วิจัยแก้ไขกฎหมายอายุใบอนุญาตขับรถไฟ

เกณฑ์อายุสำหรับใบอนุญาตขับรถไฟแตกต่างกัน

การรถไฟเวียดนามเพิ่งเสนอให้แก้ไขกฎระเบียบเกี่ยวกับอายุใบอนุญาตขับรถไฟ ผู้นำการรถไฟกล่าวว่า ตามกฎหมายรถไฟ อายุที่ได้รับอนุญาตให้ขับรถไฟคือ 23-55 ปีสำหรับผู้ชาย และ 23-50 ปีสำหรับผู้หญิง พร้อมใบรับรองมาตรฐานสุขภาพ

กรมรถไฟเวียดนามเสนอแก้ไขกฎระเบียบเกี่ยวกับอายุการออกใบอนุญาตขับรถไฟให้เหมาะสมกับความเป็นจริง (ภาพ: ภาพประกอบ)

อย่างไรก็ตาม ประมวลกฎหมายแรงงาน พ.ศ. 2562 กำหนดให้ผู้ชายเกษียณอายุที่ 62 ปี ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2571 และผู้หญิงเกษียณอายุที่ 60 ปี ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2568 คนงานที่มีความสามารถในการทำงานลดลง ทำงานในอาชีพหรืองานที่ยากลำบาก เป็นพิษ หรืออันตรายเป็นพิเศษ ทำงานในพื้นที่ที่มีสภาพ เศรษฐกิจ และสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ สามารถเกษียณอายุได้ในอายุที่ต่ำกว่า แต่ไม่เกิน 5 ปี จากอายุที่กำหนดในขณะที่เกษียณอายุ เว้นแต่ในกรณีที่กฎหมายกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น

ดังนั้น กฎระเบียบเกี่ยวกับอายุเกษียณขั้นต่ำของพนักงาน (รวมถึงพนักงานขับรถไฟ) ตามประมวลกฎหมายแรงงาน พ.ศ. 2562 จึงแตกต่างจากอายุสูงสุดที่อนุญาตให้ได้รับใบอนุญาตขับรถไฟตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายการรถไฟ พ.ศ. 2560

การขาดความสม่ำเสมอของกฎระเบียบเหล่านี้ส่งผลกระทบต่อสิทธิของคนงานและทำให้ธุรกิจต่างๆ ประสบปัญหาในการจ้างและจัดเตรียมงานสำหรับพนักงานขับรถไฟของธุรกิจการรถไฟ

ในส่วนของพนักงานขับรถไฟในเมือง ตามที่การรถไฟเวียดนามกำหนดไว้ กฎระเบียบเกี่ยวกับอายุขั้นต่ำในการได้รับใบอนุญาตขับรถไฟคือ 23 ปีสำหรับทั้งชายและหญิงตามกฎหมายรถไฟปี 2017 ซึ่งไม่เหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบัน

เนื่องจากเมื่อเร็วๆ นี้ เส้นทางรถไฟในเมืองใหม่บางสายที่เปิดให้บริการเป็นครั้งแรกในเวียดนาม มีการฝึกอบรมและออกใบรับรองพนักงานขับรถไฟสำหรับพนักงานขับรถไฟในเมือง ดังนั้น เพื่อที่จะเรียนรู้การขับรถไฟบนรถไฟในเมือง พนักงานขับรถไฟจะต้องมีอายุ 19 ปีหลังจากสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย ระยะเวลาการฝึกอบรมโดยเฉลี่ยอยู่ที่ 1-1.5 ปี และระยะเวลาทดลองปฏิบัติงานโดยเฉลี่ยอยู่ที่ 3-6 เดือน

ดังนั้น นักศึกษาอายุต่ำกว่า 20 ปีจึงสามารถขอใบอนุญาตขับรถไฟในเมืองได้โดยเร็วที่สุด หากอายุขั้นต่ำตามที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติรถไฟ พ.ศ. 2560 จะทำให้ธุรกิจรถไฟในเมืองประสบปัญหาในการฝึกอบรมและสรรหาพนักงานขับรถไฟ ดังนั้น การปรับอายุขั้นต่ำในการขอใบอนุญาตขับรถไฟในเมืองจึงมีความจำเป็น

การรถไฟเวียดนามเสนอให้กระจายอำนาจไปยังท้องถิ่นเพื่อออกใบอนุญาตขับรถสำหรับรถไฟในเมืองและรถไฟเฉพาะทาง (ภาพ: ภาพประกอบ)

กฎระเบียบแยกตามประเภทรถไฟ

จากนี้ ผู้นำการรถไฟเวียดนามกล่าวว่า ในระหว่างกระบวนการร่างกฎหมายรถไฟฉบับแก้ไข จะมีการเสนอ ทบทวน แก้ไข และเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับอายุสูงสุดในการได้รับใบอนุญาตขับรถไฟให้สอดคล้องกับประมวลกฎหมายแรงงาน พ.ศ. 2560 และอายุขั้นต่ำในการได้รับใบอนุญาตขับรถไฟสำหรับตำแหน่งพนักงานขับรถไฟในรถไฟแห่งชาติ รถไฟเฉพาะทาง และรถไฟในเมือง ให้สอดคล้องกับความเป็นจริงในปัจจุบัน

นอกจากนี้ การรถไฟเวียดนามยังเสนอให้ทบทวนและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับการกระจายอำนาจให้แก่หน่วยงานท้องถิ่นเพื่อดำเนินการตามหน้าที่การจัดการของรัฐในการออกใบอนุญาตขับรถสำหรับรถไฟในเมืองและรถไฟเฉพาะทาง

“กฎระเบียบนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อเสริมสร้างบทบาทและความรับผิดชอบของหน่วยงานท้องถิ่นในการบริหารจัดการของรัฐสำหรับเจ้าหน้าที่การรถไฟที่ให้บริการโดยตรงในการเดินรถไฟ รวมถึงพนักงานขับรถไฟในเมืองและรถไฟเฉพาะทาง และเพื่อดำเนินการตามความรับผิดชอบของหน่วยงานท้องถิ่นในการรับรองความปลอดภัยในการจราจรทางรถไฟ ตามนโยบายการกระจายอำนาจและมอบอำนาจให้กับหน่วยงานท้องถิ่น ของรัฐบาล ” การรถไฟเวียดนามอธิบาย

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/nghien-cuu-sua-quy-dinh-do-tuoi-cap-phep-lai-tau-192230921164703089.htm