รูปแบบการเติบโตใหม่ - การเปลี่ยนแปลงความคิดด้านการพัฒนา

ร่างรายงานทางการเมืองที่ส่งไปยังการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 14 ได้กำหนดแนวทางเชิงกลยุทธ์ไว้ว่า “การสร้างรูปแบบการเติบโตใหม่ที่มีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงผลผลิต คุณภาพ ประสิทธิภาพ มูลค่าเพิ่ม และความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจ โดยใช้หลักวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นแรงขับเคลื่อนหลัก การสร้างกำลังการผลิตและวิธีการผลิตใหม่ที่มีคุณภาพสูง โดยเน้นที่เศรษฐกิจข้อมูลและเศรษฐกิจดิจิทัล การส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงสีเขียว การเปลี่ยนแปลงด้านพลังงาน การเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้าง และคุณภาพของทรัพยากรบุคคล”

นี่ไม่ใช่แค่เนื้อหาทางเทคนิคเท่านั้น แต่ยังเป็นจุดเปลี่ยนในการคิดเพื่อการพัฒนาอีกด้วย โดยเปลี่ยนจากการเติบโตในเชิงกว้างไปสู่เชิงลึก จากการขยายปัจจัยนำเข้าไปสู่การเพิ่มมูลค่าผลผลิต จาก "การทำมากขึ้น" ไปสู่ ​​"การทำอย่างชาญฉลาดมากขึ้น"

การผลิตชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ที่บริษัท Rhythm Precision Vietnam Co., Ltd. (นิคมอุตสาหกรรม Noi Bai) ภาพโดย: Quang Thai

หลังจากผ่านไปเกือบสี่ทศวรรษ กระบวนการโด่ยเหมยได้เปลี่ยนแปลงประเทศของเราจาก ระบบเศรษฐกิจ แบบปิดที่ด้อยพัฒนา ไปสู่ระบบเศรษฐกิจตลาดรายได้ปานกลางที่มีพลวัตและผสานรวมอย่างลึกซึ้งในห่วงโซ่คุณค่าโลก อย่างไรก็ตาม เครื่องยนต์ของรูปแบบการเติบโตแบบเดิม ซึ่งพึ่งพาเงินทุน แรงงาน และทรัพยากรเป็นหลัก กำลังค่อยๆ หมดลง ทรัพยากรมีจำกัด ผลิตภาพแรงงานเพิ่มขึ้นอย่างช้าๆ ขณะเดียวกัน แรงกดดันด้านสิ่งแวดล้อม พลังงาน และประชากรสูงอายุก็เพิ่มสูงขึ้น

ในบริบทดังกล่าว ร่างรายงาน ทางการเมือง ที่เสนอต่อการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 14 ได้กำหนดรูปแบบการเติบโตทางเศรษฐกิจแบบใหม่ โดยมีเป้าหมายเพื่อพัฒนาผลิตภาพ คุณภาพ ประสิทธิภาพ มูลค่าเพิ่ม และความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจ ปัญหาคือ เพื่อให้เป็นแนวทางปฏิบัติที่เปิดกว้างและเป็นไปได้ รูปแบบนี้จำเป็นต้องชี้แจงเนื้อหาและโครงสร้างการดำเนินงานให้ชัดเจน แทนที่จะระบุเพียงปัจจัยต่างๆ เช่น วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล หรือการเปลี่ยนผ่านสู่สิ่งแวดล้อม

รูปแบบการเติบโตแบบเก่า: การขยายอินพุต การใช้ทรัพยากร

ตลอดสี่ทศวรรษที่ผ่านมา การเติบโตของเวียดนามส่วนใหญ่อาศัยการลงทุนภาครัฐ แรงงานราคาถูก การแสวงหาประโยชน์จากทรัพยากร และการขยายตลาดส่งออก รูปแบบนี้บรรลุพันธกิจทางประวัติศาสตร์อันยาวนาน นั่นคือ การช่วยให้ประเทศหลุดพ้นจากความยากจน ก่อตั้งอุตสาหกรรมพื้นฐาน สร้างเสถียรภาพให้กับเศรษฐกิจมหภาค และบูรณาการเข้ากับโลกอย่างลึกซึ้ง

อย่างไรก็ตาม เมื่อเศรษฐกิจพัฒนาไปถึงระดับหนึ่งแล้ว แบบจำลองเดิมก็เริ่มแสดงขีดจำกัด ผลิตภาพแรงงานเพิ่มขึ้นอย่างช้าๆ โดยเฉลี่ยต่ำกว่า 5% ต่อปี ซึ่งต่ำกว่าผลผลิตของเศรษฐกิจเอเชียตะวันออกในช่วงเริ่มต้นอย่างมาก ผลิตภาพปัจจัยการผลิตรวม (TFP) ซึ่งเป็นดัชนีที่สะท้อนประสิทธิภาพของความรู้และเทคโนโลยี มีส่วนสนับสนุนการเติบโตเพียงประมาณ 35-40% ในขณะที่ในเกาหลีหรือสิงคโปร์ ตัวเลขนี้สูงถึง 60-70%

การเติบโตที่อิงจากการขยายปัจจัยการผลิตยังนำมาซึ่งการบริโภคทรัพยากร มลภาวะทางสิ่งแวดล้อม และความเหลื่อมล้ำที่เพิ่มมากขึ้น กล่าวอีกนัยหนึ่ง เราได้ก้าวมาไกลด้วยกำลัง แต่เพื่อก้าวต่อไป เวียดนามต้องเข้าสู่ยุคแห่งปัญญา

รูปแบบการเติบโตใหม่: บนพื้นฐานของความรู้ เทคโนโลยี และนวัตกรรม

แก่นแท้ของรูปแบบการเติบโตใหม่คือการเปลี่ยนพื้นฐานสำหรับการสร้างมูลค่า จากแรงงานทางกลเป็นแรงงานความรู้ จากการลงทุนด้านวัตถุเป็นการลงทุนด้านบุคลากร เทคโนโลยี และสถาบันต่างๆ ซึ่งสามารถสรุปได้ว่า:

รูปแบบการเติบโตใหม่เป็นรูปแบบการพัฒนาที่ยึดหลักความรู้ เทคโนโลยี นวัตกรรม และทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง โดยที่ผลผลิตรวม (TFP) และมูลค่าเพิ่มนั้นเกิดขึ้นจากความก้าวหน้า ทางวิทยาศาสตร์ ข้อมูล สถาบันสมัยใหม่ และความคิดสร้างสรรค์ของมนุษย์เป็นหลัก

หากโมเดลเดิมยึดหลัก “ทุน แรงงาน ทรัพยากร ตลาด” เป็นแรงขับเคลื่อน โมเดลใหม่ยึดหลัก “ความรู้ เทคโนโลยี สถาบัน และผู้คน” เป็นศูนย์กลาง โครงสร้างของโมเดลนี้สามารถประกอบด้วยเสาหลักพื้นฐาน 5 ประการ ได้แก่

1. แรงขับเคลื่อนใหม่ - วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงสีเขียว และเศรษฐกิจความรู้

2. สถาบันสมัยใหม่ - ส่งเสริมการแข่งขัน ปกป้องทรัพย์สินทางปัญญา เปิดพื้นที่สำหรับนวัตกรรมและการเป็นผู้ประกอบการ

3. ทรัพยากรบุคคล – พัฒนาบุคลากร ทักษะดิจิทัล และวัฒนธรรมการเรียนรู้ตลอดชีวิต โดยถือว่าคนเป็นศูนย์กลางการพัฒนา

4. โครงสร้างพื้นฐานและข้อมูล – โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล พลังงานสะอาด และระบบนิเวศนวัตกรรมแห่งชาติ

5. พื้นที่พัฒนา – เสาหลักการเติบโต เขตเศรษฐกิจพลวัต และเขตเศรษฐกิจพิเศษยุคใหม่ ทัดเทียมภูมิภาคและโลก

ดังนั้น แทนที่จะเติบโตด้วย "ปริมาณ" โมเดลใหม่จึงมุ่งเน้นไปที่การเติบโตด้วยคุณภาพและผลผลิต โดยที่สถาบัน เทคโนโลยี และบุคลากรผสมผสานกันเพื่อสร้างความสามารถในการแข่งขันระดับชาติรูปแบบใหม่

เพราะเหตุใดโมเดลใหม่จึงหลีกเลี่ยงไม่ได้?

ประการแรก รูปแบบเดิมหมดพื้นที่แล้ว แรงงานราคาถูกหายไป ต้นทุนการลงทุนสูง ทรัพยากรลดลง ขณะเดียวกัน ความต้องการนวัตกรรมทางเทคโนโลยีก็เร่งด่วน

ประการที่สอง บริบทโลกกำลังเปลี่ยนแปลงอย่างลึกซึ้ง การปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่ ปัญญาประดิษฐ์ บิ๊กดาต้า และเศรษฐกิจดิจิทัล กำลังปรับโครงสร้างห่วงโซ่คุณค่าโลก ใครก็ตามที่ครอบครองเทคโนโลยีและข้อมูลจะมีความได้เปรียบในการพัฒนา หากปราศจากการเปลี่ยนแปลง เวียดนามจะถูกผลักลงสู่ระดับมูลค่าต่ำสุด

ประการที่สาม ความมุ่งมั่นในการพัฒนาอย่างยั่งยืนและเป็นกลางทางคาร์บอนภายในปี 2593 จำเป็นต้องมีรูปแบบการเติบโตที่ “เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมมากขึ้น สะอาดขึ้น และชาญฉลาดมากขึ้น” การปล่อยคาร์บอนสุทธิเป็นศูนย์ไม่สามารถทำได้ด้วยเทคโนโลยีและรูปแบบเดิมๆ

ประการที่สี่ แนวคิดการพัฒนาของพรรคได้เปลี่ยนไป นับตั้งแต่การประชุมสมัชชาใหญ่แห่งชาติครั้งที่ 13 พรรคได้ยืนยันถึงความก้าวหน้าเชิงยุทธศาสตร์ 4 ประการ ได้แก่ สถาบัน บุคลากร วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และนวัตกรรม ซึ่งได้สร้างรากฐานทางการเมืองและอุดมการณ์ที่แข็งแกร่งสำหรับการสร้างรูปแบบการเติบโตแบบใหม่ที่ทันสมัยและยั่งยืนยิ่งขึ้น

เพราะเหตุใดโมเดลใหม่จึงสามารถทำได้?

เวียดนามมีเงื่อนไขครบถ้วนในการก้าวเข้าสู่รูปแบบการเติบโตแบบใหม่ แรงงานรุ่นใหม่ที่เปี่ยมด้วยพลังและชาญฉลาด ช่วยให้ประเทศมีความได้เปรียบในการซึมซับเทคโนโลยีได้อย่างรวดเร็ว ระบบนิเวศนวัตกรรมได้ก่อตัวขึ้น โดยมีสตาร์ทอัพกว่า 3,800 แห่ง กองทุนร่วมลงทุนหลายร้อยแห่ง และศูนย์วิจัยและพัฒนา (R&D) ของบริษัทระดับโลกมากมาย โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลและข้อมูลระดับชาติกำลังถูกสร้างขึ้นอย่างสอดประสานกัน รัฐบาลดิจิทัล เศรษฐกิจดิจิทัล และสังคมดิจิทัลกำลังค่อยๆ กลายเป็นความจริง

ขณะเดียวกัน การปฏิรูปสถาบันก็กำลังได้รับการส่งเสริม ได้แก่ การลดขั้นตอน การเปลี่ยนกระบวนการให้เป็นดิจิทัล การสร้างรัฐบาลที่สร้างสรรค์ และการเปลี่ยนจุดเน้นจาก “การบริหารจัดการ” ไปสู่ ​​“การบริการและการอำนวยความสะดวก” หากความพยายามเหล่านี้ยังคงดำเนินต่อไปอย่างมั่นคง รูปแบบการเติบโตใหม่นี้จะไม่เพียงแต่เป็นไปได้จริงเท่านั้น แต่ยังจะกลายเป็นข้อได้เปรียบในการแข่งขันของเวียดนามในภูมิภาคอีกด้วย

ข้อเสนอให้แก้ไขส่วนย่อยในร่างรายงานการเมืองใหม่

เพื่อสะท้อนถึงจิตวิญญาณแห่งการคิดสร้างสรรค์ได้อย่างเหมาะสม หัวข้อย่อยเรื่อง “รูปแบบการเติบโตใหม่” ควรได้รับการแก้ไขใหม่เพื่อให้มีความชัดเจนในแนวคิด มีโครงสร้างที่สอดคล้องกัน และมีคำแนะนำเชิงปฏิบัติ

เราขอเสนอแผนใหม่ดังนี้:

การสร้างรูปแบบการเติบโตใหม่บนพื้นฐานความรู้ เทคโนโลยี และนวัตกรรม โดยยึดเป้าหมายหลักคือการพัฒนาผลิตภาพโดยรวม คุณภาพ และมูลค่าเพิ่ม แรงขับเคลื่อนหลักคือวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล การเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียว และเศรษฐกิจฐานความรู้ วิธีการพัฒนาคือการปรับปรุงอุตสาหกรรมให้ทันสมัย ​​ดิจิทัล และเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม พัฒนาเศรษฐกิจข้อมูล เศรษฐกิจหมุนเวียน และยกระดับคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ไปพร้อมๆ กัน

การนำเสนอดังกล่าวจะช่วยให้เอกสารมีความกระชับและชัดเจนในการคิด แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานของรูปแบบการพัฒนา

ความก้าวหน้าของการคิดแบบเติบโต

หากโด่ยเหมยในปี 1986 คือการปฏิวัติที่ปลดปล่อยพลังการผลิต การสร้างรูปแบบการเติบโตใหม่ในปัจจุบันก็ถือเป็นการปฏิวัติที่ปลดปล่อยพลังสร้างสรรค์ จากเศรษฐกิจที่ขับเคลื่อนด้วยค่าจ้าง เวียดนามสามารถก้าวสู่เศรษฐกิจที่สร้างสรรค์และขับเคลื่อนด้วยข้อมูล ซึ่งสร้างมูลค่าได้จากความรู้ เทคโนโลยี และสถาบันสมัยใหม่

นี่ไม่เพียงแต่เป็นข้อกำหนดทางเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังเป็นก้าวสำคัญในการคิดพัฒนาของพรรคอีกด้วย ประเทศใด ๆ ไม่สามารถก้าวเข้าสู่ยุคแห่งอำนาจด้วยสูตรสำเร็จแบบเดิมได้ เวียดนามจึงจะสามารถก้าวเข้าสู่ยุคแห่งการเติบโตอย่างชาญฉลาด ยั่งยืน และพึ่งพาตนเองได้อย่างแท้จริง เมื่อความรู้ ความคิดสร้างสรรค์ และเทคโนโลยีกลายเป็นทรัพยากรหลัก

ที่มา: https://hanoimoi.vn/mo-hinh-tang-truong-moi-buoc-chuyen-cua-tu-duy-phat-trien-722274.html