การปรับปรุงและเพิ่มเติมร่างพระราชบัญญัติการอุดมศึกษา (แก้ไขเพิ่มเติม)

เมื่อเทียบกับกฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษาฉบับปัจจุบัน ร่างกฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา (แก้ไข) ที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมประกาศเมื่อเร็วๆ นี้เพื่อให้ความเห็น มีเนื้อหาหลายประการที่ได้รับการปรับปรุง เพิ่มเติม และแก้ไข เพื่อให้แน่ใจว่ามีการสืบทอด พัฒนา และจัดสร้างระเบียงกฎหมายเพื่อนวัตกรรมในการพัฒนาอุดมศึกษา

สำนักงานใหญ่ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม

เมื่อวันที่ 26 มิถุนายน กระทรวง ศึกษาธิการ และการฝึกอบรมได้ประกาศร่างกฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา (แก้ไข) เพื่อขอความคิดเห็นตามที่กำหนดไว้ ตามที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมระบุ ร่างกฎหมายดังกล่าวประกอบด้วย 9 บทและ 54 มาตราที่คาดว่าจะมี ซึ่งสร้างขึ้นโดยยึดตามนโยบายของพรรคอย่างใกล้ชิด สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญ สนธิสัญญาระหว่างประเทศ และแนวปฏิบัติภายในประเทศ โดยรับประกันการสืบทอด การพัฒนา และการสร้างทางเดินทางกฎหมายสำหรับนวัตกรรมและการพัฒนาอุดมศึกษา

ร่างกฎหมายการศึกษาระดับอุดมศึกษา (แก้ไข) กำหนดมาตรฐานกลุ่มนโยบายหลัก 6 กลุ่ม ได้แก่ การเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐ การสร้างระบบบริหารมหาวิทยาลัยขั้นสูง การปรับปรุงโปรแกรมและวิธีการฝึกอบรมให้ทันสมัย ​​การนำเทคโนโลยีขั้นสูงมาใช้ และการส่งเสริมการเรียนรู้ตลอดชีวิต การจัดวางสถาบันอุดมศึกษาให้เป็นศูนย์กลางการวิจัยและนวัตกรรมที่เกี่ยวข้องกับการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง การเสริมสร้างการระดมทรัพยากรและปรับปรุงประสิทธิภาพของการลงทุนในการปรับปรุงการศึกษาระดับอุดมศึกษาให้ทันสมัย ​​ความร่วมมือระหว่างประเทศอย่างเท่าเทียมกัน การพัฒนาทีมอาจารย์และ นักวิทยาศาสตร์ ที่ยอดเยี่ยม และสภาพแวดล้อมทางวิชาการที่สร้างสรรค์และซื่อสัตย์ แนวทางที่สร้างสรรค์ รับรองสาระสำคัญในการทำงานเพื่อรับรองคุณภาพการศึกษาระดับอุดมศึกษา

มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ (ภาพประกอบ)

หากเปรียบเทียบกับกฎหมายการอุดมศึกษาฉบับปัจจุบัน ร่างกฎหมายการอุดมศึกษามีการปรับปรุง เพิ่มเติม และแก้ไขเพิ่มเติมหลายประการ

ร่างดัง กล่าวละเว้นเนื้อหาบางส่วน ได้แก่ การจัดประเภทสถาบันอุดมศึกษาตามแนวการวิจัย/การประยุกต์ใช้; เงื่อนไขการจัดตั้งมหาวิทยาลัยสมาชิกในมหาวิทยาลัย (ยกเว้นมหาวิทยาลัยแห่งชาติและมหาวิทยาลัยส่วนภูมิภาค); กฎเกณฑ์ที่กำหนดให้มีสภานักเรียนสำหรับโรงเรียนที่อยู่ในสังกัดกองทหาร; ขั้นตอนการบริหารสำหรับการเปิดสาขาวิชา หลักสูตร สาขา และการประเมินคุณภาพ; กฎเกณฑ์ที่ซ้ำซ้อนกับกฎหมายว่าด้วยการศึกษา กฎหมายว่าด้วยครู และกฎหมายว่าด้วยข้าราชการพลเรือน

“การปรับปรุงดังกล่าวข้างต้นมีจุดมุ่งหมายเพื่อลดความยุ่งยากของกฎระเบียบที่ไม่เหมาะสมกับความต้องการในการพัฒนาการศึกษาระดับอุดมศึกษาในอนาคตอีกต่อไป; ทำให้ระบบการศึกษาระดับอุดมศึกษาเป็นมาตรฐานสำหรับการบริหารจัดการแบบรวมศูนย์; ลดขั้นตอนการบริหารและบทบัญญัติที่กำหนดไว้ในกฎหมายอื่นๆ” กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกล่าว

เนื้อหาที่แก้ไขและปรับปรุง ในร่างพระราชบัญญัติฯ ได้แก่ การจัดตั้งอำนาจทางกฎหมายที่เชื่อมโยงกับความรับผิดชอบ กลไกการจัดองค์กรและการดำเนินงานของสภานักเรียน: แบบจำลอง อำนาจ ความสัมพันธ์ในการทำงาน การจัดการการเปิดโปรแกรมตามกลไกการตรวจสอบภายหลังที่เชื่อมโยงกับสาขาและสถานที่ การทดสอบและการรับรู้ผลลัพธ์ที่เป็นเนื้อหาจากองค์กรอิสระ สถานะทางกฎหมายของมหาวิทยาลัยและวิทยาลัย

การแก้ไขปรับปรุงนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัยในบริบทใหม่ ปรับปรุงศักยภาพและประสิทธิภาพการดำเนินงานของสภามหาวิทยาลัย แก้ไขปัญหาเกี่ยวกับสภามหาวิทยาลัย ความสัมพันธ์ระหว่างสภามหาวิทยาลัยและคณะกรรมการบริหารให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยอุดมศึกษาฉบับปัจจุบัน กำหนดขอบเขตกิจกรรมของสถาบันการศึกษาในการดำเนินกิจกรรมอุดมศึกษา

ร่างกฎหมายการศึกษาระดับอุดมศึกษา (แก้ไข) เป็นการเพิ่มเติมกฎระเบียบเพื่อรองรับเทคโนโลยีทางการศึกษาใหม่ๆ และพัฒนาทรัพยากรมนุษย์เพื่อรองรับภารกิจพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยจัดเตรียมทรัพยากรมนุษย์สำหรับสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่สำคัญ

เนื้อหาเพิ่มเติม : การศึกษาระดับสูงแบบดิจิทัล การเรียนรู้ตลอดชีวิต การรับรองผลการเรียนรู้สะสม การจัดตั้งสถาบันโดยละเอียดของมติ 57 ในระดับอุดมศึกษา (สิทธิตามกฎหมายของศูนย์วิจัยและนวัตกรรม) ค่าธรรมเนียมการศึกษา หน่วยกิตพิเศษ ทุนการศึกษา คำสั่ง และการมอบหมายงานเพื่อฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง การจำแนกประเภทและมาตรฐานสำหรับตำแหน่งอาจารย์ หลักการในการสร้างสภาพแวดล้อมทางวิชาการที่สร้างสรรค์ ซื่อสัตย์ และรับรองคุณภาพ การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลในการตรวจสอบและควบคุมดูแล

การเพิ่มข้อบังคับข้างต้นมีวัตถุประสงค์เพื่อคาดการณ์เทคโนโลยีทางการศึกษาใหม่ๆ และพัฒนาทรัพยากรมนุษย์เพื่อรองรับภารกิจการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม จัดเตรียมทรัพยากรมนุษย์สำหรับสาขาวิทยาศาสตร์และเทคนิคที่สำคัญ ประเมิน เข้าถึง และบูรณาการเข้ากับการศึกษาระดับอุดมศึกษาของโลก กำหนดบทบาทและตำแหน่งของคณาจารย์และค่าตอบแทนที่เหมาะสม ดึงดูดและส่งเสริมความสามารถในสถาบันอุดมศึกษา กำหนดมาตรฐานความซื่อสัตย์ทางวิชาการ...

ร่างดังกล่าวยังได้บัญญัติถึง การลด และลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร โดยลดลงอย่างน้อยร้อยละ 45 รวมถึง การรวม 4 ขั้นตอนในการจัดตั้งมหาวิทยาลัย การจัดตั้งสาขา และการอนุญาตใช้สิทธิฝึกอบรมของมหาวิทยาลัย การอนุญาตใช้สิทธิฝึกอบรมสาขา ให้เป็น 1 ขั้นตอนในการจดทะเบียนดำเนินการตามสถานที่ตั้ง การบูรณาการขั้นตอนการอนุญาตดำเนินการแก่มหาวิทยาลัยและสาขาที่ลงทุนจากต่างประเทศ และการอนุญาตความร่วมมือการฝึกอบรมจากต่างประเทศ การบูรณาการขั้นตอนการขยายและปรับความร่วมมือการฝึกอบรมและขั้นตอนการยุติกิจกรรมความร่วมมือการฝึกอบรม การยกเลิกระเบียบข้อบังคับที่ละเอียดและทับซ้อนเกี่ยวกับการรับรอง การจัดโครงการ และการจัดองค์กรฝึกอบรม คาดว่าจะลดจำนวนขั้นตอนการบริหารลงอย่างน้อยร้อยละ 45 และลดระยะเวลาในการดำเนินการลงประมาณร้อยละ 30

ตามที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ระบุว่า การลดและการทำให้ขั้นตอนการบริหารง่ายขึ้นนั้นมีเป้าหมายเพื่อประหยัดต้นทุนทางสังคม เพิ่มผลผลิตและประสิทธิภาพการทำงาน มอบหมายความรับผิดชอบให้กับบุคคลที่ปฏิบัติงานและหัวหน้าหน่วย และดำเนินการตามนโยบายการเปลี่ยนจากการตรวจสอบก่อนเป็นการตรวจสอบหลังการตรวจสอบ

ความเยาว์

ที่มา: https://nhandan.vn/nhung-dieu-chinh-bo-sung-trong-du-thao-luat-giao-duc-dai-hoc-sua-doi-post889678.html