สหรัฐฯ จำเป็นต้องใช้แร่ธาตุหายากของยูเครนเพื่อย้ายออกจากจีนหรือไม่?

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ของสหรัฐฯ ต้องการเข้าถึงแหล่งแร่ธาตุของยูเครนเพื่อแลกกับความช่วยเหลือ ทางทหาร ในอนาคต สำหรับนักวิเคราะห์แล้ว นั่นไม่ใช่เรื่องที่น่าแปลกใจนัก เศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลกและประเทศตะวันตกอื่นๆ ต่างก็จับจ้องทรัพยากรแร่ที่อุดมสมบูรณ์ของเคียฟมานานแล้ว

แหล่งแร่ธาตุหายากส่วนใหญ่ของยูเครนกระจายอยู่ในบริเวณภาคกลางแต่ยังไม่ได้รับการใช้ประโยชน์ (ที่มา: อลามี)

เมื่อวันที่ 3 กุมภาพันธ์ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์แห่งสหรัฐฯ กล่าวกับผู้สื่อข่าวว่า "เรากำลังมองหาข้อตกลงกับยูเครน ซึ่งพวกเขาจะได้รับความช่วยเหลือที่ได้รับจากเรา โดยการจัดหาแร่ธาตุหายากและสิ่งอื่นๆ"

ฉันต้องการความมั่นใจเกี่ยวกับทรัพยากรแร่ธาตุหายาก เรากำลังลงทุนเงินหลายพันล้านดอลลาร์ในพื้นที่นี้ ยูเครนมีแหล่งทรัพยากรแร่ธาตุหายากอยู่มากมาย และพวกเขาพร้อมที่จะทำข้อตกลง”

ตามข้อเสนอแนะของนายทรัมป์ ประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกี จึงพยักหน้าอย่างรวดเร็ว นายเซเลนสกีเรียกร้องให้บริษัทต่างๆ ในวอชิงตันลงทุนในแร่ธาตุหายากของเคียฟ โดยเรียกว่าเป็น “หัวหอก ทางเศรษฐกิจ ที่สำคัญ” ใน “แผนการที่ประสบความสำเร็จ” เพื่อยุติความขัดแย้งกับรัสเซีย

ประโยชน์สำหรับทั้งสองฝ่าย

ก่อนหน้านี้ นายทรัมป์เคยเสนอว่าความช่วยเหลือใดๆ ในอนาคตจะเป็นไปในรูปแบบของเงินกู้ และจะขึ้นอยู่กับเงื่อนไขที่เคียฟต้องเจรจากับมอสโกว์ก่อน

ภายใต้การนำของอดีตประธานาธิบดีโจ ไบเดน เศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลก ได้ให้ความช่วยเหลือทางทหารแก่ยูเครนเป็นมูลค่า 65.9 พันล้านดอลลาร์ นับตั้งแต่รัสเซียเปิดตัวปฏิบัติการทางทหารพิเศษในเดือนกุมภาพันธ์ 2022

นายไบเดนโต้แย้งว่าจำเป็นต้องมีความช่วยเหลือ อย่างไรก็ตาม ประธานาธิบดีคนใหม่ของสหรัฐฯ ชี้ให้เห็นชัดเจนว่า เขาไม่เชื่อว่าประเทศควรให้ความช่วยเหลือต่อไปโดยไม่ได้รับสิ่งตอบแทนใดๆ

ตามรายงานของ CNN ข้อตกลงที่สรุปความร่วมมือที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นระหว่างสหรัฐฯ และยูเครนในด้านแร่ธาตุนั้นอยู่ระหว่างการดำเนินการมาหลายเดือน ก่อนที่นายทรัมป์จะเข้ารับตำแหน่งเมื่อต้นปีนี้

บันทึกความเข้าใจที่ลงนามภายใต้การบริหารของไบเดนเมื่อปีที่แล้วระบุว่า สหรัฐฯ จะส่งเสริมโอกาสในการลงทุนในโครงการเหมืองแร่ของยูเครน เพื่อแลกกับการที่เคียฟให้แรงจูงใจทางเศรษฐกิจและดำเนินธุรกิจ

เคียฟมีข้อตกลงคล้ายกันกับสหภาพยุโรป (EU) ซึ่งลงนามในปี 2021

แม้ว่าเป้าหมายของข้อตกลงระหว่างสหรัฐฯ และยูเครน - การจัดหาแร่ธาตุสำคัญจากยูเครน - จะยังคงไม่เปลี่ยนแปลง แต่แนวทางของประธานาธิบดีทรัมป์ดูเหมือนว่าจะเน้นการทำธุรกรรมมากกว่า อดัม ไมไซค์ หุ้นส่วนในสำนักงานเคียฟของบริษัทกฎหมายระดับโลก Dentons กล่าว

“ยังไม่ทราบแน่ชัดว่าข้อตกลงดังกล่าวจะมีรูปแบบอย่างไร แต่จะเป็นประโยชน์สูงสุดต่อยูเครนในการฟื้นตัวจากปฏิบัติการทางทหารและแนวโน้มเศรษฐกิจในระยะยาว การสรุปข้อตกลงกับสหรัฐจะทำให้ยูเครนสามารถเพิ่มประสิทธิภาพการแปรรูปและสร้างมูลค่าเพิ่มจากทรัพยากรแร่อันอุดมสมบูรณ์ของประเทศได้” ไมซิกกล่าว

ในขณะเดียวกัน Nataliya Katser-Buchkovska ผู้ก่อตั้งร่วมกองทุนเพื่อการลงทุนอย่างยั่งยืนของยูเครน มองว่าข้อตกลงที่จะนำการลงทุนของสหรัฐฯ เข้าสู่ภาคส่วนการทำเหมืองแร่ของยูเครนจะเป็นประโยชน์ต่อทั้งสองฝ่าย

เผยทรัพย์สมบัติมหาศาลของยูเครน

ยูเครนมีทรัพยากรแร่ธาตุมหาศาล โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเทศมีทรัพย์สินที่มีค่า ได้แก่ วัตถุดิบสำคัญหลายชนิดที่จำเป็นต่ออุตสาหกรรมต่างๆ เช่น อุตสาหกรรมการป้องกันประเทศ อุปกรณ์ไฮเทค อวกาศ และพลังงานสีเขียว

โดยเฉพาะประเทศในยุโรปตะวันออกมีธาตุหายาก เช่น แลนทานัม และซีเรียม ซึ่งนำมาใช้ทำแสงสว่าง นีโอดิเมียม ใช้ในกังหันลมและแบตเตอรี่รถยนต์ไฟฟ้า หรือเออร์เบียมและอิตเทรียม ใช้ในพลังงานนิวเคลียร์และเลเซอร์

รายงานของฟอรัมเศรษฐกิจโลก (WEF) ปี 2024 ประมาณการว่าแร่ธาตุหายากในยูเครนคิดเป็นประมาณ 5% ของปริมาณสำรองทั้งหมดของโลก ประเทศนี้ยังมีแหล่งแร่ธาตุอื่นๆ จำนวนมาก เช่น ลิเธียม ไททาเนียม เซอร์โคเนียม และอุดมไปด้วยทรัพยากรทั่วไปอื่นๆ เช่น แร่ทองแดง แร่เหล็ก น้ำมันและก๊าซ

ตามข้อมูลจาก Kyiv School of Economics (KSE) แหล่งแร่ธาตุหายากส่วนใหญ่ของยูเครนกระจายอยู่ในพื้นที่ภาคกลาง แต่ยังไม่ได้รับความนิยม

คาดว่ายูเครนมีทรัพยากรทั้งหมด 305 ล้านตัน รวมถึงแหล่งไททาเนียม 46 แห่ง แหล่งโพลีเมทัลลิก 34 แห่ง แหล่งกราไฟต์ 11 แห่ง และแหล่งลิเธียม 2 แห่ง

คนงานสำรวจเหมืองแร่เหล็ก Yeristovo และ Poltava ในภูมิภาค Poltava (ยูเครน) (ที่มา: Getty)

อเมริกาต้องการจะย้ายออกจากจีน?

ตามที่นักวิเคราะห์ระบุ ความสนใจของประธานาธิบดีทรัมป์ในแหล่งทรัพยากรหายากของยูเครนมีสาเหตุมาจากความกังวลว่าจีนเป็นเจ้าของทรัพยากรเหล่านี้ในปริมาณมาก

เศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลกต้องพึ่งพาการนำเข้าแร่ธาตุจำเป็นอย่างมาก ซึ่งส่วนใหญ่มาจากจีน ตามการสำรวจทางธรณีวิทยาของสหรัฐอเมริกา (USGS) ในแร่ธาตุ 50 ชนิดที่จัดอยู่ในประเภทวิกฤต สหรัฐอเมริกาต้องพึ่งพาการนำเข้าเพียง 12 ชนิดเท่านั้น

แหล่งแร่ขนาดใหญ่ของยูเครนช่วยกระจายแหล่งอุปทานให้สหรัฐฯ ช่วยให้ประเทศหันเหออกจากผู้ผลิตหลักๆ เช่น จีน

เศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกมีอำนาจเหนือการผลิตแร่ธาตุหายากและวัสดุสำคัญอื่นๆ ของโลกมายาวนาน

ตามข้อมูลของศูนย์การศึกษาด้านยุทธศาสตร์และระหว่างประเทศ (CSIS) ปักกิ่งรับผิดชอบการแปรรูปแร่ธาตุหายากเกือบร้อยละ 90 ของโลก นอกจากนี้ จีนยังเป็นผู้ผลิตกราไฟท์และไททาเนียมรายใหญ่ที่สุดในโลก และเป็นผู้แปรรูปลิเธียมรายใหญ่ด้วย

สงครามการค้าครั้งล่าสุดระหว่างสองเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลกทำให้การหาซัพพลายเออร์ทางเลือกมีความสำคัญยิ่งขึ้นสำหรับสหรัฐอเมริกา

มาตรการทางเศรษฐกิจล่าสุดของจีนที่ประกาศออกมาเพื่อตอบโต้ภาษีศุลกากรใหม่ของทรัมป์ ได้แก่ การควบคุมการส่งออกผลิตภัณฑ์โลหะและเทคโนโลยีที่เกี่ยวข้องมากกว่าสองโหล

ถึงแม้จะไม่ได้รวมวัตถุดิบที่สำคัญที่สุดที่วอชิงตันต้องการ แต่การเคลื่อนไหวดังกล่าวแสดงให้เห็นว่าปักกิ่งพร้อมที่จะใช้ทรัพยากรแร่เพื่อกดดันข้อพิพาททางการค้า

ในอนาคต คาดว่าความต้องการแร่ธาตุหายากและแร่ธาตุสำคัญจะพุ่งสูงขึ้นเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงไปสู่การใช้ยานยนต์ไฟฟ้าและการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนทั่วโลก นายไมซิกกล่าว

“ด้วยเหตุนี้ แหล่งแร่ขนาดใหญ่ของยูเครนจึงทำให้เกิดการกระจายความเสี่ยงในการจัดหาไปยังสหรัฐฯ ทำให้ประเทศสามารถเลิกใช้ผู้ผลิตขนาดใหญ่ เช่น จีนได้” เขากล่าว

อย่างไรก็ตาม ยังมีอุปสรรคที่ขัดขวางสหรัฐฯ ในการเดินทางที่จะร่วมมือกับยูเครนและถอยห่างจากจีน

ทรัพยากรแร่มากกว่าครึ่งหนึ่งของยูเครน มูลค่ามากกว่า 7.5 ล้านล้านดอลลาร์ ตั้งอยู่ในดินแดน 4 แห่งที่ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินประกาศว่าจะผนวกเข้าในเดือนกันยายน พ.ศ. 2565 และในปัจจุบัน กองทัพรัสเซียควบคุมพื้นที่ส่วนใหญ่เหล่านี้อยู่ The Independent รายงาน

แน่นอนว่ามอสโกว์ไม่สนับสนุนแผนของวอชิงตัน ดมิทรี เปสคอฟ โฆษกเครมลินกล่าวว่า แนวคิดของนายทรัมป์เป็นข้อเสนอให้ยูเครนซื้อความช่วยเหลือเพื่อให้ความช่วยเหลือในเชิงพาณิชย์ ไม่ใช่การสนับสนุนแบบไม่มีเงื่อนไขหรือด้วยเหตุผลอื่นใด

แม้ว่าประโยชน์จะชัดเจน แต่การเข้าถึงสินทรัพย์มหาศาลของยูเครนยังคงเป็นความท้าทายที่สำคัญสำหรับสหรัฐฯ

ที่มา: https://baoquocte.vn/my-can-dat-hiem-cua-ukraine-de-roi-xa-trung-quoc-303454.html