การนำเข้าเหล็กเพิ่มขึ้น มีวิธีแก้ไขอย่างไรที่จะปกป้องอุตสาหกรรมเหล็กในประเทศ?

การนำเข้าเหล็กยังคงสูง

ข้อมูลจากกรมศุลกากร ระบุว่า มูลค่าการนำเข้าเหล็กและเหล็กกล้าทุกประเภทในเดือนพฤษภาคมอยู่ที่ 1.72 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 14.9% เทียบเท่ากับเพิ่มขึ้น 223 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เมื่อเทียบกับเดือนก่อนหน้า โดยมูลค่าการนำเข้าเหล็กและเหล็กกล้าทุกประเภทอยู่ที่ 1.13 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 17.9% โดยมีผลผลิต 1.55 ล้านตัน เพิ่มขึ้น 20.6% เมื่อเทียบกับเดือนก่อนหน้า

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ดำเนินการใช้มาตรการป้องกันการค้า (การป้องกันตนเอง การทุ่มตลาด การอุดหนุน การหลีกเลี่ยงการค้า) อย่างรวดเร็ว เพื่อป้องกันการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมและปกป้องการผลิตในประเทศ

ในช่วง 5 เดือนแรกของปี 2567 ประเทศไทยนำเข้าเหล็กและเหล็กกล้าทุกชนิด 7,480 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 26.3% หรือเพิ่มขึ้น 1,560 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2566 และใกล้เคียงกับระดับการนำเข้า 5 เดือนแรกของปี 2565 โดยปริมาณการนำเข้าเหล็กและเหล็กกล้าทุกชนิด 6,920,000 ตัน เพิ่มขึ้น 50.15% คิดเป็นมูลค่า 5,020 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 27.6% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2566

ประเทศเวียดนามนำเข้าเหล็กและเหล็กกล้าประเภทต่างๆ เป็นหลักจากตลาดหลักดังต่อไปนี้: จีน มูลค่าการนำเข้า 4.77 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 53.8% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2566 และเพิ่มขึ้น 37.9% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2565 และเกาหลีใต้ มูลค่าการนำเข้า 735 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 4.6% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2566

การนำเข้าเหล็กกล้าปริมาณมากโดยเฉพาะเหล็กกล้าจากจีนกำลังสร้างความยากลำบากให้กับอุตสาหกรรมการผลิตภายในประเทศเป็นอย่างมาก

ตามข้อมูลของสมาคมเหล็กกล้าเวียดนาม (VSA) จากการฟื้นตัวในปัจจุบัน คาดการณ์ว่าการผลิตเหล็กสำเร็จรูปในปี 2567 อาจสูงถึง 30 ล้านตัน เพิ่มขึ้น 7% เมื่อเทียบกับปี 2566 แต่การฟื้นตัวดังกล่าวยังคงมีความไม่แน่นอน และผู้ประกอบการเหล็กยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย

นาย Nghiem Xuan Da ประธาน VSA และกรรมการผู้จัดการใหญ่ของ Vietnam Steel Corporation กล่าวในงานประชุมล่าสุดเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาในอุตสาหกรรมวัสดุก่อสร้างว่า เนื่องจากจีนยังคงเพิ่มการส่งออกเหล็ก ผู้ผลิตเหล็กของเวียดนามจึงมีความเสี่ยงที่จะสูญเสียตลาดในประเทศ โดยในช่วง 4 เดือนแรกของปี ปริมาณการนำเข้าเหล็กจากจีนคิดเป็น 40% ของปริมาณการผลิตเหล็กในประเทศ

นายเหงียน ฮู่ จวง หุ่ง ผู้แทนกรมการค้าระหว่างประเทศ (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) เปิดเผยเกี่ยวกับเนื้อหานี้ว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ อุตสาหกรรมเหล็กจะยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมายในการแข่งขันกับเหล็กที่นำเข้าจากจีน เนื่องจากมีขนาดการผลิตที่เล็กและต้นทุนการผลิตที่สูงเมื่อเทียบกับบริษัทขนาดใหญ่ของจีน ในขณะเดียวกัน ผลิตภัณฑ์เหล็กในประเทศจำนวนมากยังคงต้องนำเข้าวัตถุดิบจากจีน

ปัจจุบัน บริษัทในประเทศส่วนใหญ่สามารถผลิตผลิตภัณฑ์เหล็กขั้นพื้นฐานสำหรับอุตสาหกรรมอสังหาริมทรัพย์เท่านั้น แต่ยังไม่สามารถผลิตผลิตภัณฑ์คุณภาพสูงได้ ดังนั้น เวียดนามจะใช้เวลา 5-10 ปีจึงจะสามารถผลิตผลิตภัณฑ์เหล็กสำหรับอุตสาหกรรมวิศวกรรมเครื่องกล เช่น เหล็กสำหรับตัวถังรถยนต์ เหล็กสำหรับตัวถังเรือ

นอกจากนี้ อุปทานส่วนเกินของผลิตภัณฑ์เหล็กในประเทศจำนวนมากและการนำเข้าเหล็กที่เพิ่มขึ้นจะทำให้การแข่งขันด้านราคาของผลิตภัณฑ์เหล็กสำเร็จรูปในประเทศรุนแรงมากขึ้น นอกจากนี้ ตลาดโลก ที่ไม่มั่นคงและอัตราค่าขนส่งระหว่างประเทศที่เพิ่มขึ้นยังก่อให้เกิดความเสี่ยงมากมายสำหรับบริษัทผลิตเหล็กอีกด้วย

ความจำเป็นเร่งด่วนในการปกป้องอุตสาหกรรมเหล็กในประเทศ

เมื่อเผชิญกับความยากลำบากในปัจจุบัน VSA ได้แนะนำให้ รัฐบาล สั่งหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการพัฒนาและปรับปรุงระบบมาตรฐานการจัดการทางเทคนิค มาตรฐานการจัดการคุณภาพ และอุปสรรคทางเทคนิคอย่างต่อเนื่อง เพื่อป้องกันไม่ให้ผลิตภัณฑ์เหล็กที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานความปลอดภัยทางเทคนิคและสิ่งแวดล้อมไหลบ่าเข้าสู่ตลาดของเวียดนาม

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าดำเนินการใช้มาตรการป้องกันการค้า (การป้องกันตนเอง การทุ่มตลาด การอุดหนุน และการหลีกเลี่ยงการค้า) อย่างรวดเร็ว เพื่อป้องกันการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมและปกป้องการผลิตในประเทศ

VSA ขอแนะนำให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าให้คำแนะนำและสนับสนุนผู้ประกอบการส่งออกเหล็กอย่างต่อเนื่อง เพื่อตอบสนองต่อกรณีการป้องกันการค้าต่อการผลิตเหล็กในต่างประเทศอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ

สำหรับประเด็นการนำเข้าเหล็กจำนวนมหาศาลสู่ตลาดนั้น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ทบทวนและประเมินผลกระทบของการนำเข้าเหล็กอย่างสม่ำเสมอ รับคำติชมจากภาคธุรกิจ และดำเนินการปกป้องธุรกิจในตลาดภายในประเทศอย่างรวดเร็วด้วยมาตรการป้องกันการค้า (ต่อต้านการทุ่มตลาด ต่อต้านการหลีกเลี่ยงภาษี ต่อต้านการอุดหนุน การป้องกันการค้า) และมาตรการทางเทคนิค

ในการเคลื่อนไหวเพื่อปกป้องการผลิตในประเทศจากการไหลเข้าของสินค้าที่นำเข้า เมื่อวันที่ 14 มิถุนายน พ.ศ. 2567 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ออกคำสั่งหมายเลข 1535/QD-BCT เกี่ยวกับการสอบสวนและการใช้มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดกับผลิตภัณฑ์เหล็กอาบสังกะสีบางรายการที่มาจากจีนและเกาหลีใต้

นอกจากนี้ เมื่อวันที่ 14 มิถุนายน พ.ศ. 2567 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังได้ออกประกาศเกี่ยวกับการรับเอกสารที่สมบูรณ์และถูกต้องเพื่อขอให้มีการสอบสวนการใช้มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดกับผลิตภัณฑ์เหล็กกล้ารีดร้อน (HRC) จากอินเดียและจีนอีกด้วย

เพื่อช่วยให้ภาคอุตสาหกรรมเหล็กเอาชนะความยากลำบากและสนับสนุนสินเชื่อ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้เสนอให้กระทรวงการคลังทบทวน ปรับปรุง และมีนโยบายควบคุมภาษีนำเข้าที่เหมาะสมสำหรับผลิตภัณฑ์เหล็กหลายประเภทที่มีความผันผวนราคามาก และเสนอให้ธนาคารแห่งรัฐกำกับดูแลและสนับสนุนให้ธนาคารพาณิชย์ดำเนินการแพ็คเกจสินเชื่อที่ให้สิทธิพิเศษเพื่อสนับสนุนการลงทุน การผลิต และการค้าเหล็ก

ขณะเดียวกัน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำลังพัฒนาและคาดว่าจะส่งแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาอุตสาหกรรมเหล็กของเวียดนามถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ให้กับนายกรัฐมนตรีในเร็วๆ นี้ ดังนั้น กระทรวงจึงกำลังจัดทำร่างแผนยุทธศาสตร์เพื่อรายงานต่อรัฐบาลเพื่อส่งให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติประกาศใช้กฎหมายการพัฒนาอุตสาหกรรมหลัก เป้าหมายระยะยาวคือการพัฒนาอุตสาหกรรมเหล็กให้เป็นอุตสาหกรรมพื้นฐานแห่งชาติ ตอบสนองความต้องการภายในประเทศและเพิ่มการส่งออกอย่างรวดเร็ว

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าระบุว่า กลยุทธ์การพัฒนาอุตสาหกรรมเหล็กจำเป็นต้องได้รับการพิจารณาและวิจัยโดยพิจารณาจากความสามารถ ความสามารถในการแข่งขัน และลักษณะความต้องการของตลาดของผลิตภัณฑ์เหล็กที่ผลิตในประเทศแต่ละชนิด เมื่อกลยุทธ์การพัฒนานี้ได้รับการอนุมัติในอนาคตอันใกล้ เป้าหมาย แนวทางแก้ไข และแนวทางการพัฒนาจะเหมาะสมและเป็นไปได้มากขึ้นสำหรับอุตสาหกรรมเหล็กโดยทั่วไปและโดยเฉพาะต่อผลิตภัณฑ์เหล็กในประเทศแต่ละชนิด

ที่มา: https://congthuong.vn/nhap-khau-thep-tang-giai-phap-nao-bao-ve-nganh-thep-trong-nuoc-327926.html