แพลตฟอร์มดิจิทัลสำหรับการดำเนินงานภาครัฐที่สอดประสานกัน

ศูนย์บริการบริหารราชการจังหวัดนิญบิ่ญ หลังการดำเนินงานภาครัฐ 2 ระดับ — ศูนย์บริการบริหารราชการจังหวัด นิญบิ่ญ หลังการดำเนินงานภาครัฐ 2 ระดับ

ในการดำเนินงานของรัฐบาลสองระดับ เทคโนโลยีดิจิทัล ถือเป็นรากฐานของกระบวนการเปลี่ยนแปลง เพื่อให้มั่นใจว่าระบบที่ปรับปรุงใหม่ยังคงทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อหลีกเลี่ยงการหยุดชะงักของบริการเมื่อเปลี่ยนจากรูปแบบรัฐบาลสามระดับเป็นรัฐบาลสองระดับ และเพื่อให้มั่นใจว่ากระบวนการบริหารจัดการภาครัฐออนไลน์จะเป็นไปอย่างราบรื่นสำหรับประชาชน ท้องถิ่นต่างๆ จึงได้มีแนวทางปฏิบัติที่เข้มงวดและมีแนวทางใหม่ๆ มากมาย

การเริ่มต้นเชิงบวก

ทันทีที่รัฐบาลชุดใหม่เริ่มดำเนินการในวันที่ 1 กรกฎาคม จังหวัดนิญบิ่ญได้ปิดระบบสารสนเทศรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์แบบเดิมทั้งหมดของทั้งสามจังหวัด และเปลี่ยนไปใช้ระบบที่ใช้ร่วมกัน การดำเนินงานในช่วงแรกของรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับส่งผลดี โดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อประชาชน ขั้นตอนการบริหารงานสามารถดำเนินการได้ทันที ณ สถานที่พำนักอาศัย แทนที่จะต้องกลับไปยังสถานที่พำนักถาวรเช่นเดิม จุดเริ่มต้นที่ดีนี้เกิดจากการที่จังหวัดนิญบิ่ญเคยนำร่องรูปแบบรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ ซึ่งถือเป็นการฝึกซ้อมกับสถานการณ์จริง กระบวนการจริง และบุคลากรจริง

กระบวนการทดลองดำเนินการช่วยให้ท้องถิ่นมีเวลาตรวจสอบกระบวนการและระบบทั้งหมด นอกจากนี้ หน่วยงานเทคโนโลยีหลัก เช่น VNPT จังหวัดนิญบิ่ญ ไม่เพียงแต่สร้างและดำเนินการโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลสำหรับรูปแบบใหม่ของจังหวัดโดยตรงเท่านั้น แต่ยังจัดการประชุมสนับสนุนทางเทคนิคมากมายในระดับรากหญ้าอีกด้วย “เราได้จัดเจ้าหน้าที่ประจำสองท่านในแต่ละตำบลและตำบล ขณะเดียวกัน เราได้จัดตั้งกลุ่ม Zalo เพื่อให้การสนับสนุนทางเทคนิคตลอด 24 ชั่วโมงทุกวัน เพื่อจัดการกับปัญหาใดๆ ที่เกิดขึ้น ณ ที่เกิดเหตุ ในอนาคตอันใกล้นี้ เราจะยังคงปรับปรุง ปรับปรุง และอัปเกรดระบบและซอฟต์แวร์อย่างต่อเนื่องเพื่อตอบสนองความต้องการทางวิชาชีพที่เกิดขึ้นในรูปแบบรัฐบาลสองระดับ” ตัวแทนจาก VNPT จังหวัดนิญบิ่ญ กล่าว

ในเขตไทเหงียน การจัดตั้งและปรับแต่งระบบซอฟต์แวร์และข้อมูลให้เหมาะสมกับโครงสร้างองค์กรหลังการควบรวมกิจการถือว่ามีความซับซ้อนมากขึ้น เนื่องจากวิธีการดำเนินการทั้งหมดเป็นเรื่องใหม่หมด นายดาว หง็อก ต๊วต รองอธิบดีกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจังหวัด ยืนยันว่าในทางเทคนิคแล้ว สายส่งไฟฟ้าท้องถิ่นได้รับการรับประกัน 100% “ผู้ให้บริการเครือข่ายได้เพิ่มแบนด์วิดท์เป็นสองเท่าในเชิงรุก ทุกตำบลและทุกตำบลมีสายส่งไฟฟ้าขั้นต่ำ 100 Mbps นอกจากนี้ เราได้แยกระบบเครือข่ายที่ศูนย์บริหารราชการแผ่นดิน เพื่อให้ส่วนหนึ่งให้บริการประชาชน และอีกส่วนหนึ่งสำหรับเจ้าหน้าที่เข้าถึงฐานข้อมูลประชากรของประเทศ”

การดำเนินงานที่ราบรื่นในสภาพแวดล้อมดิจิทัลยังช่วยให้ประชาชนเข้าถึงบริการสาธารณะได้ง่ายขึ้นหลังจากการเปลี่ยนแปลงเขตการปกครอง ประชาชนในพื้นที่เริ่มแรกสังเกตเห็นความสะดวกสบายที่เพิ่มขึ้นในบริการสาธารณะบางประเภท การส่งและรับเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ การอัปเดต และการประมวลผลบันทึกออนไลน์ทำได้รวดเร็วยิ่งขึ้น บางคนกล่าวว่าการมองขึ้นและทบทวนผ่านระบบซอฟต์แวร์ช่วยลดเวลาเดินทาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมีขั้นตอนง่ายๆ

ดำเนินการขจัดความยุ่งยากต่อไป

ในช่วงเริ่มต้นของการดำเนินงานรูปแบบใหม่ บางพื้นที่ยังคงประสบปัญหา ศูนย์บริการประชาชนจังหวัดนิญบิ่ญ เจ้าหน้าที่หลายท่านรายงานปัญหาความแออัดของเครือข่าย ข้อผิดพลาดของซอฟต์แวร์ และการแสดงผลข้อมูลไม่ครบถ้วนในระบบใหม่ หลายครั้งที่ข้อมูลไม่ถูกต้องหรือแสดงผลไม่ครบถ้วน ทำให้เจ้าหน้าที่ไม่ทราบวิธีการประมวลผลข้อมูลประชาชน แม้แต่เจ้าหน้าที่บริหารจังหวัดที่ได้รับการฝึกอบรมมาเป็นอย่างดีก็ยังไม่สามารถหลีกเลี่ยงความสับสนในการใช้งานซอฟต์แวร์และระบบใหม่ได้

ขั้นตอนการบริหารงานบางส่วนที่ก่อนหน้านี้ดำเนินการในระดับอำเภอ ปัจจุบันได้ถูกโอนไปยังระดับตำบลแล้ว แต่ระดับตำบลยังไม่สามารถเข้าถึงได้ ดังนั้น หน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ ยังคงต้องใช้เวลาในการปรับปรุงกระบวนการและการกำหนดค่าใหม่ให้เข้ากับสภาพแวดล้อมดิจิทัล และให้คำแนะนำแก่เจ้าหน้าที่
นายตา กวาง ฟอง รองผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจังหวัดนิญบิ่ญ

นอกจากนี้ เจ้าหน้าที่จำนวนมากยังไม่ได้รับลายเซ็นดิจิทัลเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนบริการสาธารณะสำหรับประชาชน ทำให้การจัดทำเอกสารใช้เวลานาน นายโง มันห์ ไต ผู้อำนวยการศูนย์บริการบริหารราชการแขวงจุงถั่น (จังหวัดไทเหงียน) แสดงความประสงค์ที่จะจัดหาเจ้าหน้าที่ผู้เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ เพื่อให้สามารถรับมือกับสถานการณ์ที่เกิดขึ้นในพื้นที่ได้โดยตรง เนื่องจากปัจจุบันเจ้าหน้าที่ที่นี่ได้รับการฝึกอบรมและฝึกอบรมขั้นพื้นฐานเท่านั้น

การเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างระบบซอฟต์แวร์ระดับจังหวัดกับระบบของกระทรวง สาขา และรัฐบาลกลาง เช่น พอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ ระบบประชากร ระบบสถานะพลเมือง ฯลฯ หรือการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในระบบ ยังคงเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่

แม้ว่าเป้าหมายคือการสร้างรัฐบาลสองระดับเพื่อลดตัวกลาง แต่ในความเป็นจริงแล้วไม่มีแนวทางเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบหมายขั้นตอนการบริหารบางอย่าง นายตา กวาง เฟือง รองอธิบดีกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี จังหวัดนิญบิ่ญ กล่าวว่า ขั้นตอนการบริหารบางอย่างที่ก่อนหน้านี้อยู่ในระดับอำเภอได้ถูกโอนไปยังระดับตำบลแล้ว แต่ระดับตำบลยังไม่สามารถเข้าถึงได้ ดังนั้น ท้องถิ่นยังคงต้องใช้เวลาในการปรับปรุงกระบวนการและการกำหนดค่าใหม่ให้เข้ากับสภาพแวดล้อมดิจิทัล และให้คำแนะนำแก่เจ้าหน้าที่

การขาดแคลนอุปกรณ์แบบซิงโครนัสยังเป็นอุปสรรคต่อกระบวนการนำระบบบริหารจัดการสาธารณะออนไลน์มาใช้ แม้ว่าสิ่งอำนวยความสะดวกในบางเขตและตำบลของจังหวัดไทเหงียนจะเพียงพอแล้ว แต่หน่วยงานอื่นๆ หลายแห่งยังคงขาดแคลนอยู่ คอมพิวเตอร์ของข้าราชการ 100% ไม่ได้รับอนุญาตตามแผน 02-KH/TW และอุปกรณ์จำนวนมากก็เก่าและไม่เหมาะสำหรับการใช้งานในสภาพแวดล้อมดิจิทัลอีกต่อไป

ในเขตนามฮวาลู อุปกรณ์ที่ใช้ในการดำเนินการตามข้อกำหนดสำหรับขั้นตอนการบริหารงานยังคงมีจำกัด ทำให้การแปลงเอกสารเป็นดิจิทัลไม่ราบรื่น นอกจากนี้ อุปสรรคอีกอย่างหนึ่งก็คือการที่ประชาชนไม่คุ้นเคยกับบริการดิจิทัล จากการพูดคุยกับเรา หลายคนยังคงกังวลเมื่อต้องยื่นเอกสารออนไลน์ เพราะไม่ชำนาญการใช้สมาร์ทโฟน โดยเฉพาะผู้สูงอายุ...

เพื่อให้รูปแบบรัฐบาลสองระดับมีประสิทธิผลอย่างแท้จริง จำเป็นต้องนำโซลูชันแบบพร้อมกันและรุนแรงหลายๆ โซลูชันมาใช้ในอนาคต เช่น การสร้างความมั่นใจว่าการเชื่อมต่อการส่งข้อมูลระหว่างท้องถิ่นต่างๆ และศูนย์ข้อมูลประชากรแห่งชาติจะมีความเสถียร การปรับโครงสร้างส่วนต่างๆ ใหม่และนำไปไว้บนแพลตฟอร์ม "การศึกษาประชาชนดิจิทัล" เพื่อฝึกอบรมเจ้าหน้าที่และข้าราชการโดยตรง การประเมินความจำเป็นในการใช้เครื่องมือต่างๆ เช่น โทเค็น USB และลายเซ็นดิจิทัลใหม่ และการประกาศตำแหน่งขั้นตอนการบริหารใหม่เพื่อให้ประชาชนเข้าถึงได้ง่าย

ฮ่อง อันห์

ที่มา: https://nhandan.vn/nen-tang-so-cho-chinh-quyen-van-hanh-dong-bo-post896746.html