รายได้จากที่ดินเพิ่มขึ้นเกือบ 4 เท่า ทำไมนครโฮจิมินห์จึงถูกกดดันอย่างหนัก?

TPO - เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 9 กันยายน ในการประชุมเกี่ยวกับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในเดือนสิงหาคมและ 8 เดือนแรกของปี 2568 ผู้นำของกรมการคลังและกรมสถิติของนครโฮจิมินห์กล่าวว่าการลดลงของวิสาหกิจ แรงกดดันด้านเงินเฟ้อ และความคืบหน้าในการเบิกจ่ายที่ล่าช้า กำลังกลายเป็นความท้าทายสำคัญต่อการเติบโตของเมือง

Báo Tiền Phong•09/09/2025

รายได้จากที่ดินเพิ่มขึ้นเกือบ 4 เท่า

นายเหงียน กง วินห์ ผู้อำนวยการกรมการเงิน เปิดเผยว่า ยอดค้าปลีกสินค้าและบริการผู้บริโภคในช่วง 8 เดือนแรกมีมูลค่ามากกว่า 1,038 ล้านล้านดอง เพิ่มขึ้น 15.6% จากช่วงเดียวกันของปีก่อน เฉพาะเดือนสิงหาคม รายได้จากบริการด้านการท่องเที่ยวเพิ่มขึ้น 38.9% ซึ่งถือเป็นระดับสูงสุดนับตั้งแต่ต้นปี 2567

กิจกรรมนำเข้า-ส่งออกยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่อง โดยมูลค่าการส่งออกอยู่ที่ 61.21 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 6.35% ขณะที่มูลค่าการนำเข้าอยู่ที่ 65.67 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 9.03% อย่างไรก็ตาม เมื่อเปรียบเทียบกับค่าเฉลี่ยของประเทศ อัตราการเติบโตของการส่งออกของนครโฮจิมินห์ยังคงต่ำกว่ามาก (6.4% เทียบกับ 14.3%)

เศรษฐกิจ ของนครโฮจิมินห์ยังคงเติบโตอย่างน่าประทับใจในช่วง 8 เดือนแรกของปี

ดัชนีผลผลิตภาคอุตสาหกรรมในเดือนสิงหาคมเพิ่มขึ้น 10.2% ซึ่งเป็นระดับสูงสุดนับตั้งแต่เดือนมีนาคม 2568 อย่างไรก็ตาม ดัชนีผลผลิตโดยรวมในช่วง 8 เดือนแรกเพิ่มขึ้นเพียง 6% เนื่องจากอุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซธรรมชาติและอุตสาหกรรมไฟฟ้าลดลงอย่างมาก (อุตสาหกรรมไฟฟ้าลดลง 36%) ในทางกลับกัน อุตสาหกรรมหลัก 4 แห่งของเมืองยังคงเติบโตมากกว่า 11% ซึ่งตอกย้ำถึงประสิทธิภาพของนโยบายสนับสนุนการผลิต

มูลค่าการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) สูงถึง 6.86 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้นกว่า 43% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน นับเป็นสัญญาณเชิงบวกที่แสดงให้เห็นว่านครโฮจิมินห์ยังคงเป็นจุดหมายปลายทางที่น่าสนใจสำหรับนักลงทุนต่างชาติ

รายได้งบประมาณแผ่นดินรวมในพื้นที่ในช่วง 8 เดือนแรกอยู่ที่ 524,234 พันล้านดอง คิดเป็น 78.1% ของประมาณการ และเพิ่มขึ้น 15.5% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน ที่สำคัญที่สุดคือรายได้จากที่ดินเพิ่มขึ้นเกือบ 4 เท่า ซึ่งมีส่วนสำคัญต่อดุลงบประมาณ

ธุรกิจตกต่ำ เงินเฟ้อเพิ่มขึ้น

นาย Tran Phuoc Tuong รองผู้อำนวยการสำนักงานสถิตินครโฮจิมินห์ กล่าวว่า จำนวนวิสาหกิจที่จัดตั้งใหม่ในช่วง 8 เดือนแรกลดลง 13.9% ทุนจดทะเบียนลดลง 35% และขนาดทุนเฉลี่ยของวิสาหกิจอยู่ที่เพียง 6.1 พันล้านดอง ลดลงมากจาก 8.1 พันล้านดองในช่วงเวลาเดียวกันของปี 2567

อัตราเงินเฟ้อที่สูงขึ้นจะส่งผลกระทบต่อชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนและการพัฒนาเศรษฐกิจโดยรวม

สถานการณ์เช่นนี้สะท้อนให้เห็นถึงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่ยากลำบาก ความสามารถในการแข่งขันที่อ่อนแอลง และความเชื่อมั่นที่ระมัดระวังของนักลงทุนในประเทศ ถือเป็นความเสี่ยงโดยตรงที่จะเป็นอุปสรรคต่อการเติบโตอย่างยั่งยืนหากไม่มีแนวทางแก้ไขที่ทันท่วงทีเพื่อสนับสนุนธุรกิจ

แรงกดดันด้านเงินเฟ้อเริ่มปรากฏชัดขึ้นเรื่อยๆ ดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) เฉลี่ยในช่วงแปดเดือนแรกเพิ่มขึ้นมากกว่า 4% ซึ่งสูงที่สุดในประเทศ โดยราคาบริการทางการแพทย์เพิ่มขึ้น 15.4% การศึกษา เพิ่มขึ้น 7.84% และที่อยู่อาศัยและวัสดุก่อสร้างเพิ่มขึ้น 7.4% แม้ว่าดัชนี CPI ในเดือนสิงหาคมจะเพิ่มขึ้นเพียง 0.04% เมื่อเทียบกับเดือนก่อนหน้า แต่การควบคุมราคาสินค้าจำเป็นยังคงเป็นความท้าทายสำคัญสำหรับเมือง

ปัญหาสำคัญอีกประการหนึ่งคือความคืบหน้าของการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ ณ สิ้นเดือนสิงหาคม นครโฮจิมินห์เบิกจ่ายได้เพียง 51,533 พันล้านดอง ซึ่งมากกว่า 41% ของเป้าหมาย ที่รัฐบาล กำหนดไว้ ขณะที่ผ่านไปแล้วสองในสาม หากไม่เร่งรัดในช่วงหลายเดือนสุดท้าย ความเสี่ยงที่เงินจะสะสมจำนวนมากในช่วงปลายปีจะส่งผลกระทบต่อประสิทธิภาพการลงทุนและอัตราการเติบโตโดยรวม นอกจากนี้ ความคืบหน้าของการปฏิรูปการบริหารและการจัดระบบงบประมาณแบบสองระดับก็ล่าช้าเช่นกัน หลายงานยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด

นายเหงียน วัน ด๊วก ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ เตือนว่า “หากไม่มีแนวทางแก้ไขขั้นพื้นฐาน เราจะยังคงทำงานล่าช้าและพลาดโอกาสในการพัฒนา” สาเหตุหลักมาจากความไม่ชัดเจนในการประสานงานระหว่างคณะกรรมการบริหาร กรม และหน่วยงานท้องถิ่นและเขตต่างๆ โครงการจำนวนมากล่าช้าเนื่องจากปัญหาการอนุมัติพื้นที่ กระบวนการทางกฎหมาย หรือความไม่สมบูรณ์ในการจัดการเอกสาร

นอกจากนี้ โครงการสำคัญๆ ในพื้นที่ธูเทียม บ่าวก๊าต และหวูนดัว ยังคงเผชิญกับอุปสรรคมากมาย ผู้นำเมืองยืนยันว่าหากปัญหาเหล่านี้ไม่ได้รับการแก้ไขอย่างรวดเร็ว พื้นที่เหล่านี้จะยังคงเป็น “อุปสรรค” ที่ฉุดรั้งการลงทุนและลดการเติบโตทางเศรษฐกิจ

สำนักงานสถิตินครโฮจิมินห์ระบุว่า หากต้องการบรรลุเป้าหมายการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ที่ 8.5% ตลอดทั้งปี นครโฮจิมินห์จะต้องเติบโตมากกว่า 10% ในไตรมาสที่สี่ ซึ่งเป็นภารกิจที่ยากเป็นพิเศษ เพราะปัจจุบันอุตสาหกรรมนี้เติบโตเพียง 6% เท่านั้น ทั้งที่ตัวเลขนี้ถือเป็นเสาหลักสำคัญในการเติบโต

ข้อบกพร่องที่ “ไม่สามารถยอมรับได้”

นครโฮจิมินห์มี 168 ตำบลและเขตปกครอง แต่ยังมีอีก 7 หน่วยงานที่ยังไม่ได้จ่ายเงินเดือนให้ข้าราชการ ในบางพื้นที่ ประธานเทศบาลต้องจ่ายเงินเดือนให้พนักงานเอง นอกจากนี้ ยังมี 14 ตำบลและเขตปกครองที่ยังไม่ได้เปิดบัญชีธนาคาร 50 ตำบลและเขตปกครองที่ยังไม่ได้เปิดบัญชีให้กับฝ่ายหน้า และ 19 หน่วยงานที่ยังไม่ได้จ่ายเงินเดือนเต็มจำนวน นายเหงียน วัน ด๊วก ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวว่าข้อบกพร่องเหล่านี้ "ไม่สามารถยอมรับได้" โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อนครโฮจิมินห์ได้จัดตั้งรัฐบาลสองระดับมาเป็นเวลาหลายปี

การท่องเที่ยว ถือเป็นภาคส่วนสำคัญที่ต้องมุ่งเน้นพัฒนาในช่วงเดือนสุดท้ายของปี

อีกปัญหาหนึ่งคือสถานการณ์บุคลากรระดับรากหญ้าที่ล้นเกินและขาดแคลน เทศบาลและเขตหลายแห่งขาดแคลนบุคลากรเฉพาะด้านที่ดิน การก่อสร้าง การบริหารโครงการ และการเงิน แรงกดดันจากการทำงานในระดับรากหญ้าทำให้บุคลากรบางส่วนลาออก ก่อให้เกิดสถานการณ์ "การลาออก" และเพิ่มความยากลำบากในการประมวลผลบันทึกและขั้นตอนต่างๆ ของประชาชน

เพื่อแก้ไขปัญหานี้ ผู้นำเมืองได้สั่งการให้กรมกิจการภายในประสานงานกับหน่วยงานและสาขาต่างๆ เพื่อส่งเจ้าหน้าที่ไปสนับสนุนและ "ช่วยเหลือ" ประชาชนระดับรากหญ้าโดยตรง จัดการปัญหาเฉพาะแต่ละอย่างอย่างครอบคลุม แทนที่จะรายงานแบบกว้างๆ นายดูอ็อกเน้นย้ำว่าในบริบทของเทคโนโลยีสารสนเทศในปัจจุบัน ข้อมูลและความคืบหน้าทั้งหมดเป็นที่เข้าใจอย่างชัดเจนโดยรัฐบาลกลางและผู้นำระดับสูง ดังนั้น จึงเป็นไปไม่ได้ที่จะ "ซ่อนตัวอยู่เบื้องหลังตัวเลขที่คลุมเครือ" แต่จำเป็นต้องแสดงให้เห็นด้วยผลลัพธ์ที่เฉพาะเจาะจงในทางปฏิบัติ