สหรัฐฯ กำลัง “ถอนตัว” จากความขัดแย้งในยูเครนจริงหรือ?

โอกาสที่ยูเครนจะได้เปรียบในขณะนี้ขึ้นอยู่กับว่ายุโรปยินดีที่จะทำหน้าที่เป็นผู้บริจาคหลักเพื่อแทนที่สหรัฐอเมริกาหรือไม่

สหรัฐฯ กำลัง “ถอนตัว” จากความขัดแย้งในยูเครนจริงหรือ?

โอกาสที่ยูเครนจะได้เปรียบในสนามรบลดลงอย่างเห็นได้ชัดนับตั้งแต่ทรัมป์เข้ารับตำแหน่ง ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ได้ชี้แจงอย่างชัดเจนว่าอย่างน้อยในระยะสั้น จะไม่มีแพ็คเกจความช่วยเหลือ ด้านการทหาร ที่เทียบเท่ากับที่รัฐบาลไบเดนได้ให้มา สิ่งนี้ทำให้เส้นทางสู่ชัยชนะของยูเครนแคบลงมากจนผู้สังเกตการณ์ในยุโรปหลายคนมองในแง่ร้าย

อย่างไรก็ตาม บางคนเชื่อว่าเคียฟยังสามารถฝ่าด่านแคบๆ เพื่อสู้รบกับรัสเซียต่อไปได้ด้วยการสนับสนุนจากพันธมิตรในยุโรป ดังนั้น ยูเครนจึงผลิตอาวุธขั้นสูงและคิดค้นกลยุทธ์ใหม่ๆ บนสนามรบอย่างต่อเนื่อง นักวิเคราะห์ตะวันตกยังอ้างถึงปฏิบัติการอันกล้าหาญ "Spider Web" ที่เคียฟดำเนินการ โดยใช้โดรนโจมตีลึกเข้าไปในดินแดนรัสเซีย โจมตีเครื่องบิน 41 ลำ และอาจทำลายได้อย่างน้อย 10 ลำ

ความขัดแย้งในยูเครน ภาพ: Reuters

ในการประชุม Black Sea Security Forum ที่เมืองโอเดสซา ประเทศยูเครน เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ผู้เข้าร่วมจำนวนมากต่างมีความหวังว่าประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์จะเปลี่ยนใจ เมื่อเขาตระหนักว่าการโน้มน้าวให้รัสเซียหยุดการสู้รบเป็นเพียงวิธีหนึ่งที่ไร้ประโยชน์ และจะยอมรับยูเครนเป็นพันธมิตรที่คู่ควรกับความช่วยเหลือหลายหมื่นล้านดอลลาร์อย่างต่อเนื่อง

อย่างไรก็ตาม สถานการณ์ที่น่าจะเป็นไปได้มากกว่าก็คือ นายทรัมป์จะตำหนิทั้งมอสโกว์และเคียฟที่ไม่ปฏิบัติตามความคิดริเริ่มของเขา ถอนตัวจากความพยายาม ทางการทูต และยุติการส่งอาวุธให้ยูเครน

อย่างไรก็ตาม ผู้สังเกตการณ์บางส่วนกล่าวว่ารัฐบาลทรัมป์จะไม่ละทิ้งยูเครนโดยสิ้นเชิง ผู้กำหนดนโยบายของสหรัฐฯ หลายคน รวมถึงพรรครีพับลิกันส่วนใหญ่ เชื่อว่าความพ่ายแพ้ของยูเครนจะส่งผลร้ายแรงต่อวอชิงตัน ดังนั้น สหรัฐฯ อาจยังคงให้การสนับสนุนต่อไป แม้ว่าจะต้องใช้ต้นทุนน้อยลงก็ตาม

รัฐบาลทรัมป์จะไม่ตัดสิทธิ์การเข้าถึงเครือข่ายข่าวกรองดาวเทียมของสหรัฐฯ ซึ่งมีบทบาทสำคัญในการระบุเป้าหมายในสนามรบ ตามแหล่งข่าวที่ทราบเรื่องดังกล่าวในกรุงวอชิงตัน ข้อมูลภาพถ่ายดาวเทียมถือเป็น “หูและตา” ของยูเครน

นับตั้งแต่รัสเซียเริ่มปฏิบัติการทางทหารพิเศษในเดือนกุมภาพันธ์ 2022 สำนักงานข่าวกรองภูมิสารสนเทศแห่งชาติของสหรัฐฯ ได้ให้ยูเครนเข้าถึงแพลตฟอร์มภาพถ่ายดาวเทียมเชิงพาณิชย์ที่มีเทคโนโลยีเรดาร์ความละเอียดสูงเพื่อติดตามการเคลื่อนไหวของทหารรัสเซีย เคียฟใช้ข้อมูลนี้เพื่อวางแผนโจมตีตอบโต้ ตามรายงานของนิวยอร์กไทม์ส การโจมตีระยะไกลส่วนใหญ่ของยูเครนอาศัยพิกัดที่หน่วยข่าวกรองของสหรัฐฯ ให้มา

นี่เป็นหนึ่งในเทคโนโลยีไม่กี่อย่างที่ยูเครนหรือพันธมิตรในยุโรปไม่สามารถแทนที่ได้ด้วยตัวเอง เมื่อสหรัฐฯ ระงับการสนับสนุนบริการนี้เป็นเวลาประมาณหนึ่งสัปดาห์ในเดือนมีนาคม 2025 เคียฟก็เสียเปรียบทันที อย่างไรก็ตาม ไม่น่าจะเกิดขึ้นอีก เนื่องจากการแบ่งปันข้อมูลดาวเทียมอย่างต่อเนื่องไม่เพียงช่วยให้สหรัฐฯ รักษาอิทธิพลในความขัดแย้งได้เท่านั้น แต่ยังแทบไม่มีค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมด้วย เนื่องจากระบบนี้มีอยู่แล้ว

ประตูแคบของยูเครน

นอกเหนือจากการแบ่งปันข่าวกรองแล้ว ข้อได้เปรียบของยูเครนในขณะนี้ขึ้นอยู่กับว่ายุโรปจะสามารถก้าวขึ้นมาเป็นพันธมิตรและผู้บริจาคหลักเพื่อแทนที่สหรัฐอเมริกาได้หรือไม่ ประเทศในยุโรป เช่น ฝรั่งเศส อังกฤษ เยอรมนี และโปแลนด์ กำลังแสดงความเป็นผู้นำในความขัดแย้งระหว่างรัสเซียกับยูเครน และร่วมกับสถาบันของสหภาพยุโรป ได้ให้คำมั่นว่าจะให้ความช่วยเหลือด้านอาวุธและเงินทุนจำนวนมากแก่เคียฟ นอกจากนี้ สหภาพยุโรปยังผลักดันมาตรการคว่ำบาตรรัสเซียชุดใหม่ที่เข้มงวดยิ่งขึ้น

ยุโรปแสดงให้เห็นว่าความตั้งใจที่จะสนับสนุนยูเครนไม่ใช่แค่คำพูดลมๆ แล้งๆ นับตั้งแต่ฟรีดริช เมิร์ซเข้ารับตำแหน่งนายกรัฐมนตรีเยอรมนีเมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม กิจกรรมทางการทูตก็เข้มข้นขึ้นเรื่อยๆ โดยมีขั้นตอนที่ชัดเจนตามมา ผู้สังเกตการณ์ระบุว่าด้วยขนาด เศรษฐกิจ ที่ใหญ่กว่ารัสเซียถึง 9 เท่า สหภาพยุโรปจึงไม่เพียงแต่สามารถเข้ามาแทนที่ได้เท่านั้น แต่ยังมีศักยภาพที่จะแซงหน้าสหรัฐฯ และกลายมาเป็นซัพพลายเออร์อาวุธและเงินทุนหลักให้กับยูเครนอีกด้วย

ระหว่างปี 2021 ถึง 2024 งบประมาณด้านการป้องกันประเทศของประเทศในสหภาพยุโรปเพิ่มขึ้นจาก 218,000 ล้านยูโร (248,000 ล้านดอลลาร์) เป็น 326,000 ล้านยูโร (372,000 ล้านดอลลาร์) และคาดว่าจะเพิ่มขึ้นอย่างน้อย 100,000 ล้านยูโร (114,000 ล้านดอลลาร์) ภายในปี 2027 ปัจจุบันคณะกรรมาธิการยุโรปกำลังเสริมสร้างบทบาทของสหภาพการป้องกันประเทศยุโรปในการเสริมสร้างศักยภาพด้านอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศและกระตุ้นการผลิตกระสุน

ในเดือนมีนาคม โครงการ ReArm Europe ถูกปรับโครงสร้างใหม่เป็น European Readiness 2030 โดยมีเป้าหมายในการเพิ่มค่าใช้จ่ายด้านการป้องกันประเทศเป็นมูลค่า 800,000 ล้านยูโร (912,000 ล้านดอลลาร์) เป็นเวลา 5 ปี หลายประเทศยังใช้จ่ายงบประมาณของตนเองอย่างหนัก เนื่องจากพวกเขาตระหนักมากขึ้นเรื่อยๆ ว่าไม่สามารถพึ่งพาสหรัฐอเมริกาได้อีกต่อไป

ตัวอย่างเช่น ในเดือนมีนาคม 2025 เมิร์ซ นายกรัฐมนตรีเยอรมนีในขณะนั้น ได้ประกาศกองทุนหนี้มูลค่า 500,000 ล้านยูโร (570,000 ล้านดอลลาร์) เพื่อใช้จ่ายด้านการป้องกันประเทศและโครงสร้างพื้นฐานในประเทศ ในปีเดียวกันนั้น ประเทศนอกสหภาพยุโรป 2 ประเทศ ได้แก่ อังกฤษและนอร์เวย์ ซึ่งทั้งคู่เป็นสมาชิกของ "กลุ่มพันธมิตรแห่งความเต็มใจ" ที่ริเริ่มโดยฝรั่งเศสและอังกฤษหลังการประชุมความมั่นคงมิวนิก ได้ให้คำมั่นที่จะมอบความช่วยเหลือด้านการทหารเพิ่มเติมอีก 450 ล้านปอนด์ (600 ล้านดอลลาร์) ให้แก่ยูเครน

เพื่อชดเชยความช่วยเหลือจากสหรัฐฯ ยุโรปจะต้องเพิ่มค่าใช้จ่ายเป็นสองเท่าตามรายงานของสถาบัน Kiel Institute for the World Economy แพ็คเกจทางการเงินที่ประกาศใหม่นี้เพียงพอที่จะบรรลุเป้าหมายดังกล่าว ตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2022 สหรัฐฯ ได้ให้ความช่วยเหลือด้านการทหารประมาณ 66,900 ล้านดอลลาร์และความช่วยเหลือทางการเงินที่ไม่ใช่ด้านการทหารมากกว่า 50,000 ล้านดอลลาร์แก่ยูเครน ศูนย์การศึกษาด้านยุทธศาสตร์และระหว่างประเทศระบุว่า 90% ของความช่วยเหลือด้านการทหารของสหรัฐฯ ถูกใช้จ่ายภายในประเทศเพื่อผลิตอาวุธใหม่หรือเติมคลังอาวุธที่โอนไปยังยูเครนแล้ว

อย่างไรก็ตาม ยุโรปจะประสบปัญหาในการทดแทนฮาร์ดแวร์สำคัญบางส่วนของสหรัฐฯ โดยเฉพาะระบบป้องกันภัยทางอากาศ ปัจจุบัน สหรัฐฯ เป็นผู้จัดหาระบบจรวดปืนใหญ่ส่วนใหญ่ เช่น HIMARS, ขีปนาวุธ ATACMS, กระสุนปืนใหญ่ และระบบป้องกันภัยทางอากาศระยะไกล เช่น Patriot ในขณะเดียวกัน ยุโรปก็มีบทบาทสำคัญในการจัดหาปืนใหญ่และรถถัง

รายงานของศูนย์การศึกษาด้านยุทธศาสตร์และระหว่างประเทศเมื่อเดือนพฤษภาคมระบุว่าระบบป้องกันภัยทางอากาศของยุโรปสามารถต่อต้านขีปนาวุธร่อนของรัสเซียได้ แต่มีเพียงขีปนาวุธแพทริออตของสหรัฐฯ เท่านั้นที่สามารถสกัดกั้นขีปนาวุธพิสัยไกลได้ อย่างไรก็ตาม ยุโรปสามารถลงทุนพัฒนาขีปนาวุธดังกล่าวในประเทศหรือซื้อจากสหรัฐฯ ตามข้อตกลงที่ทรัมป์แสดงความสนใจได้ นอกจากนี้ ซัพพลายเออร์รายอื่นๆ เช่น เกาหลีใต้และอิสราเอลก็เป็นตัวเลือกที่เป็นไปได้เช่นกัน

ข้อได้เปรียบใหม่ของยูเครนคืออุตสาหกรรมป้องกันประเทศในประเทศที่กำลังเติบโต ซึ่งกลายเป็นหนึ่งในอุตสาหกรรมที่ก้าวหน้าและสร้างสรรค์ที่สุดในยุโรป ปัจจุบันยูเครนผลิตอาวุธได้ประมาณ 40 เปอร์เซ็นต์ด้วยต้นทุนที่ต่ำกว่ามากและเร็วกว่าตลาดต่างประเทศ นอกจากการผลิตโดรนแล้ว ยูเครนยังผลิตปืนใหญ่และระบบปืนใหญ่ได้มากกว่าประเทศอื่นๆ ในยุโรปรวมกัน

เดนมาร์กเป็นผู้บุกเบิกในการซื้ออาวุธโดยตรงจากผู้ผลิตในยูเครนสำหรับกองทัพของตน รูปแบบ "เดนมาร์ก" กำลังถูกเลียนแบบโดยประเทศอื่นๆ ในปีนี้ เดนมาร์ก สวีเดน แคนาดา นอร์เวย์ และไอซ์แลนด์ได้ใช้เงินรวม 1.3 พันล้านยูโรสำหรับปืนใหญ่ โดรนโจมตี ขีปนาวุธ และอาวุธต่อต้านรถถังที่ผลิตในยูเครน วลาดิมีโรวิช ปูติน

ที่มา: https://khoahocdoisong.vn/thuc-su-rut-chan-khoi-xung-dot-ukraine-post1547081.html