ตรวจสอบท่อระบายน้ำรับน้ำของเขื่อนชลประทานเขงาง (แขวงลองโฮ อำเภอฟูซวน)

เขื่อนหลายแห่งเสื่อมโทรมลง

ตามรายงานของกรมชลประทานเมือง เว้ จากการตรวจสอบด้วยสายตาของเขื่อนและอ่างเก็บน้ำในพื้นที่และการทดสอบอุปกรณ์ พบว่าโดยทั่วไปแล้ว เขื่อนและอ่างเก็บน้ำทำงานได้ตามปกติ และไม่ตรวจพบเหตุการณ์สำคัญใดๆ ในโครงการใหม่ๆ

อย่างไรก็ตาม อุปกรณ์ช่วยต่างๆ ได้รับความเสียหายหลายรายการ เขื่อนดินบางแห่งมีดินถล่มและมีการซึมเล็กน้อย อุปกรณ์เครื่องกลเสื่อมสภาพและไม่ได้รับการซ่อมแซมหรือลงทุนเพิ่ม นอกจากนี้ เส้นทางระบายน้ำท่วมที่ทางระบายน้ำล้นและประตูอ่างเก็บน้ำก็ถูกถมด้วยตะกอน และมีหญ้าขึ้นอยู่บนตัวเขื่อน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หน้าเขื่อน ตัวเขื่อน และความลาดเอียงของเขื่อนท้ายน้ำของอ่างเก็บน้ำเบ๊นวัน 1 และเบ๊นวัน 2 ได้รับความเสียหายอย่างรุนแรง ก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อความไม่มั่นคงของหัวเขื่อน ส่วนทางระบายน้ำของอ่างเก็บน้ำถวีเยนถูกกัดเซาะและเสี่ยงต่อการขยายตัว ทางการได้ร้องขอให้คณะกรรมการประชาชนเขตฟู้ล็อกและบริษัทจัดการและใช้ประโยชน์การชลประทานเมืองเว้ (บริษัทชลประทาน) ดำเนินการซ่อมแซมและซ่อมแซมส่วนที่เสียหายโดยเร็ว

ณ สิ้นปี พ.ศ. 2567 สภาที่ปรึกษาการประเมินความปลอดภัยของเขื่อนและอ่างเก็บน้ำประจำจังหวัด (ปัจจุบันคือเมืองเว้) ได้ตรวจสอบและประเมินเขื่อนและอ่างเก็บน้ำ 55 แห่งในพื้นที่ ผลการตรวจสอบพบว่าเขื่อน 5 แห่งมีน้ำซึมเล็กน้อย และเขื่อน 4 แห่งมีสภาพความลาดเอียงของเขื่อนที่ผิดรูป สภาฯ ประเมินว่าเขื่อน 7 แห่งมีรอยแตกร้าวเล็กน้อย เขื่อน 17 แห่งมีรอยกัดเซาะของตัวเขื่อน หางเขื่อน และการสูญเสียพลังงาน โดยมีเขื่อน 5 แห่งได้รับความเสียหายอย่างรุนแรง

นอกจากนี้ ถนนสำหรับบริหารจัดการและดำเนินการของทะเลสาบบางแห่งก็ชำรุดทรุดโทรม เช่น ทะเลสาบเคงาง (ถนนที่ต่ำและน้ำท่วม) ทะเลสาบฮว่าหมี่ (ยังไม่มีการลงทุนสร้างถนนลูกรัง) ถนนเข้าสู่เขื่อนหลักของอ่างเก็บน้ำในท้องถิ่นบางแห่งก็ไม่ได้รับการสร้าง ทำให้การเดินทางเป็นไปได้ยากลำบากมาก เช่น ทะเลสาบห่าโรย เคมัง (เมืองฟ็องเดียน) ทะเลสาบกงถ่อน (เมืองเว้)

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จากการตรวจสอบเนื้อหาหลักประกันความปลอดภัยของเขื่อนและอ่างเก็บน้ำตามระเบียบข้อบังคับของสภาที่ปรึกษา พบว่าไม่มีอ่างเก็บน้ำใดมีขั้นตอนการปฏิบัติงานประตูน้ำหรือขั้นตอนการบำรุงรักษาโครงการ อ่างเก็บน้ำร้อยละ 2 ได้รับการตรวจสอบตามระเบียบข้อบังคับ และอ่างเก็บน้ำร้อยละ 7 มีเครื่องหมายแสดงขอบเขตการป้องกันของเขื่อนและอ่างเก็บน้ำ

บริษัทชลประทานกล่าวว่าหน่วยงานนี้บริหารจัดการอ่างเก็บน้ำขนาดใหญ่ ขนาดกลาง และขนาดเล็ก 24 แห่งในเมืองเว้ ปัจจุบันมีเพียงอ่างเก็บน้ำชลประทานเคงั่งเท่านั้นที่ได้รับการตรวจสอบในปี 2563 และต้องตรวจสอบซ้ำ ส่วนอ่างเก็บน้ำชลประทานอีก 5 แห่งในพื้นที่เพิ่งได้รับการปรับปรุงและซ่อมแซมตามโครงการลงทุน และได้รับการตรวจสอบและประเมินความปลอดภัยของเขื่อนแล้ว ส่วนอ่างเก็บน้ำที่เหลือมีกำหนดการตรวจสอบความปลอดภัยของเขื่อนและอ่างเก็บน้ำ แต่ยังไม่ได้รับการตรวจสอบเนื่องจากขาดงบประมาณ

ต้องการเงินทุนเพื่อดำเนินการ

ปัจจุบันเมืองมีเขื่อนและอ่างเก็บน้ำเพื่อการชลประทาน 56 แห่ง ในจำนวนนี้ อ่างเก็บน้ำหนึ่งแห่งเป็นโครงการสำคัญที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงแห่งชาติ อ่างเก็บน้ำตาตราค อ่างเก็บน้ำขนาดใหญ่ 8 แห่ง ส่วนที่เหลือเป็นอ่างเก็บน้ำขนาดกลางและขนาดเล็ก และเขื่อนอีก 275 แห่ง กระจายอยู่ตามพื้นที่ต่างๆ เขื่อนเหล่านี้ผลิตน้ำให้แก่พื้นที่ เกษตรกรรม เกือบ 62,000 เฮกตาร์ คิดเป็นปริมาณน้ำมากกว่า 1.2 พันล้านลูกบาศก์เมตรสำหรับใช้ในชีวิตประจำวัน อุตสาหกรรม การผลิตกระแสไฟฟ้า การป้องกันน้ำท่วม ภัยแล้ง และการรุกล้ำของน้ำเค็ม

กรมชลประทานเชื่อว่าการประกันความปลอดภัยของเขื่อนและอ่างเก็บน้ำยังไม่เพียงพอในช่วงที่ผ่านมา สาเหตุหลักคืออ่างเก็บน้ำชลประทานส่วนใหญ่ในพื้นที่มีการลงทุนและก่อสร้างมาเป็นเวลานาน และผ่านขั้นตอนการบริหารจัดการและการใช้งานหลายขั้นตอน ส่งผลให้บันทึกข้อมูลสูญหาย ทำให้การจัดทำบันทึกข้อมูลการบริหารจัดการให้เสร็จสมบูรณ์เป็นเรื่องยาก การตรวจสอบความปลอดภัยของเขื่อนและการสร้างแผนที่น้ำท่วมในพื้นที่ท้ายน้ำจำเป็นต้องใช้งบประมาณจำนวนมากในการดำเนินการ ขณะที่งบประมาณของท้องถิ่นและหน่วยงานต่างๆ มีจำกัด จึงไม่ได้ดำเนินการอย่างพร้อมกัน

นายดัง วัน ฮัว รองประธานถาวรสภาที่ปรึกษาการประเมินความปลอดภัยของเขื่อนและอ่างเก็บน้ำชลประทาน กล่าวว่า โดยทั่วไป การจัดสรรงบประมาณและการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการจัดการความปลอดภัยของเขื่อนยังคงมีข้อจำกัดมากมาย และหน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานต่างๆ ยังไม่ได้จัดสรรงบประมาณอย่างจริงจังเพื่อดำเนินการตามเนื้อหาตามกฎหมาย

เพื่อประกันความปลอดภัยของงานชลประทานในเมือง สภาที่ปรึกษาจึงเสนอแนะให้คณะกรรมการประชาชนเมืองเว้และกรมเกษตรและพัฒนาชนบท กำกับดูแลหน่วยงานท้องถิ่นและบริษัทชลประทานจัดตั้งทีมตรวจสอบงานอ่างเก็บน้ำในพื้นที่ของตน เพื่อให้คำแนะนำเฉพาะเจาะจงและใกล้เคียงกับสถานการณ์จริง และมีแผนงานเพื่อประกันความปลอดภัยของงานในช่วงฤดูพายุปี พ.ศ. 2568 ขณะเดียวกัน ยังมีการประเมินภาพรวมเกี่ยวกับสถานะความปลอดภัยของหัวเขื่อน การทดสอบการทำงานของประตูระบายน้ำ อุปกรณ์ที่ใช้ในการทำงานของอ่างเก็บน้ำ และการบำรุงรักษาเครื่องจักรกลเป็นระยะ...

หน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานต่างๆ จำเป็นต้องพัฒนาแผนงานเชิงรุกและจัดสรรงบประมาณเพื่อดำเนินการจัดการความปลอดภัยของเขื่อนและอ่างเก็บน้ำให้เป็นไปตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติทรัพยากรน้ำ พ.ศ. 2560 และพระราชกฤษฎีกาและข้อบังคับที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องมีการตรวจสอบและประเมินสถานะปัจจุบันของงานเป็นระยะๆ เพื่อตรวจจับและจัดการกับอันตรายและความเสียหายที่แฝงอยู่อย่างทันท่วงที เพื่อลดความเสียหายที่เกิดจากเหตุการณ์ต่างๆ ให้เหลือน้อยที่สุด

นายดัง วัน ฮวา กล่าวว่า หน่วยงานและท้องถิ่นต่างๆ จะต้องดำเนินการตรวจสอบความปลอดภัยของเขื่อนและอ่างเก็บน้ำชลประทานอย่างจริงจัง โดยตรวจสอบเป็นระยะทุกๆ 5 ปี เพื่อตรวจหาเหตุการณ์ ความเสียหาย... และประเมินระดับความปลอดภัยของเขื่อนและอ่างเก็บน้ำตามมาตรฐานและข้อบังคับทางเทคนิคระดับชาติ...

บทความและรูปภาพ: ห่าเหงียน