ความพยายามในการรองรับเรือประมง “3 คน” ให้ครบถ้วน

จากการดำเนินตามแนวทางของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการกำจัดเรือประมง “3 คน” ในพื้นที่ นับตั้งแต่ต้นปี หน่วยงานท้องถิ่นที่มีกองเรือประมงได้เพิ่มการควบคุมและเร่งรัดให้เรือประมงออกทะเลให้แล้วเสร็จตามขั้นตอนที่กำหนด เพื่อให้เป็นไปตามกฎระเบียบ พร้อมกันนี้ ตั้งแต่วันนี้จนถึงสิ้นปี หน่วยงานท้องถิ่นทั้งจังหวัดจะจัดกิจกรรมรณรงค์ในพื้นที่ชายฝั่ง เพื่อจัดการกับเจ้าของเรือประมงที่เกียจคร้านและไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างเคร่งครัด

นายเล วัน ทานห์ เขต 5 ต.ห่าอาน อ.กวางเอียน เข้าทำการดำเนินการย้ายออกจากเรือประมง — นายเล วัน ทานห์ เขต 5 แขวงห่าอาน เมืองกวางเอียน ดำเนินการตามขั้นตอนบริหารจัดการเรือประมงก่อนออกทะเล

เมืองกวางเอียนเป็นพื้นที่ที่มีเรือประมงมากที่สุดในจังหวัด โดยมีเรือประมง 2,300 ลำที่ปฏิบัติการอยู่ในทะเลของจังหวัด โดยในจำนวนนี้ เรือประมงที่มีความยาวตั้งแต่ 6 เมตร ถึงน้อยกว่า 12 เมตร ภายใต้การบริหารจัดการของจังหวัดมีจำนวน 1,097 ลำ ตามประกาศเลขที่ 107/TB-UBND ลงวันที่ 27 มิถุนายน 2567 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เรื่อง ประกาศรายชื่อเรือประมงที่มีความยาวไม่เกิน 6 เมตร และไม่ได้จดทะเบียนอย่างเป็นทางการในจังหวัด ระบุว่า เมืองกวางเอียนมีเรือประมง "3 no" จำนวน 102 ลำ ซึ่งเป็นเรือประมงที่ไม่ได้จดทะเบียน ไม่ได้รับการตรวจสอบ และไม่มีใบอนุญาตทำการประมง แต่ยังคงจงใจแสวงหาประโยชน์จากการจับปลาในทะเล

เพื่อดำเนินงานนี้ หน่วยงานเฉพาะทางของเมืองกวางเอียนได้แจ้งให้เทศบาลและตำบลต่างๆ ที่มีเรือประมง "3 ลำ" ทราบ และจนถึงปัจจุบัน เจ้าของเรือเหล่านี้ได้มาที่ศูนย์บริหารสาธารณะเพื่อลงทะเบียนขั้นตอนการบริหารที่จำเป็นในการกรอกเอกสารให้ครบถ้วนตามระเบียบ

นายเล วัน แถ่ง เขต 5 เขตห่าอาน กล่าวว่า ผมมีเรือประมงที่มีความยาวน้อยกว่า 11 เมตร นับตั้งแต่เริ่มดำเนินการ ขั้นตอนและเอกสารประกอบการดำเนินการยังไม่เสร็จสมบูรณ์ แต่ผมก็ยังคงออกทะเล เมื่อผมกลับถึงท้องที่ ผมได้รับแจ้งจากคณะกรรมการประชาชนประจำเขตและสำนักงาน เศรษฐกิจ ประจำเมือง ผมจึงได้เดินทางไปยังเขตเพื่อยืนยันความเป็นเจ้าของเรือประมง จากนั้นสำนักงานเศรษฐกิจได้จัดตั้งทีมตรวจสอบทางเทคนิคสำหรับเรือประมงเพื่อตรวจสอบสภาพทางเทคนิคของเรือประมง ผมยังได้เดินทางไปยังกรมสรรพากรกวางเอียน-อวงบี เพื่อกำหนดรหัสภาษีบุคคลธรรมดาเพื่อยื่นแบบแสดงรายการภาษี จากนั้นผมได้เดินทางไปยังศูนย์ราชการประจำเมืองกวางเอียนเพื่อยื่นเอกสารการจดทะเบียนและเอกสารการตรวจสอบเพื่อเริ่มดำเนินการ

เมืองกวางเอียนมีเรือประมงที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของหน่วยงานท้องถิ่นรวม 1,097 ลำ

จากเรือประมงทั้งหมด 1,097 ลำที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของเมืองกวางเอียน มีเรือประมงที่จดทะเบียนแล้ว 992 ลำ จำนวนเรือที่ได้รับใบอนุญาตทำการประมงมีจำนวน 479 ลำ จาก 992 ลำ คิดเป็น 48.3% จำนวนเรือประมงที่จดทะเบียนแล้ว (3 ลำ) ของเมืองตามประกาศเลขที่ 107/TB-UBND ลงวันที่ 27 มิถุนายน 2567 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เรื่อง ประกาศรายชื่อเรือประมงที่มีความยาวไม่เกิน 6 เมตร และไม่ได้จดทะเบียนอย่างเป็นทางการในจังหวัด กวางนิญ มีจำนวน 102 ลำ อย่างไรก็ตาม จากการตรวจสอบภายในท้องถิ่น ปัจจุบันมีเรือประมงที่จดทะเบียนแล้ว (3 ลำ) ของกวางเอียน 61 ลำที่ไม่ได้ดำเนินการ เรือประมงบางลำถูกขายให้กับจังหวัดอื่นๆ ดังนั้น จำนวนเรือประมงที่ต้องดำเนินการเพื่อเปลี่ยนจากเรือประมงที่จดทะเบียนแล้วเป็นเรือประมงอย่างเป็นทางการจึงมีจำนวน 41 ลำ

จนถึงปัจจุบัน ตามหนังสือเวียนที่ 06/TT-BNN&PTNT ลงวันที่ 6 พฤษภาคม 2567 ของ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท และประกาศเลขที่ 107/TB-UBND ลงวันที่ 27 มิถุนายน 2567 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เรื่อง ประกาศรายชื่อเรือประมงที่มีความยาวไม่เกิน 6 เมตร และยังไม่ได้จดทะเบียนอย่างเป็นทางการในจังหวัดกว๋างนิญ โดยได้รับการสนับสนุนจากกรมเกษตรและพัฒนาชนบทและหน่วยงานเฉพาะทางของเมืองกว๋างเอียน พบว่าจำนวนเรือประมง "3 ลำ" ที่ดำเนินการจดทะเบียนเพื่อเปลี่ยนมาใช้เรือประมงอย่างเป็นทางการแล้วมีจำนวนถึง 90% ส่วนขั้นตอนการออกใบอนุญาตประมงใหม่และต่ออายุใบอนุญาตประมงสำหรับเรือประมงที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของท้องถิ่นนั้น เมืองกว๋างเอียนตั้งเป้าที่จะบรรลุเป้าหมาย 100% ภายในปี 2567

ทั้งจังหวัดยังมีท้องที่หลายแห่งและมีเรือประมงจำนวนมาก — ในจังหวัดยังมีเรือประมง “3 ศูนย์” อยู่หลายพื้นที่

จากการสังเคราะห์ข้อมูลของกรมประมงจังหวัดกว๋างนิญ พบว่าทั้งจังหวัดมีเรือประมง 1,489 ลำที่ไม่ได้จดทะเบียน ไม่ได้รับการตรวจสอบ และไม่มีใบอนุญาตทำการประมง จนถึงปัจจุบัน หลังจากผ่านช่วงพีคของการให้ความช่วยเหลือเจ้าของเรือประมงให้ดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ เสร็จสิ้นแล้ว ทั้งจังหวัดมี 5 ท้องที่ที่ดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครองจนเสร็จสิ้นแล้ว ได้แก่ ไห่ห่า ดัมห่า เตี่ยนเยน กัมฟา และอวงบี จำนวนเรือประมงที่ดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครองทั้งหมดในจังหวัดมีมากกว่า 50% อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน ในบางท้องที่ยังคงมีเรือประมงที่ดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครองจนเสร็จสิ้นอีกจำนวนมาก

นายโด ดิ่งห์ มิงห์ หัวหน้าสำนักงานประมงจังหวัดกว๋างนิญ กล่าวว่า ในบางพื้นที่ของจังหวัด อัตราเรือประมง “3 ลำ” ยังคงสูง เช่น เมืองฮาลอง ซึ่งมีจำนวนเพียง 431/640 ลำ อำเภอวันโด๋น ซึ่งมีจำนวน 431/640 ลำ และอำเภอโกโต ซึ่งมีจำนวน 132/143 ลำ สำหรับพื้นที่ที่มีการดำเนินการในระดับต่ำในปัจจุบัน สำนักงานประมงจังหวัดจะแนะนำให้สำนักงานประมงรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เพื่อดำเนินการกำกับดูแลและชี้แจงความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนท้องถิ่นต่อไป หากไม่สามารถบรรลุเป้าหมายในการกำจัดเรือประมง “3 ลำ” ที่กำหนดไว้ ขณะเดียวกัน จะแนะนำให้กรมเกษตรและพัฒนาชนบท จัดการรณรงค์ควบคู่กันไปเพื่อจัดการกับเรือประมงที่จงใจไม่ลงทะเบียนและตรวจสอบ และยังคงปฏิบัติงานในทะเลอย่างเชื่องช้า

เพื่อให้ภาคอุตสาหกรรมการประมงของกวางนิญพัฒนาอย่างยั่งยืน ชาวประมงแต่ละคนจำเป็นต้องเปลี่ยนวิธีคิดจากการประมงแบบดั้งเดิมไปสู่การประมงอย่างมีความรับผิดชอบ โดยต้องเป็นไปตามกฎระเบียบของเวียดนาม รวมถึงแนวปฏิบัติระหว่างประเทศด้วย ในการปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU)

แหล่งที่มา