การนำเข้าเหล็กเพิ่มขึ้น แนวทางแก้ไขใดบ้างที่จะช่วยปกป้องอุตสาหกรรมเหล็กในประเทศ?

การนำเข้าเหล็กยังคงสูง

กรมศุลกากร ระบุว่า มูลค่าการนำเข้าเหล็กและเหล็กกล้าทุกประเภทในเดือนพฤษภาคมอยู่ที่ 1.72 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 14.9% คิดเป็นมูลค่า 223 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้นจากเดือนก่อนหน้า โดยมูลค่าการนำเข้าเหล็กและเหล็กกล้าทุกประเภทอยู่ที่ 1.13 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 17.9% มีปริมาณผลผลิต 1.55 ล้านตัน เพิ่มขึ้น 20.6% จากเดือนก่อนหน้า

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ดำเนินการใช้มาตรการป้องกันการค้า (ป้องกันตนเอง ต่อต้านการทุ่มตลาด ต่อต้านการอุดหนุน หลีกเลี่ยงการค้า) อย่างรวดเร็วเพื่อป้องกันการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมและปกป้องการผลิตในประเทศ

ในช่วง 5 เดือนแรกของปี 2567 ประเทศไทยมีการนำเข้าเหล็กและเหล็กกล้าทุกชนิดมูลค่า 7.48 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 26.3% หรือเพิ่มขึ้น 1.56 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2566 และใกล้เคียงกับระดับการนำเข้าในช่วง 5 เดือนแรกของปี 2565 โดยปริมาณการนำเข้าเหล็กและเหล็กกล้าทุกชนิดอยู่ที่ 6.92 ล้านตัน เพิ่มขึ้น 50.15% คิดเป็นมูลค่า 5.02 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 27.6% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2566

เวียดนามนำเข้าเหล็กและเหล็กกล้าทุกประเภทเป็นหลักจากตลาดหลักดังต่อไปนี้: จีน มูลค่า 4.77 พันล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้น 53.8% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันในปี 2566 และเพิ่มขึ้น 37.9% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันในปี 2565 และเกาหลีใต้ มูลค่า 735 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้น 4.6% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันในปี 2566

การนำเข้าเหล็กกล้าจำนวนมาก โดยเฉพาะเหล็กกล้าจากจีน กำลังสร้างความยากลำบากให้กับอุตสาหกรรมการผลิตภายในประเทศเป็นอย่างมาก

ตามรายงานของสมาคมเหล็กกล้าเวียดนาม (VSA) คาดการณ์ว่าด้วยกระแสการฟื้นตัวในปัจจุบัน การผลิตเหล็กกล้าสำเร็จรูปในปี 2567 อาจสูงถึง 30 ล้านตัน เพิ่มขึ้นร้อยละ 7 เมื่อเทียบกับปี 2566 แต่การฟื้นตัวนี้ยังไม่แน่นอน และผู้ประกอบการเหล็กกล้ายังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย

นายเหงียม ซวน ดา ประธานบริษัท VSA และกรรมการผู้จัดการใหญ่บริษัท Vietnam Steel Corporation กล่าวในการประชุมเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาในอุตสาหกรรมวัสดุก่อสร้างเมื่อเร็วๆ นี้ว่า ขณะที่จีนยังคงเพิ่มการส่งออกเหล็ก ผู้ผลิตเหล็กของเวียดนามกำลังเผชิญกับความเสี่ยงที่จะสูญเสียตลาดภายในประเทศ เฉพาะในช่วง 4 เดือนแรกของปี ปริมาณการนำเข้าเหล็กจากจีนคิดเป็น 40% ของปริมาณการผลิตเหล็กภายในประเทศ

นายเหงียน ฮู เจื่อง หุ่ง ผู้แทนกรมการค้าและความมั่นคง (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) เปิดเผยเกี่ยวกับเนื้อหานี้ว่า ในอนาคตอันใกล้ อุตสาหกรรมเหล็กจะยังคงเผชิญกับความยากลำบากในการแข่งขันกับเหล็กนำเข้าจากจีน เนื่องจากขนาดการผลิตที่เล็กและต้นทุนการผลิตที่สูงเมื่อเทียบกับบริษัทขนาดใหญ่ของจีน ขณะเดียวกัน ผลิตภัณฑ์เหล็กภายในประเทศจำนวนมากยังคงต้องนำเข้าวัตถุดิบจากจีน

ปัจจุบันผู้ประกอบการภายในประเทศส่วนใหญ่สามารถผลิตผลิตภัณฑ์เหล็กขั้นพื้นฐานสำหรับอุตสาหกรรมอสังหาริมทรัพย์ได้เท่านั้น แต่ยังไม่สามารถผลิตผลิตภัณฑ์คุณภาพสูงได้ ดังนั้น เวียดนามจะใช้เวลา 5-10 ปีจึงจะสามารถผลิตผลิตภัณฑ์เหล็กสำหรับอุตสาหกรรมวิศวกรรมเครื่องกลได้ เช่น เหล็กสำหรับตัวถังรถยนต์ และเหล็กสำหรับตัวถังเรือ

นอกจากนี้ ภาวะอุปทานส่วนเกินของผลิตภัณฑ์เหล็กภายในประเทศจำนวนมากและการนำเข้าเหล็กที่เพิ่มขึ้น จะทำให้การแข่งขันด้านราคาผลิตภัณฑ์เหล็กสำเร็จรูปภายในประเทศรุนแรงยิ่งขึ้น นอกจากนี้ ตลาด โลก ที่ไม่มั่นคงและอัตราค่าระวางขนส่งระหว่างประเทศที่สูงขึ้นยังก่อให้เกิดความเสี่ยงมากมายสำหรับผู้ประกอบการเหล็ก

ความจำเป็นเร่งด่วนในการปกป้องอุตสาหกรรมเหล็กในประเทศ

เมื่อเผชิญกับปัญหาในปัจจุบัน VSA ได้แนะนำให้ รัฐบาล สั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพัฒนาและปรับปรุงระบบมาตรฐานการจัดการทางเทคนิค มาตรฐานการจัดการคุณภาพ และอุปสรรคทางเทคนิคอย่างต่อเนื่อง เพื่อป้องกันไม่ให้ผลิตภัณฑ์เหล็กที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานความปลอดภัยทางเทคนิคและสิ่งแวดล้อมไหลเข้าสู่ตลาดของเวียดนาม

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าดำเนินการใช้มาตรการป้องกันการค้า (การป้องกันตนเอง การทุ่มตลาด การอุดหนุน และการหลีกเลี่ยงการค้า) อย่างรวดเร็ว เพื่อป้องกันการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมและปกป้องการผลิตในประเทศ

VSA ขอแนะนำให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าให้คำแนะนำและสนับสนุนผู้ประกอบการส่งออกเหล็กอย่างต่อเนื่อง เพื่อตอบสนองต่อกรณีการป้องกันการค้าต่อการผลิตเหล็กในต่างประเทศอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ

สำหรับปัญหาการนำเข้าเหล็กจำนวนมหาศาลเข้าสู่ตลาด กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ทบทวนและประเมินผลกระทบของการนำเข้าเหล็กอย่างสม่ำเสมอ รับคำติชมจากภาคธุรกิจ และปกป้องธุรกิจในตลาดภายในประเทศอย่างรวดเร็วผ่านมาตรการป้องกันการค้า (ต่อต้านการทุ่มตลาด ต่อต้านการหลีกเลี่ยงภาษี ต่อต้านการอุดหนุน การป้องกันการค้า) และมาตรการทางเทคนิค

ในการดำเนินการเพื่อปกป้องการผลิตในประเทศจากการไหลเข้าของสินค้าที่นำเข้า เมื่อวันที่ 14 มิถุนายน พ.ศ. 2567 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ออกคำสั่งหมายเลข 1535/QD-BCT เกี่ยวกับการสอบสวนและการใช้มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดกับผลิตภัณฑ์เหล็กอาบสังกะสีบางรายการที่มาจากจีนและเกาหลีใต้

นอกจากนี้ เมื่อวันที่ 14 มิถุนายน พ.ศ. 2567 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังได้ออกประกาศเกี่ยวกับการรับเอกสารที่สมบูรณ์และถูกต้องเพื่อขอให้มีการสอบสวนการใช้มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดกับผลิตภัณฑ์เหล็กกล้ารีดร้อน (HRC) จากอินเดียและจีนอีกด้วย

เพื่อช่วยให้ภาคอุตสาหกรรมเหล็กสามารถเอาชนะความยากลำบากและสนับสนุนสินเชื่อ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้เสนอให้กระทรวงการคลังทบทวน ปรับปรุง และมีนโยบายควบคุมภาษีนำเข้าที่เหมาะสมสำหรับผลิตภัณฑ์เหล็กหลายประเภทที่มีความผันผวนของราคาสูง และเสนอให้ธนาคารแห่งรัฐกำกับดูแลและสนับสนุนให้ธนาคารพาณิชย์ดำเนินการแพ็คเกจสินเชื่อที่ให้สิทธิพิเศษเพื่อสนับสนุนการลงทุน การผลิต และการค้าเหล็ก

ขณะเดียวกัน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำลังพัฒนาและคาดว่าจะนำเสนอต่อนายกรัฐมนตรีในเร็วๆ นี้เพื่อประกาศใช้ยุทธศาสตร์การพัฒนาอุตสาหกรรมเหล็กกล้าของเวียดนามถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ดังนั้น กระทรวงฯ กำลังจัดทำร่างรายงานต่อรัฐบาลเพื่อนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยการพัฒนาอุตสาหกรรมหลัก เป้าหมายระยะยาวคือการพัฒนาอุตสาหกรรมเหล็กกล้าให้เป็นอุตสาหกรรมพื้นฐานแห่งชาติ ตอบสนองความต้องการภายในประเทศและเพิ่มการส่งออกอย่างรวดเร็ว

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าระบุว่า กลยุทธ์การพัฒนาอุตสาหกรรมเหล็กจำเป็นต้องได้รับการพิจารณาและวิจัยโดยพิจารณาจากศักยภาพ ความสามารถในการแข่งขัน และลักษณะความต้องการของตลาดของผลิตภัณฑ์เหล็กที่ผลิตในประเทศแต่ละชนิด ด้วยเหตุนี้ เป้าหมาย แนวทาง และแนวทางการพัฒนาจะมีความเหมาะสมและเป็นไปได้มากขึ้นสำหรับอุตสาหกรรมเหล็กโดยรวม และโดยเฉพาะอย่างยิ่งผลิตภัณฑ์เหล็กในประเทศแต่ละชนิด เมื่อกลยุทธ์การพัฒนานี้ได้รับการอนุมัติในอนาคต

ที่มา: https://congthuong.vn/nhap-khau-thep-tang-giai-phap-nao-bao-ve-nganh-thep-trong-nuoc-327926.html