เกลี่ยตามคำขอของบริษัท สหกรณ์ เจ้าหนี้ และผู้เข้าร่วมในกระบวนการฟื้นฟูกิจการล้มละลายเท่านั้น แต่ยังไม่ได้กำหนดหลักการ คำสั่ง และขั้นตอนในการดำเนินการไกล่เกลี่ย"
จากนั้นผู้แทนได้เสนอให้คณะกรรมาธิการร่างศึกษาและเพิ่มเติมระเบียบว่าด้วยหลักการ คำสั่ง และขั้นตอนการดำเนินการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทของผู้บริหารและบริษัทจัดการการชำระบัญชีทรัพย์สินในกระบวนการฟื้นฟูกิจการเพื่อการเจรจาไกล่เกลี่ยข้อพิพาท
อธิบายเพิ่มเติมว่า ประธานศาลฎีกาประชาชนสูงสุด เหงียน วัน กวาง ยืนยันว่าจำเป็นต้องกำหนดเกณฑ์ประสบการณ์ของผู้บริหารคดี เนื่องจากในทางปฏิบัติ คดีล้มละลายแทบจะไม่มีคดีใดมีลักษณะเดียวกัน ความซับซ้อนของคดีล้มละลายมีมาก ดังนั้นจึงจำเป็นต้องให้ผู้บริหารคดีเป็นผู้ที่มีประสบการณ์สูง
ดังนั้น ประธานศาลฎีกาประชาชนสูงสุดเหงียน วัน กวาง จึงเสนอให้คงข้อบังคับนี้ไว้: ผู้พิพากษาในกระบวนการคัดเลือกและแต่งตั้งผู้บริหารจะต้องรับผิดชอบต่อการตัดสินใจของตนเองโดยการประเมินว่าผู้บริหารมีประสบการณ์และความสามารถเพียงพอในการแก้ไขคดีได้อย่างเหมาะสมหรือไม่
ประธานศาลประชาชนสูงสุดเหงียน วัน กวาง กล่าวว่า เป้าหมายของการแก้ไขกฎหมายนี้ไม่เพียงแต่เพื่อเอาชนะข้อจำกัดเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการขจัดอุปสรรคในกฎหมายปัจจุบัน แก้ไขปัญหาคอขวดเพื่อแก้ไขคดีล้มละลาย และมุ่งสร้างเส้นทางทางกฎหมายผ่านกระบวนการทางกฎหมาย เพื่อให้ธุรกิจสามารถฟื้นฟูการผลิตและธุรกิจได้ นี่คือมาตรการเพื่อปลดล็อกทรัพยากร สร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ และพัฒนาขีดความสามารถ
ก่อนหน้านี้ รองนายกรัฐมนตรี ฝ่าม วัน ฮวา (ด่ง ทับ) ได้เสนอข้อบังคับที่ชัดเจนเกี่ยวกับการรายงานข้อมูลของหน่วยงานระดับชุมชนและระดับรากหญ้าในร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายสถิติหลายมาตรา "โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ควรควบคุมระบบการรายงานข้อมูลสถิติอย่างไร 1 สัปดาห์ 1 ไตรมาส หรือ 6 เดือน" นอกจากนี้ รองนายกรัฐมนตรี ฝ่าม วัน ฮวา ยังเสนอแนะให้มีความสอดคล้องกันในการทำงานด้านสถิติระหว่างหน่วยงานสถิติและหน่วยงานตำรวจ "แต่ละหน่วยงานไม่สามารถมีข้อมูลสถิติที่แตกต่างกันได้" รองนายกรัฐมนตรีกล่าว
รายงานเกี่ยวกับการยอมรับและการอธิบายเนื้อหาจำนวนหนึ่ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Nguyen Van Thang กล่าวว่าเนื้อหาที่แก้ไขแล้วจะมุ่งเน้นไปที่ประเด็นสำคัญๆ ได้แก่ กลุ่มกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการจัดเตรียมและจัดระเบียบของเครื่องมือ กลุ่มกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบสถิติเฉพาะทางและการตรวจสอบสถิติ กลุ่มผู้เชี่ยวชาญมืออาชีพด้านสถิติในการปฏิบัติ กลุ่มวิธีการทางสถิติและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในกิจกรรมข้อมูลของรัฐ...
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน วัน ทัง แจ้งด้วยว่า ระเบียบว่าด้วยงานสถิติระดับรากหญ้าที่กำหนดไว้ในร่างนี้ไม่เพียงแต่ทำหน้าที่ในระดับตำบลเท่านั้น แต่ยังต้องทำหน้าที่บริหารจัดการตำบลอย่างน้อย 5-6 ตำบลอีกด้วย “กิจกรรมทางสถิติมีความเฉพาะเจาะจง จำเป็นต้องมีการกำกับดูแลจากส่วนกลางและสอดคล้องกัน ตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น รวมถึงระหว่างกระทรวงและสาขาต่างๆ เพื่อให้มั่นใจว่าข้อมูลสถิติจะถูกเก็บรวบรวมตามวิธีการและเป็นไปตามระเบียบ” นายเหงียน วัน ทัง กล่าวและยืนยันว่าในกระบวนการนำสถิติไปปฏิบัติ กระทรวงการคลังจะประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงและสาขาต่างๆ เพื่อให้เกิดความเที่ยงตรง ถูกต้อง ทันเวลา และสอดคล้องกัน
ในการปรับปรุงครั้งนี้ กระทรวงการคลังไม่ได้กล่าวถึงการแก้ไขรายชื่อตัวชี้วัดสถิติแห่งชาติ เนื่องจากรายชื่อใหม่ได้รับการออกเมื่อปลายปี 2564 ปัจจุบันตัวชี้วัดสถิติพื้นฐานยังคงเป็นไปตามข้อกำหนด
ที่มา: https://www.sggp.org.vn/luat-pha-san-sua-doi-tao-hanh-lang-phap-ly-cuu-van-doanh-nghiep-gap-kho-khan-post824724.html
การแสดงความคิดเห็น (0)