สหรัฐอเมริกามุ่งมั่นที่จะขจัดการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติทุกรูปแบบภายใต้อนุสัญญา ICERD

ปัญหาการเหยียดเชื้อชาติยังคงเป็นปัญหาใหญ่ไม่เพียงแต่ในสหรัฐอเมริกาเท่านั้น แต่ยังรวมถึงส่วนอื่นๆของโลก ด้วย เป็นปัญหาที่ซับซ้อนซึ่งมีมานานหลายศตวรรษและต้องใช้ความพยายามจากหลายประเทศในการแก้ไข ดังนั้น ปัญหาการเหยียดเชื้อชาติจึงเป็นประเด็นสำคัญของอนุสัญญาสิทธิมนุษยชนทั่วโลก

ในการพยายามส่งเสริมเป้าหมาย ด้านสิทธิมนุษย ชน สหรัฐอเมริกาได้ลงนามในอนุสัญญาว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติในทุกรูปแบบ (ICERD) ในปีพ.ศ. 2509 และให้สัตยาบันอนุสัญญาดังกล่าวอย่างเป็นทางการในปีพ.ศ. 2537

CERD ออกแบบมาเพื่อปกป้องบุคคลและกลุ่มที่เปราะบางจากการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติ ไม่ว่าจะเป็นโดยเจตนาหรือเป็นผลจากนโยบายที่ดูเหมือนเป็นกลาง โดยการเข้าร่วมเป็นภาคีของอนุสัญญานี้ สหรัฐอเมริกามีภาระผูกพันที่จะต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของอนุสัญญา ซึ่งรวมถึงการส่งการตรวจสอบการปฏิบัติตามเป็นระยะๆ ที่ดำเนินการโดยคณะกรรมการว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติของสหประชาชาติ

[คำอธิบายภาพ id="attachment_588086" align="alignnone" width="1024"] สหรัฐอเมริกาได้ใช้มาตรการต่างๆ มากมายเพื่อพยายามขจัดลัทธิเหยียดเชื้อชาติทุกรูปแบบในประเทศ (ภาพ: Istockphoto)[/caption]

บัญญัติกฎหมายหลายฉบับในหลายด้าน

ในปี 2021 สหรัฐอเมริกาได้เผยแพร่รายงานเป็นระยะเกี่ยวกับความพยายามต่อต้านการเหยียดเชื้อชาติต่อคณะกรรมาธิการว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติ (CERD) รายงานดังกล่าวรวมถึงมาตรการที่สหรัฐอเมริกาได้ดำเนินการเพื่อแก้ไขปัญหาการเหยียดเชื้อชาติในประเทศ รายงานดังกล่าวประเมินความพยายามของสหรัฐอเมริกาตั้งแต่ส่งรายงานครั้งล่าสุดเมื่อวันที่ 12 มิถุนายน 2013

รายงานประจำปี 2021 ยอมรับการสนับสนุนจากหน่วยงาน รัฐบาล กลาง และเน้นย้ำถึงการดำเนินการเพื่อแก้ไขปัญหาการเหยียดเชื้อชาติในสหรัฐอเมริกา

ประการแรก ประธานาธิบดีไบเดนได้ลงนามในคำสั่งฝ่ายบริหารหมายเลข 13985 เพื่อกำหนดแนวทางที่ครอบคลุมทั้งรัฐบาลเพื่อความเท่าเทียมและความยุติธรรมทางเชื้อชาติ โดยสั่งให้หน่วยงานของรัฐบาลกลางใช้แนวทางที่ครอบคลุมเพื่อส่งเสริมความเท่าเทียมสำหรับทุกคน รวมถึงคนผิวสีและกลุ่มคนนอกสังคมอื่นๆ เขาสั่งให้ทำเนียบขาวดำเนินการตามขั้นตอนนี้ตั้งแต่วันแรกที่เข้ารับตำแหน่ง

กลุ่มนี้มุ่งเป้าไปที่ผู้คนที่ไม่ได้รับบริการเพียงพอ ถูกละเลยจากสังคม และได้รับผลกระทบเชิงลบจากความยากจนและความไม่เท่าเทียมกันอย่างต่อเนื่อง คำสั่งฝ่ายบริหารกำหนดให้การส่งเสริมความยุติธรรม สิทธิพลเมือง ความสามัคคีทางเชื้อชาติ และโอกาสที่เท่าเทียมกันเป็นความรับผิดชอบของรัฐบาลสหรัฐฯ ทั้งหมด

ประการที่สอง ในด้านการดูแลสุขภาพ สหรัฐอเมริกาได้ผ่านคำสั่งฝ่ายบริหาร 13995 ประธานาธิบดีไบเดนได้จัดตั้งคณะทำงานเพื่อความเสมอภาคด้านสุขภาพจากโควิด-19 คณะทำงานนี้สนับสนุนคำแนะนำในการขจัดความไม่เสมอภาคด้านสุขภาพและสังคม ซึ่งเป็นสาเหตุของอัตราการติดเชื้อ การรักษาตัวในโรงพยาบาล และการเสียชีวิตจากโควิด-19 ที่สูงขึ้นสำหรับกลุ่มคนบางกลุ่ม ในเวลาเดียวกัน คณะทำงานยังมีเป้าหมายที่จะป้องกันความไม่เสมอภาคดังกล่าวในอนาคตอีกด้วย

คณะทำงานได้จัดตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อพิจารณาสาเหตุของความไม่เท่าเทียมกันด้านสุขภาพและความกลัวคนต่างชาติ คณะกรรมการจะเสนอคำแนะนำเพื่อให้แน่ใจว่าการตอบสนองของรัฐบาลกลางต่อการระบาดของ COVID-19 ส่งเสริมการฟื้นตัวจากวิกฤตอย่างเท่าเทียมกัน และลดความกลัวคนต่างชาติและอคติต่อคนเอเชีย

ในช่วงสัปดาห์แรกที่ดำรงตำแหน่ง ประธานาธิบดีไบเดนยังได้ลงนามในบันทึกข้อตกลงประณามและต่อต้านการเหยียดเชื้อชาติและการเลือกปฏิบัติต่อชาวอเมริกันเชื้อสายเอเชียและชาวเกาะแปซิฟิกในสหรัฐอเมริกา บันทึกข้อตกลงดังกล่าวระบุว่าในช่วงวิกฤต COVID-19 ผู้นำทางการเมืองมักเป็นผู้ยุยงให้เกิดการเหยียดเชื้อชาติและความกลัวคนต่างด้าวต่อชาวอเมริกันเชื้อสายเอเชีย รวมถึงกล่าวโทษว่า COVID-19 มีต้นกำเนิดในเอเชีย

คำกล่าวเช่นนี้ทำให้เกิดความกลัวและการเลือกปฏิบัติต่อชาวอเมริกันเชื้อสายเอเชียและชาวเกาะแปซิฟิกอย่างไม่มีมูลความจริง และยังส่งผลให้มีการกลั่นแกล้ง คุกคาม และก่ออาชญากรรมจากความเกลียดชังต่อคนเหล่านี้เพิ่มมากขึ้น บันทึกของประธานาธิบดีเรียกร้องให้หน่วยงานของรัฐบาลกลางทั้งหมดดำเนินการเพื่อป้องกันการคุกคามและยุติการแบ่งแยกเชื้อชาติต่อชาวอเมริกันเชื้อสายเอเชีย

ในการพยายามป้องกันความรุนแรงตามเชื้อชาติและเพศ ตั้งแต่ปี 2558 กระทรวงยุติธรรมได้ดำเนินการโครงการติดต่อชุมชน ซึ่งให้การเข้าถึงฐานข้อมูลอาชญากรรมของรัฐบาลกลางโดยตรง ช่วยให้ชุมชนที่มีเชื้อชาติต่างกันสามารถส่งข้อมูลอาชญากรรมและประวัติเพื่อป้องกันไม่ให้ผู้ก่ออาชญากรรมในครอบครัวซื้อและเป็นเจ้าของอาวุธปืน [คำอธิบายภาพ id="attachment_588087" align="alignnone" width="795"] การเดินขบวนต่อต้านการเหยียดเชื้อชาติในสหรัฐ (ภาพ: AP)[/คำบรรยายภาพ]

ในเรื่องการย้ายถิ่นฐาน สหรัฐฯ ได้ให้คำมั่นที่จะจัดระบบการย้ายถิ่นฐานที่ยุติธรรมและเป็นระเบียบเรียบร้อย ซึ่งต้อนรับผู้อพยพ ให้ครอบครัวอยู่ร่วมกัน และอนุญาตให้ผู้อพยพมีส่วนสนับสนุนในฐานะพลเมืองโดยกำเนิด คำสั่งบริหารของประธานาธิบดีฉบับที่ 13993 เกี่ยวกับการแก้ไขนโยบายและลำดับความสำคัญของการบังคับใช้กฎหมายการย้ายถิ่นฐานทางแพ่ง ได้สื่อสารถึงค่านิยมหลักและลำดับความสำคัญในปัจจุบันสำหรับการบังคับใช้กฎหมายการย้ายถิ่นฐาน

ในเดือนพฤษภาคม ประธานาธิบดีไบเดนยังได้ลงนามในกฎหมาย COVID-19 Hate Crimes Act ซึ่งเป็นกฎหมายที่ได้รับการสนับสนุนจากทั้งสองพรรคการเมือง โดยกฎหมายฉบับนี้จะเร่งรัดและเสริมสร้างการตอบสนองของรัฐบาลกลางต่ออาชญากรรมที่เกิดจากความเกลียดชังและความรุนแรงที่เกิดจากอคติ นอกจากนี้ สำนักงานสิทธิพลเมืองและเสรีภาพพลเมือง (CRCL) ของกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ (DHS) ยังเป็นผู้นำคณะทำงานด้านความเสมอภาคเพื่อให้แน่ใจว่าหลักการความเสมอภาคทางเชื้อชาติได้รับการนำไปปฏิบัติในนโยบาย โปรแกรม และการดำเนินการต่างๆ

ในด้านความเท่าเทียมทางเชื้อชาติและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สหรัฐอเมริกามุ่งมั่นที่จะแก้ไขปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและช่วยให้ชุมชนต่างๆ ปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงดังกล่าว รวมถึงกลุ่มประชากรที่เปราะบางและชุมชนที่มีสีผิวอื่นๆ ศูนย์ควบคุมและป้องกันโรค (CDC) ได้พัฒนากรอบการทำงานเพื่อให้แน่ใจว่ากลุ่มประชากรที่เปราะบางจะสามารถรับมือกับสภาพอากาศได้ รวมถึงการระบุชุมชนที่มีความเสี่ยงสูง และการบูรณาการความยุติธรรม ความเท่าเทียม และความหลากหลายเข้ากับการวางแผนปรับตัวต่อสภาพอากาศ

หน่วยงานต่างๆ รวมทั้งสำนักงานปกป้องสิ่งแวดล้อม (EPA) สำนักงานบริหารบรรยากาศและมหาสมุทรแห่งชาติ (NOAA) และองค์การบริหารการบินและอวกาศแห่งชาติ (NASA) มีหน้าที่รวบรวมข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับผลกระทบต่อสุขภาพจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่มีต่อชุมชนคนผิวสี

ในเรื่องสิทธิในการลงคะแนนเสียง สหรัฐอเมริกาได้ออกคำสั่งบริหารฉบับที่ 14019 เพื่อส่งเสริมการเข้าถึงการลงคะแนนเสียง โดยใช้ทรัพยากรของรัฐบาลกลางเพื่อเพิ่มการเข้าถึงบริการการลงทะเบียนผู้มีสิทธิ์ลงคะแนนเสียงและข้อมูลการเลือกตั้ง รวมถึงสำหรับพลเมืองที่ถูกควบคุมตัวโดยรัฐบาลกลาง จัดตั้งกลุ่มควบคุมระหว่างหน่วยงานเกี่ยวกับสิทธิในการลงคะแนนเสียงของชนพื้นเมืองอเมริกัน และสั่งให้อัยการสูงสุดสนับสนุนการออกบัตรประจำตัวใหม่ให้กับบุคคลที่ถูกคุมขังในอดีต เพื่อให้พวกเขามีสิทธิลงคะแนนเสียง

นอกจากนี้ ในระหว่างดำรงตำแหน่ง ประธานาธิบดีไบเดนได้สั่งให้กระทรวงการเคหะและการพัฒนาเมือง (HUD) จัดการกับนโยบายที่อยู่อาศัยของรัฐบาลกลางที่เหยียดเชื้อชาติซึ่งเป็นเชื้อเพลิงให้เกิดความไม่เท่าเทียมกันด้านความมั่งคั่งมาหลายชั่วอายุคน

ในด้านการศึกษา ในปี 2019 ได้มีการตราพระราชบัญญัติ Fostering College Talent by Unlocking Resources for Education (FUTURE) ซึ่งให้เงินทุนถาวรแก่ Historically Black Colleges and Universities (HBCUs) Tribal Colleges and Universities (TCUs) และสถาบันต่างๆ เช่น สถาบันที่ให้บริการชาวฮิสแปนิก รวมถึงสถาบันชาวอเมริกันเชื้อสายเอเชียและชาวพื้นเมืองอเมริกันในหมู่เกาะแปซิฟิก และสถาบันของชนกลุ่มน้อยอื่นๆ ในปี 2021 กระทรวงศึกษาธิการของสหรัฐอเมริกา (ED) ได้ชำระหนี้ประมาณ 1.6 พันล้านดอลลาร์สำหรับ HBCU จำนวน 45 แห่งภายใต้โครงการ HBCU Capital Grant Program

การเต้นรำดอกไม้