วิจัยจัดตั้งกองทุนพัฒนาระบบขนส่งภาคตะวันออกเฉียงใต้

วันที่ 7 กรกฎาคม คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์จัดการประชุมเพื่อแลกเปลี่ยนและร่วมมือกับจังหวัดต่างๆ ในภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้

ในการประชุมครั้งนี้ คุณเจือง มินห์ ฮุย หวู รองผู้อำนวยการสถาบันศึกษาการพัฒนานครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ขณะนี้ภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้กำลังเผชิญปัญหาคอขวด 3 ประการ ได้แก่ การวางแผน โครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจร และทรัพยากรบุคคล ประเด็นสำคัญในการแก้ไขปัญหาคอขวดทั้ง 3 ประการนี้คือ ประเด็นเชิงสถาบัน

นายหวู่วิเคราะห์ว่ามติ 24-NQ/TW ของ โปลิตบูโร ว่าด้วยทิศทางการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและการสร้างหลักประกันด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงในภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้ถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ได้ชี้ให้เห็นสถาบันสำคัญจำนวนหนึ่ง เช่น สภาภูมิภาค การวางแผนภูมิภาค โครงการระดับภูมิภาคที่สำคัญ และกลไกการเชื่อมโยงภูมิภาคที่เกี่ยวข้องกับกองทุนการลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน

ทางหลวง ฮานอย เชื่อมจังหวัดด่งนายกับนครโฮจิมินห์ที่ประตูทางทิศตะวันออก

เพื่อให้แน่ใจว่ามีเงินทุนสำหรับโครงการเชื่อมต่อระดับภูมิภาคที่สำคัญ การจัดหาเงินทุนสำหรับการจัดการ การบริหาร การวิจัย และกิจกรรมการสร้างขีดความสามารถ การจัดตั้งกองทุนพัฒนาระบบขนส่งระดับภูมิภาคจึงมีความจำเป็น

ตามที่รองผู้อำนวยการสถาบันการศึกษาด้านการพัฒนานครโฮจิมินห์กล่าวว่า กองทุนนี้จัดตั้งขึ้นจากงบประมาณแผ่นดิน (รวมถึงงบประมาณส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น) แหล่งทุนทางสังคมและแหล่งทุนอื่นๆ ที่ใช้สำหรับทั้งภูมิภาคโดยมีกลไกแบบเปิด ซึ่งจะส่งเสริมกระบวนการพัฒนาและเชื่อมโยงท้องถิ่นในภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านโครงสร้างพื้นฐานและการขนส่ง ซึ่งเป็นปัจจัยที่ขัดขวางการพัฒนาและการใช้ประโยชน์จากศักยภาพสูงสุดของภูมิภาค

คุณหวูกล่าวว่า จากการวิเคราะห์ในปัจจุบัน มีสองทางเลือกในการจัดตั้งกองทุน ประการแรก นครโฮจิมินห์และจังหวัดต่างๆ ในภูมิภาคสามารถจัดตั้งกองทุนเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งในภูมิภาคได้

อย่างไรก็ตาม กรอบการกำกับดูแลไม่อนุญาตให้ท้องถิ่นระดม จัดสรร และแบ่งปันทรัพยากรเพื่อดำเนินกิจกรรมระดับภูมิภาค หลังจากที่ รัฐสภา ได้ผ่านมติ 98/2023/QH15 เกี่ยวกับการนำร่องกลไกนโยบายการพัฒนาของนครโฮจิมินห์ มีเพียงนครโฮจิมินห์เท่านั้นที่มีกลไกในการใช้งบประมาณท้องถิ่นเพื่อลงทุนในโครงการระดับภูมิภาค

ทางเลือกที่สองคือ นายกรัฐมนตรีอาจจัดตั้งโดยขึ้นตรงหรือร่วมกับสภาประสานงานภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้ซึ่งอยู่ในระหว่างการจัดตั้ง

นายเจื่อง มิญ ฮุย หวู กล่าวว่า รัฐบาลสามารถเลือกที่จะจัดตั้งกองทุนและเชื่อมโยงกับสภาประสานงานระดับภูมิภาคเพื่อระดมทรัพยากร สร้างความเชื่อมโยงและการประสานงานระหว่างท้องถิ่นและภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง หากได้รับการออกแบบอย่างเหมาะสม กองทุนนี้จะกลายเป็นพื้นฐานและเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพในการส่งเสริมบทบาทของสภาประสานงานระดับภูมิภาค

หากเลือกตัวเลือกนี้ นครโฮจิมินห์และจังหวัดต่างๆ จำเป็นต้องจัดทำข้อเสนอเพื่อกำหนดแนวคิดสำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งที่มีความสำคัญในแต่ละขั้นตอน ในระหว่างการจัดตั้งกองทุนระดับภูมิภาค นครโฮจิมินห์สามารถใช้ประโยชน์จากข้อกำหนดในเนื้อหานำร่องของกลไกและนโยบายเฉพาะสำหรับการพัฒนานครโฮจิมินห์ได้

นั่นคือสภาประชาชนนครโฮจิมินห์มีมติใช้เงินงบประมาณของเมืองในการดำเนินโครงการจราจรทางถนนในระดับภูมิภาคและระหว่างภูมิภาคและงานต่างๆ ที่ตั้งอยู่บนเขตแดนการบริหารระหว่างนครโฮจิมินห์กับท้องถิ่นอื่นๆ โครงการทางหลวงแผ่นดินและทางด่วนที่ผ่านเมือง... เพื่อดำเนินโครงการในระดับภูมิภาคและระหว่างภูมิภาค" รองผู้อำนวยการสถาบันการศึกษาด้านการพัฒนานครโฮจิมินห์เสนอ

ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ นาย Phan Van Mai กล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุมว่าด้วยการแลกเปลี่ยนและความร่วมมือกับจังหวัดต่างๆ ในภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้

จะศึกษาการจัดตั้งกองทุนเพื่อพัฒนาระบบขนส่งภาคตะวันออกเฉียงใต้

ตามที่ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ นาย Phan Van Mai กล่าวในการประชุมเพื่อนำมติเกี่ยวกับโครงการปฏิบัติการของรัฐบาลไปปฏิบัติในมติที่ 24 ซึ่งจะจัดขึ้นในปลายปี 2565 นั้น เขาได้เสนอกลไกนี้ และธนาคารโลกก็สนับสนุนอย่างเต็มที่

ต่อมาในตอนสรุป นายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้กระทรวงการคลังศึกษาแผนนี้ แต่ต้องใช้เวลาศึกษาค่อนข้างนาน จึงอาจเสนอให้ท้องถิ่นนำงบประมาณที่สมทบเข้ากองทุน เงินกู้ระหว่างประเทศ งบประมาณกลาง และเงินทุนจากภาคเอกชนมาใช้ในการดำเนินการ

นายฟาน วัน มาย กล่าวว่า ในการประชุมครั้งแรกเกี่ยวกับการแลกเปลี่ยนและการประสานงานระหว่างคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์และคณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญเซือง ด่งนาย และบ่าเรีย-หวุงเต่า เมื่อเดือนมีนาคมที่ผ่านมา หน่วยงานต่างๆ ตกลงที่จะดำเนินการตามเนื้อหาต่างๆ ได้อย่างสำเร็จลุล่วง โดยเฉพาะการประสานงานในการดำเนินโครงการถนนวงแหวนนครโฮจิมินห์หมายเลข 3 และเส้นทางเชื่อมต่อการจราจรในระดับภูมิภาค

ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ขอให้ผู้นำท้องถิ่นหารือเกี่ยวกับการส่งเสริมโครงการเชื่อมโยงระดับภูมิภาคต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้ความสำคัญกับการวางแผนการพัฒนาเขตเมืองเชิงนิเวศ เขตเมืองชั้นสูงริมแม่น้ำไซ่ง่อนและแม่น้ำด่งนาย รวมถึงการพัฒนาการค้า บริการ และอุตสาหกรรมตามเส้นทางเชื่อมต่อระดับภูมิภาค ศึกษาการจัดตั้งกองทุนพัฒนาระบบขนส่งภาคตะวันออกเฉียงใต้ (SEA) ที่มีแหล่งเงินทุนแบบผสมผสาน เพื่อลงทุนในโครงการขนส่งที่สำคัญระดับภูมิภาค

พร้อมกันนี้ ให้ตรวจสอบและสำรวจแหล่งวัสดุในพื้นที่ที่โครงการเชื่อมต่อการจราจรผ่าน จัดการการใช้วัสดุก่อสร้างที่เหมาะสม และตรวจสอบแหล่งที่มาของวัสดุก่อสร้างสำหรับโครงการจราจรที่สำคัญ ศึกษาวิจัยเพื่อจัดตั้งศูนย์ควบคุมโรคประจำภูมิภาคและสร้างโรงพยาบาลปลายทางประจำภูมิภาค

การวิจัยขยายรถไฟฟ้าสาย 1 อีก 50 กม. ไปยังจังหวัดด่งนายและบิ่ญเซือง การวิจัยขยายรถไฟฟ้าสาย 1 (เบ๊นถัน-ซ่วยเตี๊ยน) เชื่อมต่อนครโฮจิมินห์กับจังหวัดด่งนายและบิ่ญเซือง กำลังอยู่ระหว่างการวิจัยและดำเนินการโดยภาคการขนส่ง

ตวน เกียต - โฮ วาน

แหล่งที่มา