ประเด็นใหม่ที่น่าสนใจประการหนึ่งของพระราชกฤษฎีกา 261/2025/ND-CP คือ การกำหนดว่าจำนวนเงินที่นักลงทุนต้องจ่ายจะต้องเทียบเท่ากับมูลค่ากองทุนที่ดินที่ลงทุนในการสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค ซึ่งจะต้องสำรองไว้สำหรับการสร้างที่อยู่อาศัยทางสังคม
ก่อนหน้านี้ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 100/2024/ND-CP ไม่ได้กำหนดไว้โดยเฉพาะว่าจะคำนวณเงินทดแทนร้อยละ 20 ของกองทุนที่ดินโครงการบ้านพักอาศัยสังคมอย่างไร โดยมักจะกำหนดหลังจากการสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคเสร็จสิ้น ทำให้เกิดความเข้าใจและการประยุกต์ใช้ที่แตกต่างกันในแต่ละท้องถิ่น ส่งผลให้เกิดความยากลำบากในการคำนวณและการจัดเก็บ
ลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้เพื่อที่อยู่อาศัยสังคมเหลือ 5.4% ต่อปี
โดยเฉพาะอย่างยิ่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 261/2025/ND-CP แก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 2 มาตรา 3 มาตรา 4 และเพิ่มมาตรา 2a หลังมาตรา 19 มาตรา 2 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 100/2024/ND-CP ที่ควบคุมกรณีการจ่ายเงินเท่ากับมูลค่ากองทุนที่ดินที่ลงทุนในการก่อสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคเพื่อสร้างที่อยู่อาศัยทางสังคม
ตามกฎหมายใหม่ จำนวนเงินที่ผู้ลงทุนจะต้องชำระจะเท่ากับมูลค่ากองทุนที่ดินเพื่ออยู่อาศัยที่ลงทุนในการก่อสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคที่ต้องกันไว้สำหรับการก่อสร้างที่อยู่อาศัยทางสังคม ได้แก่ ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินร้อยละ 20 ของพื้นที่ดินที่อยู่อาศัยของโครงการที่กำหนดตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยที่ดิน; จำนวนเงินที่เทียบเท่ากับต้นทุนการลงทุนในการก่อสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคจะกำหนดโดยอัตราส่วนร้อยละ 20 ของพื้นที่ดินที่อยู่อาศัยต่อพื้นที่ดินทั้งหมดของโครงการคูณด้วยต้นทุนการลงทุนทั้งหมดในการก่อสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของโครงการที่คำนวณตามอัตราเงินทุนการลงทุนในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคที่รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการก่อสร้าง ประกาศในขณะคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินตามบทบัญญัติของข้อ a ของข้อนี้ โดยไม่รวมต้นทุนการปรับระดับและการถมดินในกรณีที่โครงการมีรายการถมทะเล
พระราชกฤษฎีกา 261/2568/กน.-กป. เป็นการเพิ่มเติมข้อบังคับว่า ในกรณีที่ผู้ลงทุนชำระเงินล่าช้าตามเงื่อนไขข้างต้น ผู้ลงทุนจะต้องชำระดอกเบี้ยชำระเงินล่าช้า (หรือจำนวนเงินที่เทียบเท่าดอกเบี้ยชำระเงินล่าช้า) เป็นจำนวนเงินที่กำหนดไว้ข้างต้น ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษี
จำนวนเงินที่ผู้ลงทุนจ่ายไปตามระเบียบข้างต้น จะต้องชำระเข้างบประมาณท้องถิ่น และบริหารจัดการใช้ให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยงบประมาณแผ่นดิน และกฎหมายว่าด้วยกองทุนที่อยู่อาศัยแห่งชาติ
กรณีผู้ลงทุนโครงการลงทุนก่อสร้างบ้านพักอาศัยพาณิชย์ได้ชำระเงินเท่ากับมูลค่ากองทุนที่ดินบ้านพักอาศัยสงเคราะห์และลงทุนในระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคตามระเบียบข้างต้น ถือว่าภาระผูกพันเกี่ยวกับบ้านพักอาศัยสงเคราะห์ได้เสร็จสิ้นแล้ว
พร้อมกันนี้ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 261/2025/ND-CP ยังได้แก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 30 ข้อ 1 และข้อ 2 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 100/2024/ND-CP โดยกำหนดเงื่อนไขรายได้ที่ต้องใช้ในการรับนโยบายสนับสนุนที่อยู่อาศัยสังคม ดังนี้
สำหรับบุคคลตามที่ระบุไว้ในมาตรา 76 ข้อ 5, 6 และ 8 แห่งกฎหมายที่อยู่อาศัย ต้องเป็นไปตามเงื่อนไขรายได้ดังต่อไปนี้: ในกรณีที่ผู้สมัครไม่ได้สมรสหรือได้รับการยืนยันว่าเป็นโสด รายได้เฉลี่ยต่อเดือนที่ได้รับต้องไม่เกิน 20 ล้านดอง ซึ่งคำนวณตามตารางค่าจ้างและเงินเดือนที่ได้รับการยืนยันจากหน่วยงาน หน่วยงาน หรือสถานประกอบการที่ผู้สมัครทำงานอยู่ ในกรณีที่ผู้สมัครไม่ได้สมรสหรือได้รับการยืนยันว่าเป็นโสดและเลี้ยงดูบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ รายได้เฉลี่ยต่อเดือนที่ได้รับต้องไม่เกิน 30 ล้านดอง ซึ่งคำนวณตามตารางค่าจ้างและเงินเดือนที่ได้รับการยืนยันจากหน่วยงาน หน่วยงาน หรือสถานประกอบการที่ผู้สมัครทำงานอยู่
ในกรณีที่ผู้สมัครสมรสตามกฎหมาย ผู้สมัครและคู่สมรสต้องมีรายได้รวมเฉลี่ยต่อเดือนไม่เกิน 40 ล้านดอง ซึ่งคำนวณตามตารางค่าจ้างและเงินเดือนที่ได้รับการยืนยันจากหน่วยงาน หน่วยงาน หรือสถานประกอบการที่ผู้สมัครทำงานอยู่ ระยะเวลาในการพิจารณาเงื่อนไขรายได้ตามที่กำหนดไว้ในข้อ ก และข้อ ข ข้างต้น คือภายใน 12 เดือนติดต่อกัน นับจากวันที่เจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจยืนยัน
โดยพิจารณาจากสภาพและระดับรายได้ของแต่ละพื้นที่ในท้องที่ นโยบายการจัดสวัสดิการที่อยู่อาศัยสำหรับข้าราชการ พนักงานของรัฐ และจำนวนผู้พึ่งพิงตามบทบัญญัติของกฎหมาย คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีอำนาจตัดสินใจเกี่ยวกับค่าสัมประสิทธิ์การปรับรายได้ที่กำหนดไว้ในข้อ ก และข้อ ข ข้างต้น แต่ไม่เกินอัตราส่วนระหว่างรายได้เฉลี่ยต่อหัวของท้องถิ่นกับรายได้เฉลี่ยต่อหัวของทั้งประเทศ ตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายส่งเสริมการเข้าถึงที่อยู่อาศัยสังคมสำหรับผู้รับประโยชน์จากนโยบายสนับสนุนที่อยู่อาศัยสังคมที่มีผู้พึ่งพิง 3 คนขึ้นไปในครัวเรือนเดียวกัน
กรณีผู้ประกอบอาชีพตามมาตรา 76 วรรค 5 แห่งพระราชบัญญัติเคหะสถาน ไม่มีสัญญาจ้างงาน ต้องมีรายได้ตามเงื่อนไขที่กำหนดในมาตรา 1 และได้รับการรับรองจากหน่วยงานตำรวจระดับตำบลที่ตนมีถิ่นที่อยู่ถาวรหรือชั่วคราว หรือที่ตนมีถิ่นที่อยู่ในปัจจุบัน
ภายใน 07 วัน นับแต่วันที่ได้รับคำร้องขอการยืนยัน หน่วยงานตำรวจระดับตำบลของที่อยู่อาศัยถาวรหรือชั่วคราว หรือสถานที่ที่อยู่อาศัยในขณะที่ได้รับคำร้องขอการยืนยัน จะต้องยืนยันสถานะรายได้โดยอ้างอิงจากข้อมูลจากฐานข้อมูลประชากร
ดังนั้น ตามกฎระเบียบใหม่ ประชาชนรายได้น้อยในเขตเมือง ข้าราชการ พนักงานรัฐ ลูกจ้างโสดหรือโสดที่มีรายได้เฉลี่ยไม่เกิน 20 ล้านดอง/เดือน จะได้รับอนุญาตให้ซื้อบ้านพักสังคม
กรณีเลี้ยงดูบุตรอายุต่ำกว่า 18 ปี รายได้สูงสุดจะถูกปรับเป็น 30 ล้านดอง/เดือน สำหรับผู้ที่สมรสแล้ว รายได้รวมของคู่สมรสจะต้องไม่เกิน 40 ล้านดอง/เดือน
นอกจากนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังได้รับอนุญาตให้ปรับค่าสัมประสิทธิ์รายได้ให้สอดคล้องกับความเป็นจริงในพื้นที่ และออกนโยบายจูงใจสำหรับครัวเรือนที่มีผู้พึ่งพิง 3 คนขึ้นไป
ก่อนหน้านี้ กฎระเบียบเดิมอนุญาตให้เฉพาะคนโสดที่มีรายได้ไม่เกิน 15 ล้านดองต่อเดือน และคู่สมรสที่มีรายได้ไม่เกิน 30 ล้านดองต่อเดือนเท่านั้นที่สามารถซื้อที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมได้ ดังนั้น การยกระดับรายได้เพื่อซื้อที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมจึงสอดคล้องกับความผันผวนของราคาและค่าครองชีพ อีกทั้งยังเป็นการขยายโอกาสการเข้าถึงสำหรับข้าราชการ พนักงานรัฐ ลูกจ้าง และผู้มีรายได้น้อยในเขตเมือง
นอกจากนี้ พระราชกฤษฎีกายังระบุอย่างชัดเจนว่าอัตราดอกเบี้ยปัจจุบันสำหรับสินเชื่อที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมภายใต้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 100/2024/ND-CP อยู่ที่ 6.6% ต่อปี (เท่ากับอัตราดอกเบี้ยเงินกู้สำหรับครัวเรือนยากจนที่ นายกรัฐมนตรี กำหนดเป็นครั้งคราว) ซึ่งปัจจุบันอัตราดอกเบี้ยนี้สูงกว่าอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ที่ใช้กับโครงการอื่นๆ ดังนั้น พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 261/2025/ND-CP จึงได้แก้ไขและเพิ่มเติมข้อ 4 มาตรา 48 ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 100/2024/ND-CP ในทิศทางของการลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ ดังนี้ อัตราดอกเบี้ยเงินกู้อยู่ที่ 5.4% ต่อปี อัตราดอกเบี้ยหนี้ค้างชำระอยู่ที่ 130% ของอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ หากมีความจำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ ธนาคารเพื่อนโยบายสังคมแห่งเวียดนามจะทำหน้าที่เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงการก่อสร้างและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อนำเสนอต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ
ขณะเดียวกัน พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 261/2025/ND-CP ได้แก้ไขและเพิ่มเติมข้อ b ข้อ 2 มาตรา 67 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 100/2024/ND-CP ว่าด้วยเงื่อนไขรายได้สำหรับการซื้อหรือเช่าบ้านสำหรับกองทัพประชาชน ในกรณีที่ผู้ยื่นคำขอสมรสตามบทบัญญัติของกฎหมาย ดังนั้น คู่สมรสของผู้ยื่นคำขอที่ไม่ได้อยู่ภายใต้บังคับแห่งบทบัญญัติในมาตรา 7 มาตรา 76 แห่งกฎหมายที่อยู่อาศัย ต้องมีรายได้รวมต่อเดือนไม่เกิน 1.5 เท่าของรายได้รวมของนายทหารยศพันเอก (รวมเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงตามที่กำหนด) ที่ได้รับการรับรองจากหน่วยงาน หน่วยงาน หรือสถานประกอบการที่ผู้ยื่นคำขอทำงานอยู่ กรณีที่คู่สมรสของผู้สมัครอยู่ภายใต้บังคับแห่งบทบัญญัติในมาตรา 76 วรรค 5 แห่งพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัย และไม่มีสัญญาจ้างงาน การยืนยันเงื่อนไขรายได้จะดำเนินการตามบทบัญญัติในมาตรา 30 วรรค 2 แห่งพระราชกฤษฎีกา 100/2024/ND-CP./
ที่มา: https://www.tayninh.gov.vn/thong-tin-tuyen-truyen/nguoi-doc-than-co-thu-nhap-binh-quan-khong-qua-20-trieu-dong-thang-duoc-mua-nha-o-xa-hoi-1025673
การแสดงความคิดเห็น (0)