การรวมอำเภอดงเซินเข้ากับเมืองทัญฮว้า: การสร้างพื้นที่เปิดกว้างแบบไดนามิกเพื่อการพัฒนาเมือง (ตอนที่ 2)

การรวมอำเภอด่งเซินเข้ากับเมืองถั่นฮวา และการจัดตั้งเขตปกครองตนเองภายใต้อำเภอถั่นฮวา เป็นนโยบายหลักของรัฐบาลกลางและจังหวัด เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการ เพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการหน่วยงานทุกระดับ ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน ด้วยตระหนักถึงความสำคัญดังกล่าว คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด คณะกรรมการประชาชนจังหวัด เมืองถั่นฮวา และอำเภอด่งเซิน จึงได้มุ่งเน้นการกำกับดูแลอย่างมุ่งมั่น ระดมการมีส่วนร่วมของทั้งระบบ การเมือง รับรองการปฏิบัติตามกฎระเบียบของพรรคและกฎหมายของรัฐ และได้รับความเห็นชอบจากประชาชนและประชาชนอย่างสูง

ผู้มีสิทธิออกเสียงเลือกตั้งบริเวณถนน Nam Cao เขต Tan Son (เมือง Thanh Hoa ) ลงคะแนนเสียงเห็นด้วยกับการรวมอำเภอ Dong Son เข้ากับเมือง Thanh Hoa และจัดตั้งเขตต่างๆ ในเมือง Thanh Hoa

ทิศทางที่เป็นระบบและเด็ดขาด

ไทย การปฏิบัติตามมติที่ 35/2023/UBTVQH15 ของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติว่าด้วยการจัดตั้งหน่วยงานบริหาร (UD) ในระดับอำเภอและตำบลในช่วงปี 2023-2030 มติที่ 05-NQ/TU ของคณะกรรมการประจำพรรคจังหวัด Thanh Hoa เกี่ยวกับการก่อสร้างและพัฒนาเมือง Thanh Hoa จนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 คณะกรรมการพรรคจังหวัดได้ออกมติที่ 902-QD/TU เกี่ยวกับการจัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลโครงการรวมอำเภอ Dong Son เข้ากับเมือง Thanh Hoa โดยมอบหมายให้กรมกิจการภายในเป็นประธานและประสานงานกับภาคส่วนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยอิงตามระเบียบกฎหมายปัจจุบันและสถานการณ์จริง เพื่อให้คำแนะนำเกี่ยวกับแผนการก่อสร้างโครงการรวมอำเภอ Dong Son เข้ากับเมือง Thanh Hoa เมื่อวันที่ 5 กันยายน 2567 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกโครงการเลขที่ 192/DA-UBND เกี่ยวกับการควบรวมอำเภอดงเซินเข้ากับเมืองถั่นฮว้า การจัดตั้งเขตและการจัดหน่วยงานบริหารระดับตำบลในช่วงปี 2566-2568 ของเมืองถั่นฮว้า จังหวัดถั่นฮว้า โดยระบุถึงความจำเป็นอย่างชัดเจน ประวัติการก่อตั้งและสถานะปัจจุบันของหน่วยงานบริหารที่เกี่ยวข้อง สถานะการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในปัจจุบัน แผนการควบรวมอำเภอดงเซินเข้ากับเมืองถั่นฮว้า การจัดตั้งเขตและการจัดหน่วยงานบริหารระดับตำบลในเมืองถั่นฮว้า ข้อดีและประสิทธิผล การประเมินผลกระทบและแนวทางการพัฒนา และแนวทางแก้ไขปัญหาการพัฒนาของเมืองหลังจากการขยายตัว หลังจากการรวมอำเภอดงเซินเข้ากับเมืองถั่นฮว้าแล้ว เมืองถั่นฮว้ามีหน่วยงานบริหารระดับตำบล 47 แห่ง แบ่งเป็น 33 เขต และ 14 ตำบล

ตามมติที่ 1238/NQ-UBTVQH15 ลงวันที่ 24 ตุลาคม 2567 ของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยการจัดหน่วยบริหารระดับอำเภอและระดับตำบลของจังหวัดทัญฮว้าในช่วงปี 2566-2568; แผนงานที่ 225/KH-UBND ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดทัญฮว้าว่าด้วยการดำเนินการตามมติที่ 1238/NQ-UBTVQH15; เมืองทัญฮว้าและเขตด่งเซินได้ออกแผนเพื่อดำเนินการตามมติดังกล่าว โดยกำหนดภารกิจ แผนงาน ระยะเวลาดำเนินการ แผนการจัดการ การปรับโครงสร้าง และการรวมหน่วยงานและบุคลากร การแก้ไขระเบียบและนโยบาย การจัดการและการจัดการสำนักงานใหญ่และทรัพย์สินสาธารณะภายหลังการจัดหน่วยบริหาร; สถิติ บัญชี การจัดทำบันทึกและเอกสารสำหรับการส่งมอบและรับมอบ; การสลัก การจดทะเบียนและการใช้ตราประทับใหม่ และการเรียกคืนตราประทับเก่า; แปลงเอกสารสำหรับหน่วยงาน องค์กร และประชาชน... หน่วยงาน ฝ่าย ฝ่าย และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของเมืองถั่นฮว้าและเขตด่งเซิน ดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมาย หน้าที่ การกระจายอำนาจ และอำนาจที่ได้รับมอบหมาย ออกเอกสารแนะนำเกี่ยวกับการจัดเตรียมและปรับปรุงระบบองค์กร ส่งมอบ รับ และแปลงเอกสารสำหรับองค์กรและบุคคล ให้คำแนะนำหน่วยงานและหน่วยงานของหน่วยงานบริหารใหม่ให้ปฏิบัติงานตามภาคส่วนและสาขาที่ได้รับมอบหมาย เมืองถั่นฮว้า (หลังการควบรวมกิจการ) จะเริ่มเปิดดำเนินการอย่างเป็นทางการตั้งแต่เวลา 00.00 น. ของวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568 หลังจากเริ่มเปิดดำเนินการแล้ว หน่วยงานต่างๆ จะยังคงดำเนินงานอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผล ไม่ก่อให้เกิดผลกระทบต่อชีวิตและกิจกรรมของประชาชน รวมถึงการผลิตและธุรกิจของหน่วยงานและวิสาหกิจในพื้นที่

เจ้าหน้าที่เห็นด้วย ประชาชนไว้วางใจและสนับสนุน

ทันทีหลังจากมีมติเลขที่ 1238/NQ-UBTVQH15 กรมโฆษณาชวนเชื่อของคณะกรรมการพรรคเมืองถั่นฮว้าและกรมโฆษณาชวนเชื่อของคณะกรรมการพรรคเขตด่งเซิน ได้แจ้งต่อคณะกรรมการพรรคประจำเมืองถั่นฮว้าและคณะกรรมการพรรคประจำเขตด่งเซิน ให้กำชับคณะกรรมการพรรค หน่วยงาน แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรต่างๆ ให้เสริมสร้างภาวะผู้นำและทิศทาง ส่งเสริมข้อมูลข่าวสารและงานโฆษณาชวนเชื่อเกี่ยวกับนโยบายและกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องของส่วนกลางและจังหวัด เกี่ยวกับบทบาท ความสำคัญ และความจำเป็นในการรวมอำเภอด่งเซินเข้ากับเมืองถั่นฮว้า และการจัดตั้งเขตปกครองต่างๆ ในเมืองถั่นฮว้า ชื่อและความสำคัญของหน่วยงานบริหารใหม่ สิทธิและหน้าที่ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในการเก็บรวบรวมความคิดเห็น นอกจากการใช้วิธีการต่างๆ เช่น การโฆษณาชวนเชื่อด้วยวาจา ระบบลำโพง ฯลฯ แล้ว หน่วยงานและหน่วยงานเฉพาะทางยังใช้ประโยชน์จากเครือข่ายสังคมออนไลน์เพื่อเผยแพร่มติอย่างกว้างขวาง โดยมีความเห็นว่าประชาชนทุกคนได้รับข้อมูลนโยบายอย่างครบถ้วนและถูกต้อง ขณะนี้หน่วยงาน อบต. อบต. และอบต.ต่างๆ ในเขต อ.ดงซอน และ อ.ถันฮว้า ได้ดำเนินการตามเนื้อหาของมติแล้ว 100%

จากการตรวจสอบและประเมินสภาพทางภูมิศาสตร์ ประเพณี แนวปฏิบัติ อัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมที่คล้ายคลึงกัน และการโฆษณาชวนเชื่อที่ดี เพื่อสร้างฉันทามติในหมู่ประชาชน เมืองถั่นฮวาและเขตด่งเซินจึงได้ร่วมกันจัดตั้งหน่วยเลือกตั้งเพื่อรวบรวมความคิดเห็นของผู้มีสิทธิเลือกตั้งเกี่ยวกับนโยบายการรวมเขตด่งเซินเข้ากับเมืองถั่นฮวา และการจัดตั้งเขตปกครองในตัวเมืองถั่นฮวา เพื่อให้เกิดการประชาสัมพันธ์ ประชาธิปไตย ความเป็นกลาง และการปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมาย ส่งผลให้จำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมดในเมืองถั่นฮวาที่ตกลงรวมพื้นที่ธรรมชาติและประชากรทั้งหมดของอำเภอด่งเซินเข้ากับเมืองถั่นฮวามีจำนวน 250,023 คน/253,678 คน คิดเป็น 98.56% ในเขตด่งเซิน จำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมดในเขตด่งเซินที่ตกลงรวมเขตด่งเซินเข้ากับเมืองถั่นฮวามีจำนวน 53,962 คน/55,074 คน คิดเป็น 97.98%

เมื่อตระหนักว่าการขยายเขตการบริหารของเมืองเป็นสิ่งสำคัญมาก จึงเป็นข้อกำหนดเชิงวัตถุประสงค์ที่สอดคล้องกับความต้องการด้านการพัฒนา ประชาชนในจังหวัดโดยทั่วไป และประชาชนในเขตด่งเซินและเมืองทัญฮว้าโดยเฉพาะ ต่างแสดงความเห็นเห็นด้วยและสนับสนุนนโยบายการควบรวมกิจการ

นางสาวเล ถิ เลือง เขตเดียนเบียน (เมืองถั่นฮวา) กล่าวว่า “ครอบครัวของฉันและฉันสนับสนุนนโยบายการรวมอำเภอด่งเซินเข้ากับเมืองถั่นฮวาอย่างเต็มที่ ฉันคิดว่านี่เป็นนโยบายที่เหมาะสมกับสถานการณ์จริงและความต้องการในการพัฒนาของจังหวัด ปัจจุบัน นโยบาย มติ และแผนงานทั้งหมดเปิดเผยต่อสาธารณะ โปร่งใส และที่สำคัญที่สุดคือ ประชาชนสามารถมีส่วนร่วมแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับขั้นตอนการดำเนินการได้โดยตรง ซึ่งเป็นการแสดงให้เห็นถึงสิทธิในการควบคุมของประชาชน”

นายเล ฮุย เฮียว เลขาธิการพรรคฝ่ายค้านแขวงห่ามฮา เมืองรุ่งทอง (ด่งเซิน) กล่าวว่า “ผมคิดว่านโยบายของภาคกลางและจังหวัดนั้นถูกต้องอย่างยิ่ง การผนวกรวมเข้ากับเมืองถั่นฮวา อำเภอด่งเซิน จะสร้างเงื่อนไขและโอกาสในการพัฒนาที่ดี ผมเชื่อว่าการควบรวมนี้จะนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจ เมืองจะมีพื้นที่กว้างขวางเพียงพอสำหรับการพัฒนาในระยะยาว และจะมีที่ดินมากขึ้นสำหรับดำเนินงานและโครงการที่จำเป็น นอกจากนี้ นี่ยังเป็นโอกาสในการสร้างความหลากหลายและความอุดมสมบูรณ์ทางวัฒนธรรมและชีวิตทางจิตวิญญาณให้กับประชาชนอีกด้วย”

สหายเล จ่อง ธู เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำเขต ประธานคณะกรรมการประชาชนเขตด่งเซิน กล่าวว่า การรวมอำเภอด่งเซินเข้ากับเมืองถั่นฮวานั้นสอดคล้องกับวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ท้องถิ่น เป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ สอดคล้องกับข้อกำหนดด้านการบริหารจัดการสำหรับกระบวนการพัฒนาเมือง และมีส่วนช่วยในการปรับปรุงโครงสร้างการบริหารงานของหน่วยงานต่างๆ คณะกรรมการประจำเขตของคณะกรรมการพรรคประจำเขตได้สั่งการให้เซลล์พรรค คณะกรรมการพรรคระดับรากหญ้า หน่วยงาน และหน่วยงานต่างๆ จัดการประชุมและการประชุมเพื่อเผยแพร่เนื้อหาของมติที่ 1238/NQ-UBTVQH15 ให้แก่แกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชนทุกระดับชั้นอย่างกว้างขวาง พร้อมทั้งสั่งการให้สหายผู้รับผิดชอบในพื้นที่ส่งแกนนำลงพื้นที่โดยตรงเพื่อเผยแพร่และระดมพลประชาชน ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องทำความเข้าใจ ไตร่ตรอง และกำหนดทิศทางความคิดของแกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชน ในการจัดและดำเนินการปรับปรุงกลไก ด้วยความมุ่งมั่นและลงมือปฏิบัติอย่างจริงจัง เพื่อสร้างความสามัคคีและความเป็นเอกฉันท์ในระบบการเมืองทั้งหมด เกี่ยวกับนโยบาย ข้อกำหนด และภารกิจในการปรับปรุงกลไกภายใต้สถานการณ์ใหม่ ดังนั้น นโยบายการรวมอำเภอด่งเซินเข้ากับเมืองถั่นฮวาจึงได้รับความเห็นพ้องต้องกันอย่างสูงจากแกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชนทุกภาคส่วน

นโยบายการรวมอำเภอด่งเซินเข้ากับเมืองถั่นฮวาได้รับการอนุมัติจากประชาชนทุกระดับชั้นแล้ว อย่างไรก็ตาม ประชาชนจำนวนมากยังคงกังวลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงเอกสารทุกประเภทสำหรับบุคคลและองค์กร อันเนื่องมาจากการเปลี่ยนแปลงเขตพื้นที่การปกครอง เกี่ยวกับเรื่องนี้ ในการประชุมเพื่อนำแผนไปปฏิบัติ ตามมติที่ 1238/NQ-UBTVQH15 ซึ่งจัดโดยเมืองถั่นฮวา สหายเล อันห์ ซวน สมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำเมือง และประธานสภาประชาชนเมืองถั่นฮวา ได้เสนอว่า หน่วยงานที่ปรึกษาของเมืองถั่นฮวาและอำเภอด่งเซินต้องประสานงานกันอย่างจริงจังเพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการควบรวมกิจการให้ดีที่สุด ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ ทั้งสองท้องถิ่นจำเป็นต้องแลกเปลี่ยนข้อมูลกันอย่างสม่ำเสมอเพื่อปรับเปลี่ยนให้ทันท่วงที โดยมั่นใจว่าขั้นตอนและลำดับขั้นตอนในการจัดหน่วยงานบริหารจะต้องดำเนินการอย่างเป็นวิทยาศาสตร์ สมเหตุสมผล จริงจัง รับผิดชอบ มีคุณภาพ และมีประสิทธิภาพ หน่วยงานบริหารใหม่หลังการควบรวมกิจการต้องสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดสำหรับประชาชนและธุรกิจในการแปลงเอกสารทุกประเภทตามอำนาจหน้าที่ของตน ตามแผนหมายเลข 225/KH-UBND ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดว่าด้วยการจัดการหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและระดับตำบลในจังหวัดทัญฮว้า ระยะปี พ.ศ. 2566-2568 และแผนหมายเลข 1582/KH-UBND ของคณะกรรมการประชาชนเมืองทัญฮว้า ทั้งสองท้องถิ่นจำเป็นต้องพัฒนาแผนงานเฉพาะเจาะจงและละเอียดถี่ถ้วน โดยมอบหมายงานเฉพาะให้กับแต่ละหน่วยงานและแต่ละบุคคล เพื่อดำเนินการด้านสถิติ บัญชีรายการ บันทึก และเอกสารต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการรับและส่งต่อระหว่างหน่วยงานบริหารเดิมและหน่วยงานบริหารใหม่ให้มีประสิทธิภาพ

มติเอกฉันท์ของประชาชนที่มีต่อนโยบายการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร ได้มีส่วนช่วยสร้างเงื่อนไขให้มติที่ 1238/NQ-UBTVQH15 ดำเนินการได้อย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ จากความมุ่งมั่นของคณะกรรมการและหน่วยงานต่างๆ ของพรรคในทุกระดับ ความเห็นพ้องต้องกันและความเป็นเอกฉันท์ของประชาชน เราเชื่อมั่นว่าเมืองแทงฮวาจะกลายเป็นเมืองอัจฉริยะที่มีอารยธรรม มีเอกลักษณ์เฉพาะตัว เป็นศูนย์กลางทางการเงิน การค้า การท่องเที่ยว วิทยาศาสตร์เทคโนโลยี อุตสาหกรรมไฮเทค การดูแลสุขภาพ วัฒนธรรม กีฬา การศึกษาและฝึกอบรมของภาคเหนือตอนกลางและภาคใต้ตอนเหนือ ซึ่งจะมีส่วนช่วยในการสร้างและพัฒนาเมืองแทงฮวาให้เป็นจังหวัดต้นแบบดังที่ลุงโฮปรารถนามาโดยตลอด

บทความและรูปภาพ: Thanh Hue

บทเรียนสุดท้าย: การก้าวไปสู่ความสูงใหม่

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/nhap-huyen-dong-son-vao-tp-thanh-hoa-tao-vung-dong-luc-mo-cho-thanh-pho-phat-trien-bai-2-dong-thuan-y-dang-long-dan-232960.htm