พระราชกฤษฎีกาควบคุมดูแลธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ของหน่วยงานรัฐและระบบสารสนเทศที่ให้บริการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์

(MPI) - รัฐบาล เพิ่งออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 137/2024/ND-CP ลงวันที่ 23 ตุลาคม 2024 เพื่อควบคุมธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ของหน่วยงานของรัฐและระบบสารสนเทศที่ให้บริการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์

ภาพประกอบ

พระราชกฤษฎีกาดังกล่าวระบุชัดเจนว่าหน่วยงานของรัฐให้ความสำคัญในการดำเนินการกิจกรรมทั้งหมดในสภาพแวดล้อมทางอิเล็กทรอนิกส์ รวมถึง การให้บริการสาธารณะ การบริหารภายใน การกำกับ การดำเนินการ การกำกับดูแล การตรวจสอบ และการตรวจสอบตามแผนและแผนงานที่เหมาะสม

การวางแผนสำหรับการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

ด้วยเหตุนี้ พระราชกฤษฎีกาจึงกำหนดให้มีการพัฒนาแผนการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเพื่อรองรับการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐในระบบอิเล็กทรอนิกส์ โดยให้กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานของรัฐ (กระทรวง สาขา) คณะกรรมการประชาชนจังหวัด และเทศบาลนครที่เป็นศูนย์กลาง (คณะกรรมการประชาชนจังหวัด) มีหน้าที่รับผิดชอบในการพัฒนา อนุมัติ และจัดระเบียบการดำเนินการตามแผน 5 ปี และแผนประจำปีเกี่ยวกับการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ซึ่งจะต้องมีเป้าหมาย ภารกิจ และแนวทางแก้ไข เพื่อนำการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐไปสู่การดำเนินการเต็มรูปแบบในระบบอิเล็กทรอนิกส์ โดยอย่างน้อยต้องรวมถึงด้านการดำเนินงานดังต่อไปนี้ การให้บริการสาธารณะ การบริหารภายใน การกำกับดูแล การดำเนินงาน การกำกับดูแล การตรวจสอบ

ระบบสารสนเทศและแพลตฟอร์มดิจิทัลที่ให้บริการการดำเนินงานของหน่วยงานของรัฐในสภาพแวดล้อมทางอิเล็กทรอนิกส์จะต้องรับรองว่าเป็นไปตามกรอบสถาปัตยกรรมรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ของเวียดนามและกรอบสถาปัตยกรรมของกระทรวงและรัฐบาลจังหวัด รับรองความสามารถในการบูรณาการ เชื่อมต่อ แบ่งปัน ใช้และนำข้อมูลกลับมาใช้ใหม่ รับรองความถูกต้อง ความน่าเชื่อถือ ความสมบูรณ์ และความสามารถในการเข้าถึงได้ง่าย เข้าถึงได้และใช้งานได้อย่างต่อเนื่องและเสถียร

พร้อมกันนี้ยังอนุญาตให้ตรวจสอบและยืนยันข้อมูลและข้อมูลสำหรับการรายงาน การเชื่อมต่อธุรกิจ และการตอบสนองความต้องการอื่นๆ ของหน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้องเมื่อได้รับการร้องขอ พร้อมทั้งให้ความสามารถในการพัฒนา อัพเกรด และขยายตามความต้องการในทางปฏิบัติ ตลอดจนให้ข้อกำหนดทางกฎหมายเกี่ยวกับความปลอดภัยของข้อมูลเครือข่ายและความปลอดภัยของเครือข่าย ตลอดจนให้ข้อกำหนดอื่นๆ ตามบทบัญญัติทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

การปรับใช้ระบบสารสนเทศและแพลตฟอร์มดิจิทัลเพื่อรองรับการทำงานของหน่วยงานรัฐในสภาพแวดล้อมอิเล็กทรอนิกส์จะต้องเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการปฏิรูปการบริหารของหน่วยงานรัฐเพื่อสร้างสรรค์วิธีการทำงาน ทิศทางและการดำเนินการบนพื้นฐานข้อมูล เพิ่มประสิทธิภาพการประมวลผลเอกสารและบันทึกการทำงานในสภาพแวดล้อมอิเล็กทรอนิกส์ ปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของหน่วยงานรัฐ ลดต้นทุนและเวลาในการประมวลผลงาน

รับและแก้ไขคำร้องขอจากองค์กรและบุคคลในสภาพแวดล้อมอิเล็กทรอนิกส์

หน่วยงานของรัฐในการรับและจัดการคำร้องจากองค์กรและบุคคลในสภาพแวดล้อมทางอิเล็กทรอนิกส์ต้องรับผิดชอบในการรับและจัดการคำร้องจากองค์กรและบุคคลในสภาพแวดล้อมทางอิเล็กทรอนิกส์ ยกเว้นในกรณีที่กฎหมายกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น ในกรณีที่ปฏิเสธที่จะรับหรือจัดการ จะต้องระบุเหตุผลให้ชัดเจนเพื่อให้องค์กรและบุคคลทราบ

จัดทำช่องทางการสื่อสารในสภาพแวดล้อมทางอิเล็กทรอนิกส์ และออกระเบียบปฏิบัติในการรับและแก้ไขคำร้องขอจากองค์กรและบุคคล ยกเว้นในกรณีที่กฎหมายกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น

ผลลัพธ์ของการจัดการคำร้องขอจากองค์กรและบุคคลต้องได้รับการแจ้งให้ทราบในระบบอิเล็กทรอนิกส์ผ่านช่องทางอิเล็กทรอนิกส์และช่องทางการสื่อสาร ยกเว้นในกรณีที่กฎหมายกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นหรือตามคำขอขององค์กรหรือบุคคลที่ส่งคำร้องขอ

ช่องทางการสื่อสารของหน่วยงานภาครัฐในระบบอิเล็กทรอนิกส์ ได้แก่ ช่องทางการให้ข้อมูลข่าวสาร และช่องทางการให้บริการสาธารณะออนไลน์ตามกฎกระทรวงว่าด้วยการให้ข้อมูลข่าวสารและบริการสาธารณะออนไลน์ของหน่วยงานภาครัฐในระบบอิเล็กทรอนิกส์ พอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ ช่องทางการสื่อสารอื่น ๆ ตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

การให้บริการสาธารณะออนไลน์และขั้นตอนการบริหารจัดการในสภาพแวดล้อมทางอิเล็กทรอนิกส์

นอกจากนี้พระราชกฤษฎีกายังระบุด้วยว่า ขั้นตอนปฏิบัติทางปกครองและการบริการทางปกครองสาธารณะที่หรือไม่จำเป็นต้องดำเนินการทางอิเล็กทรอนิกส์นั้น จะต้องดำเนินการให้สอดคล้องกับระเบียบของรัฐว่าด้วยการดำเนินการทางปกครองในระบบอิเล็กทรอนิกส์และระเบียบของรัฐว่าด้วยการให้ข้อมูลและบริการสาธารณะออนไลน์ของหน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่าย เว้นแต่ในกรณีที่กฎหมายอื่นกำหนดว่าไม่สามารถดำเนินการทางอิเล็กทรอนิกส์ได้

การบริการบริหารจัดการภาครัฐจะให้บริการออนไลน์ตลอดกระบวนการโดยอาศัยกระบวนการตรวจสอบและปรับโครงสร้าง การตอบสนองความต้องการด้านคุณภาพตามกฎข้อบังคับของภาครัฐเกี่ยวกับการดำเนินการทางปกครองในสภาพแวดล้อมอิเล็กทรอนิกส์ การใช้กลไกแบบครบวงจรในการจัดการขั้นตอนทางปกครอง และการให้ข้อมูลและบริการสาธารณะออนไลน์ในสภาพแวดล้อมเครือข่าย

หน่วยงานของรัฐมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดการขั้นตอนการบริหารและให้บริการสาธารณะออนไลน์อย่างเต็มรูปแบบเมื่อมีสิทธิ์ดำเนินการขั้นตอนทั้งหมดตั้งแต่ต้นจนจบผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ ในกรณีที่ขั้นตอนทั้งหมดไม่ได้ดำเนินการผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ หน่วยงานของรัฐจะต้องแจ้งให้องค์กรและบุคคลทราบ

กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานของรัฐ และคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด จะต้องตรวจสอบ ประกาศ และจัดระเบียบการดำเนินการตามแผนเพื่อจัดหาบริการอาชีพสาธารณะและบริการสาธารณะออนไลน์ภายในขอบเขตการบริหารจัดการของตน

การกำกับดูแลและการดำเนินงานในสภาพแวดล้อมอิเล็กทรอนิกส์

หน่วยงานของรัฐเป็นกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และคณะกรรมการประชาชนจังหวัดที่มีหน้าที่จัดระบบการปฏิบัติตามแนวทางและการบริหารงานในสภาพแวดล้อมอิเล็กทรอนิกส์ และมีหน้าที่รับผิดชอบในการพัฒนาและประกาศใช้ชุดตัวบ่งชี้เพื่อรองรับแนวทางและการบริหารงานในสภาพแวดล้อมอิเล็กทรอนิกส์ตามระเบียบ โดยให้มั่นใจว่าตัวบ่งชี้เหล่านั้นเหมาะสมกับความต้องการ ทรัพยากร และระดับความพร้อมของระบบสารสนเทศและฐานข้อมูล

ดำเนินการจัดระบบสารสนเทศเพื่อใช้ในการสั่งการและบริหารงานในระดับกระทรวงและจังหวัด เพื่อให้มีการรวบรวม สร้าง สังเคราะห์ วิเคราะห์ ประมวลผล จัดเก็บ เชื่อมต่อ และแบ่งปันข้อมูลสารสนเทศกับระบบสารสนเทศเพื่อใช้ในการสั่งการและบริหารงานของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี ตามระเบียบและคำสั่งของ สำนักงานรัฐบาล เชื่อมโยงและแบ่งปันข้อมูลสารสนเทศกับระบบสารสนเทศเพื่อใช้ในการสั่งการและบริหารงานของกระทรวง กอง และคณะกรรมการประชาชนจังหวัดอื่นๆ เมื่อได้รับการร้องขอ มีหน้าที่รับผิดชอบต่อความครบถ้วน สมบูรณ์ ถูกต้อง ทันเวลา และรับรองความปลอดภัยของข้อมูลเครือข่ายและความปลอดภัยของเครือข่ายของข้อมูลและข้อมูลสารสนเทศที่จัดทำขึ้นภายในหน่วยงานและเป็นไปตามข้อกำหนด

การติดตามและตรวจสอบในสภาพแวดล้อมทางอิเล็กทรอนิกส์

กระทรวง สาขา และคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด ตามอำนาจหน้าที่ของตน มีหน้าที่รับผิดชอบในการทบทวนและปรับปรุงกระบวนการติดตามและตรวจสอบ รวมไปถึงการพัฒนากระบวนการติดตามและตรวจสอบในสภาพแวดล้อมอิเล็กทรอนิกส์

ให้คำแนะนำและดำเนินกิจกรรมการติดตามและตรวจสอบในสภาพแวดล้อมอิเล็กทรอนิกส์ในภาคสนามและบริเวณภายใต้ขอบเขตงานและอำนาจที่ได้รับมอบหมาย

สร้างแพลตฟอร์มดิจิทัลและเครื่องมือทางเทคนิคเพื่อรองรับกิจกรรมการติดตามและการตรวจสอบในสภาพแวดล้อมอิเล็กทรอนิกส์ภายในขอบเขตของงานและอำนาจที่ได้รับมอบหมาย

องค์กรและบุคคลต้องรับผิดชอบในการปฏิบัติตามกิจกรรมการติดตามและตรวจสอบในสภาพแวดล้อมอิเล็กทรอนิกส์ของหน่วยงานที่มีอำนาจ

บ๋าวหลิน

กระทรวงการวางแผนและการลงทุน

ที่มา: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-10-25/Nghi-dinh-quy-dinh-ve-giao-dich-dien-tu-cua-co-quauk4txr.aspx