มติ 68 ปลดล็อกศักยภาพเศรษฐกิจภาคเอกชน

อุปสรรคด้านสถาบัน ที่ดิน ทุน และห่วงโซ่อุปทาน ยังคงเป็น “คอขวด” ที่จำเป็นต้องได้รับการขจัดออกไป เพื่อให้เศรษฐกิจภาคเอกชนสามารถเป็นพลังขับเคลื่อนสำคัญที่พลิกโฉมเศรษฐกิจได้อย่างแท้จริง มติที่ 68 คาดว่าจะนำกลไกที่พลิกโฉมมาใช้เพื่อปลดล็อกศักยภาพอันยิ่งใหญ่นี้

Thời báo Ngân hàng•13/05/2025

Sự phát triển của khu vực kinh tế tư nhân vẫn chưa tương xứng với tiềm năng

การพัฒนาภาค เศรษฐกิจ ภาคเอกชนยังไม่สมดุลกับศักยภาพ

วันที่ 13 พฤษภาคม นิตยสาร Vietnam Finance Investment ได้จัดงานสัมมนาเรื่อง “เศรษฐกิจภาคเอกชน: แรงจูงใจในการก้าวต่อจากมติ 68”

เศรษฐกิจภาคเอกชนจำเป็นต้องมีกลไกการพัฒนาที่ก้าวล้ำ

ภาคเอกชนกำลังมีบทบาทสำคัญมากขึ้นเรื่อยๆ ในการพัฒนาประเทศเวียดนาม ด้วยจำนวนวิสาหกิจมากกว่า 940,000 แห่ง และครัวเรือนธุรกิจ 5 ล้านครัวเรือนที่ดำเนินกิจการอยู่ ภาคส่วนนี้จึงมีส่วนสำคัญต่อเศรษฐกิจ คิดเป็นสัดส่วนประมาณ 50% ของ GDP รายได้มากกว่า 30% ของงบประมาณแผ่นดินทั้งหมด และก่อให้เกิดการจ้างงานสูงถึง 82% ของการจ้างงานทั้งหมด

ไม่เพียงเท่านั้น เศรษฐกิจภาคเอกชนยังเป็นพลังบุกเบิกด้านนวัตกรรม ซึ่งมีส่วนช่วยในการขจัดความหิวโหย ลดความยากจน และเสริมสร้างความมั่นคงทางสังคม วิสาหกิจเอกชนของเวียดนามจำนวนมากได้เติบโต สร้างแบรนด์อันทรงเกียรติ และยืนยันสถานะของตนในตลาดระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ

อย่างไรก็ตาม รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ก๊วก ตวน อดีตรองหัวหน้า สำนักงานรัฐบาล ระบุว่า แนวทางการพัฒนาแสดงให้เห็นว่าเศรษฐกิจภาคเอกชนยังคงเผชิญกับความท้าทายมากมาย เหตุผลหลัก 3 ประการที่ชี้ให้เห็น ได้แก่ การตระหนักรู้ถึงบทบาทของภาคส่วนนี้ที่ไม่เพียงพอและไม่สอดคล้องกัน สถาบัน นโยบาย และกลไกการบังคับใช้กฎหมายยังคงมีอุปสรรคมากมาย ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านการพัฒนา และความแข็งแกร่งภายในของภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนเองยังคงมีจำกัด ยังไม่แข็งแกร่งเพียงพอ

เมื่อมองย้อนกลับไปในประวัติศาสตร์ รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ก๊วก ตวน กล่าวว่า เนื่องด้วยทรัพยากรที่มีอยู่อย่างจำกัดหลังการปลดปล่อย เวียดนามจึงมีช่วงเวลาที่บทบาทของเศรษฐกิจภาคเอกชนถูกจำกัดลง อย่างไรก็ตาม ความเป็นจริงได้พิสูจน์แล้วว่า การพัฒนาอย่างยั่งยืนนั้นเป็นไปไม่ได้ หากปราศจากการมีส่วนร่วมของภาคส่วนนี้ ดังนั้น มุมมองที่ถูกต้อง ครบถ้วน และเป็นกลางเกี่ยวกับบทบาทของเศรษฐกิจภาคเอกชนจึงเป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วนในยุคปัจจุบัน

เพื่อให้เศรษฐกิจภาคเอกชนเติบโตอย่างแข็งแกร่งอย่างแท้จริง จำเป็นต้องแก้ไขปัญหาสำคัญๆ เช่น ความยากลำบากในการเข้าถึงที่ดิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเมืองใหญ่อย่างฮานอย ซึ่งพื้นที่ เกษตรกรรม หลายร้อยล้านตารางเมตรถูกจำกัดด้วยนโยบาย ข้อจำกัดในการเข้าถึงแหล่งเงินทุนสินเชื่อ นโยบายสนับสนุนเทคโนโลยีที่ขาดแรงจูงใจ และการเชื่อมโยงระหว่างธุรกิจในห่วงโซ่คุณค่ายังคงกระจัดกระจาย ระบบนิเวศทางธุรกิจ โดยเฉพาะภาคเกษตรกรรม ซึ่งเป็นเสาหลักของเศรษฐกิจ ยังไม่ชัดเจน

เพื่อปลดล็อกศักยภาพของเศรษฐกิจภาคเอกชน รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ก๊วก ตวน กล่าวว่าควรมีกลไกที่เอื้อให้ภาคธุรกิจมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น และพัฒนารูปแบบการเชื่อมโยงการผลิตที่มีประสิทธิภาพ รูปแบบการเชื่อมโยงแบบพีระมิดในเยอรมนี ซึ่งวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมให้การสนับสนุนซึ่งกันและกันในห่วงโซ่คุณค่า อาจเป็นข้อเสนอแนะที่ควรพิจารณาสำหรับเวียดนาม

มติที่ 68: ความคาดหวังความก้าวหน้าของเศรษฐกิจภาคเอกชน

มติที่ 68 ได้รับการประเมินโดยรองประธานกลุ่ม Deo Ca นาย Nguyen Huu Hung ว่าเป็นเอกสารที่เป็นความก้าวหน้าซึ่งกล่าวถึงปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นตลอดระยะเวลา 40 ปีของการปรับปรุงอย่างครอบคลุมเป็นครั้งแรก

“เราประสบความสำเร็จมากมาย แต่ก็ปฏิเสธไม่ได้ว่ายังคงมีความท้าทายที่ยิ่งใหญ่อยู่ การยอมรับอย่างตรงไปตรงมา การระบุ และการหาแนวทางแก้ไขเพื่อเอาชนะความท้าทายเหล่านี้อย่างชัดเจน ถือเป็นสัญญาณที่ดี มติดังกล่าวจะสร้างเงื่อนไขให้ภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนได้รับการยอมรับในบทบาทที่แท้จริง และมีโอกาสพัฒนาอย่างแข็งแกร่ง” นายหุ่งกล่าว

นายเหงียน ฮู หุ่ง กล่าวว่า นอกเหนือจากการสนับสนุนจากพรรคและรัฐแล้ว ภาคเอกชนเองยังต้องดำเนินการเปลี่ยนแปลง ปรับปรุงคุณภาพ การกำกับดูแล วัฒนธรรม และสร้างกลยุทธ์การพัฒนาที่เหมาะสมอย่างจริงจังอีกด้วย

ดร. บุ่ย แถ่งห์ มินห์ รองผู้อำนวยการสำนักงานคณะกรรมการวิจัยเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน (คณะกรรมการชุดที่ 4) มีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า มติที่ 68 ตั้งอยู่บนกรอบความคิดหลักสองประการ คือ “การปลดปล่อย” และ “การพัฒนา” โดยกรอบความคิด “การปลดปล่อย” มุ่งเน้นไปที่การแก้ไขปัญหาเรื้อรัง เช่น ปัญหาที่ดิน ปัญหาทุน และการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม ขณะเดียวกัน กรอบความคิด “การพัฒนา” ได้แบ่งวิสาหกิจเอกชนออกเป็นสามกลุ่ม เพื่อให้มีนโยบายสนับสนุนที่เหมาะสม ได้แก่ วิสาหกิจชั้นนำที่เชื่อมโยงกับปัญหาระดับชาติ วิสาหกิจนำร่อง และวิสาหกิจขนาดย่อม

ดร.เล ซวน เงีย อดีตรองประธานคณะกรรมการกำกับดูแลการเงินแห่งชาติ กล่าวว่า มติที่ 68 เป็นเอกสารสำคัญที่แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน

อย่างไรก็ตาม ดร. เล ซวน เงีย เน้นย้ำว่า “เพื่อให้ทันกับเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้ว เวียดนามจำเป็นต้องดำเนินการอย่างเด็ดขาด มีวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ และดำเนินการอย่างจริงจัง มติดังกล่าวถือเป็นก้าวสำคัญ แต่กุญแจสำคัญคือการดำเนินการอย่างสอดคล้องและเด็ดขาด เพื่อให้มติสามารถบรรลุผลได้อย่างแท้จริง”

ดร. เล ดุย บิ่ญ ผู้อำนวยการ Economica Vietnam วิเคราะห์เพิ่มเติมว่า มติที่ 68 ไม่เพียงแต่มุ่งเป้าไปที่เป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจภาคเอกชนเท่านั้น แต่ยังยืนยันบทบาทของภาคส่วนนี้ในแนวทางสังคมนิยมอีกด้วย นายบิ่ญกล่าวว่า หากพัฒนาไปในทิศทางที่ถูกต้อง เศรษฐกิจภาคเอกชนจะกลายเป็นแรงผลักดันสำคัญในการบรรลุเป้าหมาย “คนรวย ประเทศเข้มแข็ง สังคมที่เป็นธรรม ประชาธิปไตย และอารยะ”

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/nghi-quyet-68-coi-troi-tiem-nang-kinh-te-tu-nhan-164107.html