นิญบิ่ญเร่งพัฒนารัฐบาลดิจิทัล

นายหวู่ แม็ง เกือง จากตำบลเจียวหุ่ง เพียงนำใบทะเบียนสมรสและโทรศัพท์ที่ติดตั้ง VNeID ไปที่ศูนย์บริการประชาชนแขวงซวีเติน เพื่อเปลี่ยนชื่อในสูติบัตรของบุตร หลังจากเจ้าหน้าที่ให้คำแนะนำการใช้งานระบบเพียงไม่กี่นาที เอกสารของเขาก็ได้รับและดำเนินการเสร็จสิ้นภายในเวลาไม่ถึง 10 นาที

จากชุมชนห่างไกลสู่ “จุดสว่าง”

เจียวหุ่งเป็นพื้นที่ที่มีปัญหามากมาย แม้จะอยู่ห่างไกลจากศูนย์กลางเมือง แต่กลับเป็นหนึ่งในจุดแข็งของจังหวัดในด้านการจัดการกระบวนการทางปกครองและการเปลี่ยนผ่านสู่ระบบดิจิทัล ศูนย์บริการบริหารราชการของเทศบาลได้รับการปรับปรุงใหม่ ลงทุนด้านอุปกรณ์ที่เชื่อมต่อกันได้อย่างเสถียร การเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตที่เสถียร และสร้างพื้นที่ทำงานที่ทันสมัยสำหรับทั้งเจ้าหน้าที่และประชาชน

เจ้าหน้าที่ศูนย์บริการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นตำบลเจียวหุ่งให้คำแนะนำประชาชนเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหารงาน

นายดิงห์ กวาง ฮุย รองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลเจียวหุ่ง กล่าวว่า เทศบาลให้ความสำคัญกับทรัพยากรสำหรับการปฏิรูปการบริหารเป็นพิเศษ โดยถือเป็น "ประตู" ที่ให้ประชาชนได้สัมผัสกับความเปลี่ยนแปลงในหน่วยงานภาครัฐ เจ้าหน้าที่ประจำศูนย์ฯ ได้รับการคัดเลือกจากผู้เชี่ยวชาญและทักษะการสื่อสารที่ดี พร้อมที่จะให้คำแนะนำและสนับสนุนประชาชนในการทำงานกับบันทึกข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์

ปัจจุบันศูนย์บริการบริหารส่วนตำบลได้รับเอกสารประมาณ 50 ฉบับต่อวัน โดยส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับกระบวนการยุติธรรม สถานะทางแพ่ง และการรับรองเอกสาร อัตราการได้รับเอกสารที่ได้รับการแก้ไขก่อนกำหนดเวลามักจะสูงกว่า 99% ซึ่งเป็นตัวเลขที่แสดงให้เห็นถึงประสิทธิภาพของรูปแบบการบริหารส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ เมื่อกระบวนการจัดการมีความใกล้ชิดกับประชาชนมากขึ้น

จังหวัด นิญบิ่ญ กำลังดำเนินโครงการและแผนงานต่างๆ มากมายเพื่อขับเคลื่อนการปฏิรูประบบราชการสู่ดิจิทัล โดยระบุว่าการสร้างรัฐบาลดิจิทัลเป็นภารกิจหลักและต่อเนื่องในการปฏิรูปการบริหาร

ข้อมูลจากกรม วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี ระบุว่า จนถึงปัจจุบัน มณฑลได้ให้บริการสาธารณะออนไลน์แล้ว 1,977 รายการ คิดเป็น 92.2% ของจำนวนขั้นตอนทางการบริหารทั้งหมด โดย 100% ของบริการทั้งหมดได้รวมเข้ากับระบบบริการสาธารณะแห่งชาติ (National Public Service Portal) ทำให้ประชาชนและภาคธุรกิจสามารถเข้าถึงบริการได้ทุกที่ทุกเวลา ในไตรมาสที่ 3 ของปี 2568 เพียงไตรมาสเดียว หลังจากดำเนินโครงการรัฐบาลท้องถิ่นแบบสองระดับ ตัวชี้วัดหลายตัวแสดงผลในเชิงบวก ได้แก่ อัตราการยื่นคำร้องออนไลน์สูงถึง 84.5% การชำระเงินตรงเวลาสูงถึง 98.4% การชำระเงินออนไลน์คิดเป็น 75% และการนำคำร้องไปใช้งานแบบดิจิทัลสูงกว่า 90%

นายหวู วัน ทัง รองผู้อำนวยการศูนย์บริการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแขวงดุยเติน กล่าวว่า การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลได้เปลี่ยนแปลงวิธีการทำงานของหน่วยงานบริหารระดับตำบลไปอย่างมาก ก่อนหน้านี้ ประชาชนต้องไปที่เคาน์เตอร์โดยตรงเพื่อยื่นเอกสารแต่ละฉบับ ปัจจุบันสามารถยื่นเอกสาร ติดตามความคืบหน้า และรับผลการดำเนินการทางออนไลน์ได้ นอกจากนี้ กระบวนการดำเนินการยังโปร่งใสและเป็นสาธารณะมากขึ้น ช่วยลดการคุกคามและการขอความร่วมมือในขั้นตอนการดำเนินการ

ณ ไตรมาสที่ 3 ปี 2568 ศูนย์บริการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแขวงดุยเตินได้รับบันทึกข้อมูลมากกว่า 1,646 รายการ โดยบันทึกข้อมูลออนไลน์คิดเป็น 84.2% และมีอัตราการประมวลผลบันทึกข้อมูลตรงเวลาถึง 99.3% ศูนย์บริการฯ ให้ความสำคัญกับปัจจัย 3 ประการ ได้แก่ เทคโนโลยี บุคลากร และกระบวนการ ระบบอินเทอร์เน็ตความเร็วสูงเชื่อมต่อกับเครือข่ายภายในและระบบที่ใช้ร่วมกันของรัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่น เจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนมีคอมพิวเตอร์ เครื่องพิมพ์ และเครื่องสแกนครบ 100% เจ้าหน้าที่ได้รับการฝึกอบรมทักษะดิจิทัลและทักษะการสื่อสารอย่างสม่ำเสมอ โดยเน้นย้ำถึงจิตวิญญาณแห่งการบริการ แทนที่จะมุ่งเน้นแค่ "การทำงานให้สำเร็จ"

ในตำบลฟูเซิน ซึ่งก่อตั้งขึ้นจากการรวมตัวกันของสามตำบล ได้แก่ ท่าห์บิ่ญ หลักวัน และฟูเซิน มีจำนวนเอกสารประกอบกระบวนการทางปกครองที่เกิดขึ้นในแต่ละวันค่อนข้างมาก ตั้งแต่ต้นเดือนกรกฎาคม รัฐบาลตำบลได้ให้ความสำคัญกับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อการดำเนินงานตามรูปแบบรัฐบาลดิจิทัล โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่ศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดิน

รองผู้อำนวยการศูนย์ฯ ฟาน ถิ ถวี เตวียน กล่าวว่า ทางศูนย์ฯ ได้จัดเจ้าหน้าที่ผู้เชี่ยวชาญจำนวน 6 นาย เพื่อรับและดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ โดยตรง ศูนย์ฯ มีเครื่องปรับอากาศ ระบบกล้องวงจรปิด คอมพิวเตอร์เครือข่าย เครื่องพิมพ์ เครื่องมือค้นหาขั้นตอนการบริหาร และเครื่องบันทึกหมายเลขอัตโนมัติ พร้อมทั้งแสดงค่าธรรมเนียม ค่าบริการ และคำแนะนำขั้นตอนต่างๆ ไว้อย่างชัดเจน เพื่อให้ประชาชนเข้าใจได้ง่าย

หลังจากดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองชั้นมานานกว่าสองเดือน ศูนย์บริการประชาชนประจำตำบลฟูเซินได้รับใบสมัครเกือบ 1,800 ใบ โดย 1,695 ใบเป็นใบสมัครออนไลน์ เฉพาะเดือนกรกฎาคม ซึ่งเป็นเดือนแรกของการดำเนินงานตามรูปแบบใหม่นี้ เทศบาลได้รับใบสมัคร 708 ใบ โดย 594 ใบเป็นใบสมัครออนไลน์ ตัวเลขเหล่านี้สะท้อนให้เห็นอย่างชัดเจนว่าประชาชนมีความคุ้นเคยกับธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์มากขึ้น

นางสาว Pham Thi Huong อายุ 58 ปี จากตำบล Phu Son เล่าว่า ในอดีต การขอใบอนุญาตใช้ที่ดินต้องเดินทางไปกลับหลายครั้งพร้อมเอกสารชุดหนึ่ง “ตอนนี้เอกสารถูกแปลงเป็นดิจิทัลแล้ว เจ้าหน้าที่แนะนำให้ยื่นออนไลน์ ฉันต้องนำเอกสารต้นฉบับมาด้วยเฉพาะเมื่อจำเป็นต้องเปรียบเทียบเท่านั้น ประหยัดเวลาเดินทาง ไม่ต้องรอนานเหมือนเมื่อก่อน” เธอกล่าว

คุณเตวียน กล่าวว่า ข้อได้เปรียบที่สำคัญของการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศคือ เอกสารสำคัญจะถูกแปลงเป็นดิจิทัลทันทีที่ได้รับและจัดเก็บไว้ในคลังข้อมูลประชาชน ในการดำเนินการครั้งต่อไป หากจำเป็นต้องมีเอกสารซ้ำซ้อนหรือผลจากขั้นตอนเดิม ประชาชนไม่จำเป็นต้องส่งเอกสารซ้ำซ้อน ตามหลักการ "การให้ข้อมูลเพียงครั้งเดียว" นอกจากนี้ หน่วยงานบริหารจัดการยังช่วยประหยัดทรัพยากรได้มาก ช่วยลดระยะเวลาในการดำเนินการ

เทศบาลเมืองเจียเติงยังดำเนินงานศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดิน (Public Administration Service Center) ภายใต้กลไกแบบเบ็ดเสร็จ ณ จุดเดียว ด้วยระบบเครื่องจักรที่ทันสมัยและทำงานประสานกัน หลังจากดำเนินงานมานานกว่าสองเดือน กระบวนการต่างๆ เช่น การจดทะเบียนบ้าน การคุ้มครองทางสังคม และใบอนุญาตประกอบธุรกิจ มีอัตราการยื่นเอกสารออนไลน์มากกว่า 70% และอัตราการแก้ไขปัญหาเอกสารถูกต้องและทันกำหนดเวลามากกว่า 91%

เยาวชนร่วมเดินทางไป “ออนไลน์”

แม้ว่าจะมีการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานแล้ว แต่ประชาชนจำนวนมากในชุมชนยังคงคุ้นเคยกับเอกสารกระดาษและลังเลที่จะใช้คอมพิวเตอร์หรือโทรศัพท์ เพื่อแก้ไขปัญหานี้ ท้องถิ่นต่างๆ ได้เพิ่มการโฆษณาชวนเชื่อและระดมสมาชิกสหภาพเยาวชนให้มาช่วยเหลือประชาชนโดยตรง

ในตำบลรางดง ได้มีการจัดโครงการอาสาสมัครเยาวชนฤดูร้อนปี 2568 ขึ้น โดยสหภาพเยาวชนตำบลได้จัดทีมอาสาสมัคร 3 ทีม ทีมละ 5 คน ประจำอยู่ที่ศูนย์บริการราชการอย่างสม่ำเสมอ เพื่อให้คำแนะนำเกี่ยวกับขั้นตอนต่างๆ เช่น การออกและค้นหารหัสผ่านบัญชี VNeID การขอหมายเลขคิว การค้นหาข้อมูล และการยื่นใบสมัครออนไลน์ นายฮวง จุง เฮียว รองประธานคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามประจำตำบล และเลขาธิการสหภาพเยาวชนตำบลรางดง กล่าวว่า ในตอนแรกหลายคนรู้สึกสับสน แต่หลังจากได้รับคำแนะนำเพียงเล็กน้อย พวกเขาก็มั่นใจและกระตือรือร้นที่จะใช้บริการดิจิทัลมากขึ้น

ด้วยความร่วมมือนี้ ภายในเวลาเพียงสองเดือนเศษหลังจากการควบรวมกิจการ ศูนย์บริการบริหารราชการส่วนจังหวัด และศูนย์ราชการประจำตำบลและอำเภอ 129 แห่ง ได้รับบันทึกรายการเอกสารทางปกครองมากกว่า 200,000 รายการ ซึ่งมากกว่า 80% ถูกส่งทางออนไลน์ และประมาณ 99% ของบันทึกได้รับการดำเนินการตรงเวลาและก่อนกำหนดเวลา ตัวเลขเหล่านี้เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงที่เฉพาะเจาะจงมากในแต่ละครอบครัวและแต่ละคนเมื่อเข้าถึงบริการสาธารณะ

นอกจากผลลัพธ์ที่ได้ การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในศูนย์ระดับชุมชนยังคงเผชิญกับปัญหาหลายประการ โครงสร้างพื้นฐานในบางพื้นที่ยังไม่สอดคล้องกัน ซอฟต์แวร์เฉพาะทางบางตัวยังคงมีปัญหา การเชื่อมต่อยังไม่เสถียร ทรัพยากรบุคคลด้านไอทียังมีน้อย บุคลากรและข้าราชการจำนวนหนึ่งยังมีทักษะดิจิทัลจำกัด พฤติกรรมการทำธุรกรรมแบบเดิมของประชาชนยังไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้ง่าย และทรัพยากรการลงทุนเพื่อการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลในระดับชุมชนยังมีน้อย

นางสาวตรัน ถิ หัต รองผู้อำนวยการศูนย์บริการบริหารสาธารณะประจำตำบลเจียเติง เสนอให้จังหวัดและท้องถิ่นให้ความสำคัญกับการลงทุนด้านสิ่งอำนวยความสะดวกและโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคอย่างต่อเนื่อง จัดอบรมเชิงลึกเกี่ยวกับเทคโนโลยีสารสนเทศ ทักษะการประมวลผลไฟล์อิเล็กทรอนิกส์ และการจัดการซอฟต์แวร์บริหารงาน ควบคู่ไปกับการเสริมสร้างการตรวจสอบและประเมินความสามารถในการทำงานในสภาพแวดล้อมดิจิทัลเป็นระยะๆ เธอยังเน้นย้ำถึงบทบาทของทีม เทคโนโลยีดิจิทัล ชุมชนในการชี้นำให้ประชาชนเข้าถึงบริการดิจิทัลอย่างค่อยเป็นค่อยไป

นายตา กวาง เฟือง รองอธิบดีกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กล่าวว่า การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลไม่ได้เป็นเพียง "การนำกระบวนการต่างๆ ไปสู่ระบบออนไลน์" เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการเปลี่ยนแปลงภาวะผู้นำและวิธีการบริหารจัดการ เพื่อมุ่งสู่การบริหารจัดการที่ขับเคลื่อนด้วยข้อมูลและโปร่งใส กรมฯ ประสานงานกับหน่วยงานต่างๆ เพื่อจัดการฝึกอบรม สัมมนา และให้คำแนะนำเกี่ยวกับการใช้ประโยชน์จากระบบสารสนเทศเพื่อจัดการกระบวนการบริหารงาน พร้อมทั้งติดตามและสนับสนุนหน่วยงานต่างๆ อย่างใกล้ชิด โดยเฉพาะในระดับชุมชน เพื่อแก้ไขปัญหาได้อย่างทันท่วงที

จนถึงปัจจุบัน กรม สาขา ภาคส่วน และคณะกรรมการประชาชนของตำบลและเขตต่างๆ ได้จัดตั้งเจ้าหน้าที่เฉพาะด้านเทคโนโลยีสารสนเทศแล้ว 100% และบางหน่วยงานได้จัดตั้งหน่วยงานด้านการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลขึ้น ในอนาคต กรมฯ จะยังคงให้คำแนะนำแก่จังหวัดในการออกและดำเนินมติและโครงการเฉพาะด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลให้แล้วเสร็จ พร้อมทั้งส่งเสริมการสื่อสาร สร้างความตระหนักรู้และทักษะด้านดิจิทัลให้กับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และเจ้าหน้าที่รัฐ รวมถึงส่งเสริมให้ประชาชนและภาคธุรกิจใช้บริการสาธารณะออนไลน์อย่างกระตือรือร้น

ศูนย์สื่อสารวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ที่มา: https://mst.gov.vn/ninh-binh-tang-toc-chinh-quyen-so-197251129220736131.htm