งบประมาณแผ่นดิน 2568: ให้ความสำคัญกับการปฏิรูปเงินเดือน วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และการยกเว้นค่าเล่าเรียน

ผลการลงคะแนนพบว่ามีผู้แทนเห็นด้วย 436 ราย คิดเป็นร้อยละ 91.21

โดยความเห็นพ้องต้องกันอย่างสูง รัฐสภา ได้ผ่านมติอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการปรับและเพิ่มเติมประมาณการงบประมาณแผ่นดินปี 2568 ในการประชุมเมื่อวันที่ 17 พฤษภาคม

มติดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างแรงผลักดันที่แข็งแกร่งสำหรับโครงการปฏิรูป สนับสนุนพนักงาน และส่งเสริมการพัฒนา ทางวิทยาศาสตร์และ เทคโนโลยีของประเทศ

ในระหว่างการอภิปรายและการลงคะแนนเสียงในห้องโถง มติได้รับการสนับสนุนอย่างแข็งขันจากผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ผลการลงคะแนนพบว่ามีผู้แทนเห็นชอบ 436 ราย คิดเป็นร้อยละ 91.21 ของผู้แทนที่เข้าร่วมลงคะแนนทั้งหมด 438 ราย คิดเป็นร้อยละ 91.63 ของจำนวนผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติทั้งหมด

การใช้เงินกองทุนปฏิรูปเงินเดือนอย่างมีประสิทธิผล

ก่อนหน้านี้ รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน วัน ถัง ซึ่งได้รับอนุมัติจากนายกรัฐมนตรี ได้นำเสนอข้อเสนอเพื่อเสริมงบประมาณประมาณการกลางสำหรับปี 2025 โดยมีวัตถุประสงค์หลักของงบประมาณเสริมนี้เพื่อจ่ายสำหรับระบบและนโยบายต่างๆ สำหรับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงานในกระบวนการปรับโครงสร้างและปรับปรุงกลไกการจัดองค์กร

รายงานระบุว่า ความต้องการเงินทุนที่คาดหวังเพื่อจ่ายสวัสดิการและนโยบายสำหรับวิชาเหล่านี้ในปี 2568 อยู่ที่ประมาณ 59 ล้านล้านดอง โดยงบประมาณท้องถิ่นคาดว่าจะสนับสนุนประมาณ 15 ล้านล้านดอง ส่วนที่เหลือ 44 ล้านล้านดองจะนำมาจากงบประมาณกลาง (รวมเงินเป้าหมายเพิ่มเติมสำหรับท้องถิ่นและแหล่งดำเนินการที่คล้ายคลึงกันตามกลไกปฏิรูปเงินเดือนจำนวน 14.2 ล้านล้านดอง)

สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านมติอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการปรับและเพิ่มเติมประมาณการงบประมาณแผ่นดินปี 2568 ในการประชุมเมื่อวันที่ 17 พฤษภาคม

เพื่อจัดสรรทรัพยากรสำหรับนโยบายใหม่ รัฐบาลได้ส่งแผนงานการใช้เงิน 15.71 ล้านล้านดองจากกองทุนปฏิรูปเงินเดือนที่เหลือในปี 2567 ไปยังสภานิติบัญญัติแห่งชาติ โดยเงินกองทุนนี้จะถูกโอนไปยังปี 2568 เพื่อเสริมประมาณการงบประมาณสำหรับกระทรวง หน่วยงานกลางและส่วนท้องถิ่น เพื่อจ่ายสำหรับระบอบการปกครองและนโยบายสำหรับวิชาต่างๆ ที่ระบุไว้ในพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 178/2024/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 67/2025/ND-CP

นอกจากนี้ รัฐบาลยังเสนอให้เพิ่มประมาณการรายรับงบประมาณกลางปี ​​2568 จำนวน 28.29 ล้านล้านดองจากแหล่งสะสมสำหรับการปฏิรูปเงินเดือนอีกด้วย เพิ่มเติมตามประมาณการรายจ่ายงบประมาณกลางปี ​​๒๕๖๘ เพื่อสนับสนุนกระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่นในการดำเนินการจ่ายเงินสวัสดิการและนโยบายแก่ลูกจ้างตามกลไกปฏิรูปเงินเดือน

รัฐสภามอบหมายให้รัฐบาลจัดระเบียบการดำเนินการงบประมาณ 44,000 พันล้านดองนี้ ตามบทบัญญัติของกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน (แก้ไขและเพิ่มเติมในกฎหมายเลขที่ 56/2024/QH15) ในกรณีที่แหล่งเงินทุนนี้ไม่เพียงพอ รัฐบาลจะนำเสนอให้รัฐสภาพิจารณาการใช้เงินสะสมที่เหลือในรายจ่ายปฏิรูปเงินเดือนของงบประมาณกลางในปี 2567 และรายงานผลการดำเนินการในสมัยประชุมที่ใกล้ที่สุด

สนับสนุนค่าเล่าเรียนฟรีและการจัดองค์กร

เนื้อหาสำคัญอีกประการหนึ่งของมติคือการโอนประมาณการรายจ่ายปกติของงบประมาณกลางปี ​​2024 ที่ไม่ได้จัดสรรไปยังปี 2025 วัตถุประสงค์ของเรื่องนี้คือเพื่อสร้างทรัพยากรสำหรับดำเนินการตามนโยบายยกเว้นค่าเล่าเรียนและแก้ไขงานที่เกิดจากการปรับโครงสร้างของหน่วยงาน

ตามการประมาณการ ความต้องการเงินทุนงบประมาณกลางเพื่อสนับสนุนท้องถิ่นในการดำเนินการนโยบายยกเว้นค่าเล่าเรียนอยู่ที่ประมาณ 10 ล้านล้านดอง เฉพาะในปี 2568 (4 เดือนของปีการศึกษา 2568-2569) ตัวเลขดังกล่าวอยู่ที่ประมาณ 4.5 ล้านล้านดอง นอกจากนี้ ยังมีความต้องการเงินทุนเพื่อย้ายสำนักงานใหญ่แห่งใหม่ ซ่อมแซมสำนักงานใหญ่ และยกระดับระบบโครงสร้างพื้นฐานสารสนเทศสำหรับกระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่น ภายหลังการควบรวมกิจการ

รัฐบาลได้ยื่นคำขออนุญาตต่อรัฐสภาเพื่อโอนงบประมาณรายจ่ายประจำประจำปี 2567 ประมาณ 6,623 ล้านล้านดองจากประมาณการรายจ่ายประจำที่ไม่ได้รับการจัดสรรเมื่อต้นปีไปยังปี 2568 แหล่งเงินทุนนี้จะนำไปใช้ในการดำเนินนโยบายยกเว้นค่าเล่าเรียนและงานต่างๆ ที่เกิดขึ้นจากการจัดระบบ

สมาชิกรัฐสภาชื่นชมความคล่องตัว ความกระตือรือร้น และความมุ่งมั่นของคณะกรรมการถาวรรัฐสภา และความพยายามและความรับผิดชอบของรัฐบาลในการส่งการปรับเปลี่ยนและเพิ่มเติมงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2568 ไปยังรัฐสภา

จัดสรรงบประมาณร้อยละ 3 ของรายจ่ายรวมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ

นอกจากนี้ มติยังเน้นย้ำเป็นพิเศษถึงการปรับสมดุลและจัดสรรงบประมาณแผ่นดินร้อยละ 3 ในปี 2568 สำหรับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ นี่ถือเป็นขั้นตอนสำคัญในการปฏิบัติตามข้อกำหนดของมติหมายเลข 57-NQ/TW ของโปลิตบูโรและทิศทางของเลขาธิการในการแจ้งประกาศหมายเลข 03-TB/BCĐTW

เพื่อบรรลุเป้าหมายดังกล่าว จำเป็นต้องปรับสมดุลและเสริมงบประมาณกลางประมาณ 25 ล้านล้านดอง รัฐบาลมีแผนจะเสนอแผนการจัดสรรแหล่งเงินจากรายรับที่เพิ่มขึ้นจากงบกลางปี ​​2567 ต่อคณะกรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หากรายรับที่เพิ่มขึ้นจากงบกลางปี ​​2567 ไม่เพียงพอ รัฐบาลจะเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติขออนุญาตปรับปรุงและจัดการภายในขอบเขตประมาณการรายจ่ายงบประมาณกลางปี ​​2568 ที่ไม่ได้รับการจัดสรรตั้งแต่ต้นปี ให้มีการจัดสรรขั้นต่ำร้อยละ 3 สำหรับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ก่อนที่รัฐสภาจะผ่านมติ ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของรัฐสภา นาย Phan Van Mai ได้นำเสนอรายงานการตรวจสอบ รายงานระบุว่าความเห็นส่วนใหญ่ของคณะกรรมการฯ เห็นด้วยเป็นหลักกับเนื้อหาที่รัฐบาลส่งมาและประกาศสรุปฉบับที่ 1261/TB-VPQH ของคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินยังได้เรียกร้องให้รัฐบาลพิจารณาการใช้เงินกองทุนปฏิรูปเงินเดือนที่เหลือในปี 2567 อย่างรอบคอบในกรณีที่มีการใช้เงิน 44,000 พันล้านดอง และการปรับการจัดสรรงบประมาณสำหรับเนื้อหาภายใต้อำนาจของรัฐสภา

โดยทั่วไป สมาชิกรัฐสภาชื่นชมอย่างยิ่งต่อความยืดหยุ่น ความกระตือรือร้น และความมุ่งมั่นของคณะกรรมการถาวรของรัฐสภา และความพยายามและความรับผิดชอบของรัฐบาลในการเสนอต่อรัฐสภาเพื่อปรับและเพิ่มเติมประมาณการงบประมาณแผ่นดินสำหรับปี 2568 การตัดสินใจครั้งนี้ถือเป็นการตัดสินใจที่ทันท่วงทีในการจัดสรรทรัพยากรเพื่อดำเนินการตามภารกิจสำคัญที่ก้าวหน้า โดยแก้ไขสถานการณ์ที่มีนโยบายแต่ขาดเงินทุน ซึ่งส่งผลกระทบต่อประสิทธิผลของนโยบาย

ผู้แทนยังได้ขอให้รัฐบาลจัดสรรและกำหนดงบประมาณให้แก่กระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่นทันทีหลังจากที่รัฐสภาผ่านมติ และในเวลาเดียวกัน ให้จัดระเบียบการดำเนินการเพื่อให้แน่ใจว่าจะไม่มีปัญหาเชิงนโยบายเกิดขึ้น ใช้งบประมาณอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ และป้องกันการทุจริต ฟุ่มเฟือย และความคิดด้านลบ

ตามรายงานของ VNA

ที่มา: https://baobinhduong.vn/ngan-sach-nha-nuoc-nam-2025-uu-tien-cai-cach-tien-luong-khoa-hoc-cong-nghe-va-mien-hoc-phi-a347168.html