 |
| BRICS ขยายตัวอย่างเป็นทางการ โดยมีสมาชิกใหม่ 6 ราย (ที่มา: รอยเตอร์) |
กลุ่ม BRICS ก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2552 ประกอบด้วยบราซิล รัสเซีย อินเดีย และจีน ต่อมาในปี พ.ศ. 2553 กลุ่ม BRICS ได้ขยายขอบเขตครอบคลุมแอฟริกาใต้ด้วย
ก่อนการเริ่มต้นการประชุมสุดยอดประจำปีในแอฟริกาใต้ (ซึ่งจะจัดขึ้นระหว่างวันที่ 22-24 สิงหาคม) มีประเทศมากกว่า 40 ประเทศแสดงความสนใจที่จะเข้าร่วมกลุ่ม BRICS และมี 23 ประเทศที่ยื่นใบสมัครเข้าร่วมอย่างเป็นทางการแล้ว
“เราขอขอบคุณประเทศในกลุ่มประเทศกำลังพัฒนาทั่วโลกที่ให้ความสนใจต่อกลุ่ม BRICS” กลุ่ม BRICS ระบุในแถลงการณ์ที่ออกในวันสุดท้ายของการประชุมสุดยอด “ อาร์เจนตินา อียิปต์ เอธิโอเปีย อิหร่าน ซาอุดีอาระเบีย และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ได้รับการคัดเลือกหลังจากที่ประเทศ BRICS บรรลุฉันทามติเกี่ยวกับหลักการ มาตรฐาน เกณฑ์ และขั้นตอนต่างๆ ที่เป็นแนวทางในกระบวนการขยายกลุ่ม”
ซิริล รามาโฟซา ประธานาธิบดีแอฟริกาใต้ กล่าวว่า ผู้นำกลุ่มเห็นพ้องต้องกันถึงความจำเป็นในการปฏิรูปโครงสร้างทางการเงินระดับโลกและสถาบันสำคัญๆ เพื่อให้โลก มีความเท่าเทียม ครอบคลุม และเป็นตัวแทนมากขึ้น
สำนักข่าว บลูมเบิร์ก รายงานว่า การขยายตัวของกลุ่ม BRICS ยังหมายถึงว่ากลุ่ม BRICS จะมีอำนาจในการตัดสินใจในกิจการโลกมากขึ้น และสามารถสร้างเศรษฐกิจโลกรูปแบบใหม่ได้ โดยมีการกำกับดูแลและควบคุม โดยรัฐบาล มากขึ้น
สำนักข่าว TASS รายงานว่า ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ของกลุ่ม BRICS เมื่อขยายตามความเท่าเทียมของอำนาจซื้อ (PPP) จะอยู่ที่ประมาณ 65 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ ส่งผลให้สัดส่วนของกลุ่ม BRICS ต่อ GDP โลกเพิ่มขึ้นจาก 31.5% ในปัจจุบัน เป็น 37% ขณะเดียวกัน สัดส่วน GDP ของกลุ่มประเทศอุตสาหกรรมชั้นนำกลุ่ม G7 (G7) อยู่ที่ประมาณ 29.9%
ในขณะเดียวกัน กลุ่ม BRICS จะมีสัดส่วนเกือบครึ่งหนึ่งของผลผลิตอาหารของโลก หลังจากมีสมาชิกเพิ่มอีก 6 ประเทศ ในปี 2564 ผลผลิตข้าวสาลีของกลุ่ม BRICS คิดเป็น 49% ของผลผลิตข้าวสาลีทั้งหมดทั่วโลก ขณะที่กลุ่ม G7 มีสัดส่วน 19.1%
นอกจากนี้ 11 ประเทศในกลุ่มจะมีพื้นที่รวมกัน 48.5 ล้านตารางกิโลเมตร หรือคิดเป็น 36% ของพื้นที่ทั้งหมดของโลก ซึ่งมากกว่าพื้นที่ของกลุ่ม G7 ถึงสองเท่า
เส้นทางการค้าใหม่
ศาสตราจารย์แดนนี่ แบรดโลว์ จากมหาวิทยาลัยพริทอเรีย (แอฟริกาใต้) ให้ความเห็นว่า “เป็นเรื่องยากที่จะหาจุดร่วมกันระหว่าง 6 ประเทศที่ได้รับเชิญให้เข้าร่วม BRICS”
ด้วยการมีส่วนร่วมของซาอุดีอาระเบีย อิหร่าน สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ และอียิปต์ หลายคนคงคิดว่ากลุ่ม BRICS มุ่งเน้นที่ตะวันออกกลางเป็นหลัก ตามที่นางสาวซานูชา ไนดู นักวิจัยอาวุโสแห่งสถาบันการสนทนาโลกกล่าว
“เรื่องนี้มีนัยยะทางภูมิเศรษฐกิจ ภูมิยุทธศาสตร์ และภูมิรัฐศาสตร์” เธอกล่าว “การเป็นสมาชิกล่าสุดนี้จะกระตุ้นให้ประเทศสมาชิก BRICS บางประเทศพิจารณานโยบายตะวันออกกลางของตนมากขึ้น และจีนกับอินเดียควรเสริมสร้างนโยบายที่มีอยู่เดิมให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น”
จีนเพิ่งก้าวขึ้นมาเป็นผู้ไกล่เกลี่ยความสัมพันธ์ระหว่างซาอุดีอาระเบียและอิหร่าน ซึ่งเป็นบทบาทที่สหรัฐฯ ยึดถือมาโดยตลอด ขณะเดียวกัน อินเดียได้ลงนามข้อตกลงกับสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ในการทำธุรกรรมด้วยเงินรูปีและเดอร์แฮม แทนการใช้เงินดอลลาร์
“สิ่งสำคัญที่ต้องทราบคือ การขยายตัวของสมาชิกภาพของกลุ่มประเทศ BRICS นั้นมุ่งเน้นด้านพลังงานเป็นอย่างมาก กลุ่มอาจได้คำนึงถึงราคาของผลิตภัณฑ์พลังงานในการคัดเลือกสมาชิกใหม่ นอกจากรัสเซียแล้ว สมาชิก BRICS ในปัจจุบันทั้งหมดเป็นประเทศที่ไม่ได้ผลิตพลังงาน” นักวิจัย Sanusha Naidu กล่าวเสริม
 |
| กลุ่ม BRICS กำลังวางแผนที่จะสร้างสกุลเงินร่วมเพื่อทดแทนดอลลาร์สหรัฐ (ที่มา: orfonline.org) |
นิตยสาร ไทม์ ระบุว่าซาอุดีอาระเบีย ซึ่งเป็นประเทศผู้ส่งออกน้ำมันรายใหญ่ที่สุดของโลก อาจร่วมมือกับรัสเซีย อิหร่าน สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ และบราซิล เพื่อทำให้กลุ่ม BRICS กลายเป็นกลุ่มผู้ผลิตพลังงานชั้นนำของโลก นอกจากนี้ เนื่องจากธุรกรรมด้านพลังงานส่วนใหญ่ในโลกใช้เงินดอลลาร์สหรัฐ การขยายตัวของกลุ่ม BRICS จะช่วยส่งเสริมการค้าผ่านสกุลเงินทางเลือก
การใช้มาตรการคว่ำบาตรฝ่ายเดียวต่อประเทศต่างๆ และการที่เงินดอลลาร์สหรัฐยังคงมีอิทธิพลเหนือตลาดการค้าโลกเป็นสิ่งที่กลุ่ม BRICS กล่าวถึงซ้ำแล้วซ้ำเล่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
การขยายตัวของกลุ่ม BRICS “เปิดช่องทางการค้าใหม่ๆ” Karin Costa Vasquez นักวิจัยอาวุโสที่ไม่ใช่ผู้มีถิ่นพำนักในศูนย์จีนและโลกาภิวัตน์ในปักกิ่งกล่าว
“หนึ่งในวัตถุประสงค์ของแผนขยายธุรกิจคือการทำให้ประเทศกลุ่ม BRICS สามารถค้าขายกันโดยใช้สกุลเงินท้องถิ่นได้ง่ายขึ้น การเปลี่ยนแปลงนี้อาจเพิ่มการใช้สกุลเงินอื่นนอกเหนือจากดอลลาร์สหรัฐ” เธอกล่าวเน้นย้ำ
ใครได้ประโยชน์?
นักวิเคราะห์กล่าวว่า ประเทศหนึ่งที่สามารถได้รับประโยชน์จากกลไกการค้านอกเหนือจากการครอบงำของดอลลาร์สหรัฐคืออิหร่าน
“อิหร่านจะได้รับประโยชน์สูงสุดอย่างแน่นอน” นาอีม จีนาห์ นักวิจัยอาวุโสจากสถาบันมาปุงกุปเวเพื่อการศึกษายุทธศาสตร์ กล่าว “การที่อิหร่านเข้าร่วมเป็นสมาชิกสหภาพยุโรปจะ เน้นย้ำถึงความจริงที่ว่าประเทศนี้ไม่ได้โดดเดี่ยวทางการเมือง สมาชิกสามารถเริ่มทำการค้าขายกันด้วยสกุลเงินของตนเองได้ ซึ่งถือเป็นเรื่องที่ยอดเยี่ยมสำหรับอิหร่าน!”
อย่างไรก็ตาม นักวิเคราะห์ยังไม่ได้แสดงความคิดเห็นว่ากลุ่มประเทศ 5 ชาติที่ขยายตัวนี้จะส่งผลกระทบต่อโลกตะวันตกอย่างไร และมีความหมายต่อ ระเบียบโลกในปัจจุบัน อย่างไร
ศาสตราจารย์แดนนี่ แบรดโลว์ กล่าวว่า ปัจจุบัน กลุ่ม BRICS มีสัดส่วนประชากรและเศรษฐกิจโลกที่ใหญ่ขึ้น ซึ่งหมายความว่ากลุ่มนี้มีศักยภาพที่จะมีบทบาทสำคัญต่อการปฏิรูประบบการกำกับดูแลระดับโลก
“อย่างไรก็ตาม ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับว่าหลังจากการขยายตัวแล้ว กลุ่มประเทศดังกล่าวจะมีประสิทธิผลมากขึ้นในการสร้างข้อตกลงเกี่ยวกับการปฏิรูปกลไกการกำกับดูแลระดับโลกหรือไม่” นาง แบรดโลว์ถาม
แบรดโลว์ กล่าวเสริมว่า การที่อิหร่านเข้าร่วมกลุ่ม BRICS จะส่งสารที่แข็งแกร่งและทรงพลังไปยังกลุ่ม G7 เกาหลีเหนือ และวอชิงตัน ในขณะเดียวกัน แอฟริกาใต้ซึ่งมีความสัมพันธ์สำคัญกับสหรัฐอเมริกา อาจเผชิญกับความท้าทายใหม่ๆ
“แอฟริกาใต้จะสามารถใช้ประโยชน์จากการเป็นสมาชิกในกลุ่มเพื่อรับมือกับความท้าทายที่รออยู่ข้างหน้าได้หรือไม่? แอฟริกาใต้ไม่มีพลังทางเศรษฐกิจที่จะทำในสิ่งที่ต้องการได้ แต่มีพลังเชิงกลยุทธ์ที่จะพูดว่า ตอนนี้แอฟริกาใต้มี BRICS หนุนหลังอยู่” ศาสตราจารย์แดนนี่ แบรดโลว์ กล่าว
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)