ไบเดนตั้งเป้าจ่ายเงินช่วยเหลือยูเครน 6 พันล้านดอลลาร์อย่างรวดเร็ว

(แดน ทรี) - รัฐบาลของประธานาธิบดีโจ ไบเดนแห่งสหรัฐฯ มีแผนที่จะจ่ายเงินช่วยเหลือ ด้านการทหาร ทั้งหมดให้กับยูเครนก่อนสิ้นสุดวาระของเขาในต้นปีหน้า

ประธานาธิบดีโจ ไบเดนแห่งสหรัฐอเมริกา (ภาพ: รอยเตอร์)

Politico อ้างคำกล่าวของเจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวเมื่อวันที่ 6 พฤศจิกายนว่า รัฐบาลของประธานาธิบดีโจ ไบเดนแห่งสหรัฐฯ มีเงิน 4.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ที่จะใช้ในการจัดหาอาวุธจากกองหนุนทางทหาร และอีก 2.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ สำหรับซื้ออาวุธภายใต้สัญญากับบริษัทด้านการป้องกันประเทศของสหรัฐฯ

ทำเนียบขาวกำลังเร่งส่งเงินให้เร็วที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้เพื่อให้แน่ใจว่ายูเครนมีอาวุธเพียงพอในการสู้รบกับรัสเซีย แม้ว่ารัฐบาลใหม่ภายใต้การนำของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ จะปฏิเสธที่จะให้ความช่วยเหลือเคียฟต่อไปก็ตาม

อย่างไรก็ตาม แหล่งข่าว ของ Politico ชี้ให้เห็นว่า "โดยทั่วไปแล้วต้องใช้เวลาหลายเดือน" ในการส่งอาวุธที่สหรัฐฯ จัดสรรให้กับยูเครน ดังนั้นแพ็คเกจความช่วยเหลือใดๆ ที่ประกาศในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้านี้ไม่น่าจะส่งมอบได้ครบถ้วนก่อนสิ้นเดือนมกราคม 2568 ซึ่งเมื่อถึงจุดนั้น นายทรัมป์อาจระงับความช่วยเหลือได้

ปัญหาอีกประการหนึ่งคือการขาดแคลนอาวุธในคลังแสงของกองทัพสหรัฐฯ วอชิงตันจะต้องใช้เวลาอีกนานในการเติมเต็มคลังแสงให้เต็ม

อดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ คว้าชัยชนะในการเลือกตั้งเมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายน โดยเอาชนะกมลา แฮร์ริส ผู้สมัครจากพรรคเดโมแครต นายทรัมป์แทบจะมั่นใจได้เลยว่าจะกลายเป็นประธานาธิบดีคนที่ 47 ของสหรัฐอเมริกา และจะเข้ารับตำแหน่งในช่วงปลายเดือนมกราคม พ.ศ. 2568 ซึ่งเป็นช่วงสิ้นสุดวาระการดำรงตำแหน่งของนายไบเดน

แม้ว่ารัฐบาลของไบเดนจะสนับสนุนยูเครนอย่างแข็งขัน แต่ทรัมป์ก็ได้เตือนซ้ำแล้วซ้ำเล่าถึงการตัดความช่วยเหลือยูเครนหรือให้ความช่วยเหลือในรูปแบบเงินกู้หากได้รับการเลือกตั้งอีกครั้ง

นั่นเป็นเหตุผลว่าทำไมนายไบเดนจึงดูเหมือนพยายามเพิ่มการสนับสนุนของอเมริกาให้กับยูเครนแม้กระทั่งก่อนการเลือกตั้งด้วยซ้ำ

ในเดือนมิถุนายน เขาได้ลงนามการรับประกันความปลอดภัย 10 ปีสำหรับความช่วยเหลือทางทหารแก่เคียฟ

มีรายงานว่านายไบเดนกำลังพยายามจัด "แผน" ทางการเมือง เพื่อประโยชน์ยูเครนก่อนที่จะออกจากทำเนียบขาว

ผู้นำสหรัฐฯ ยังต้องการทิ้งมรดกไว้ด้วย เขาทุ่มเททั้งชีวิตการทำงานเพื่อก้าวขึ้นเป็นประธานาธิบดี และความสำเร็จในนาทีสุดท้ายเหนือยูเครนจะเป็นชัยชนะครั้งสุดท้ายที่น่าจดจำตลอดวาระการดำรงตำแหน่งของเขา นายไบเดนกำลังใช้แนวทางสองทางกับยูเครน

ประการแรก เขาได้ออกแถลงการณ์ที่แข็งกร้าวและเปิดเผยต่อสาธารณะว่า สหรัฐฯ จะยืนหยัดเคียงข้างยูเครน โดยมีการประชุมระดับสูงที่ทำเนียบขาวเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ระหว่างนายไบเดน นางแฮร์ริส และผู้นำยูเครน

นายไบเดนพยายามแสดงให้เห็นว่ายูเครนยังคงเป็น “ประเด็นสำคัญอันดับแรก” สำหรับสหรัฐฯ ขณะเดียวกัน เขาก็ต้องการสร้างความคาดหวังถึงการสนับสนุนจากอเมริกาในอนาคตในลักษณะที่นายทรัมป์ไม่สามารถลบล้างได้

ประการที่สอง จุดยืนต่อสาธารณะของนายไบเดนได้รับการสนับสนุนจากความช่วยเหลือ เขาเพิ่งประกาศ “ความช่วยเหลือด้านความมั่นคง” มูลค่า 8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ แก่ยูเครน

ความช่วยเหลือดังกล่าวจะมุ่งเป้าไปที่การจัดหาอาวุธใหม่เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการโจมตีระยะไกลของยูเครน นี่ยังแสดงให้เห็นว่านายไบเดนกำลังเริ่มอนุญาตให้ยูเครนใช้กลยุทธ์เชิงรุกต่อรัสเซีย แทนที่จะเป็นเพียงการป้องกันอย่างเต็มกำลังเช่นเดิม แม้ว่าปัจจุบันวอชิงตันไม่อนุญาตให้ยูเครนยิงขีปนาวุธพิสัยไกลของสหรัฐฯ มายังดินแดนรัสเซียก็ตาม

แพ็คเกจดังกล่าวยังรวมถึงโครงการความช่วยเหลือด้านความปลอดภัยของยูเครน ซึ่งเป็นโครงการที่อนุญาตให้ รัฐบาล สหรัฐฯ ซื้ออาวุธให้กับยูเครนจากบริษัทภายนอกโดยไม่จำเป็นต้องดึงมาจากคลังอาวุธของประเทศ

ไบเดนยังสั่งการให้กระทรวงกลาโหมใช้งบประมาณทั้งหมดที่จัดสรรให้แก่ยูเครนไปจนกว่าจะสิ้นสุดวาระการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี กล่าวอีกนัยหนึ่ง เขากำลังดำเนินการเพื่อให้แน่ใจว่าเงินจะเข้าสู่ยูเครนอย่างแท้จริง ในกรณีที่ผู้สืบทอดตำแหน่งของเขาพยายามเปลี่ยนแปลงการจัดสรรงบประมาณหรือเบี่ยงเบนงบประมาณ

ในความเป็นจริง หลังการเลือกตั้ง นายไบเดนยังคงมีเวลาอยู่ในตำแหน่งอีกระยะหนึ่งก่อนที่ประธานาธิบดีคนใหม่จะเข้ารับตำแหน่งในเดือนมกราคม พ.ศ. 2568 ในระหว่างช่วงเวลาสองเดือนนี้ บางครั้งประธานาธิบดียังคงสามารถผลักดันการอนุมัติการตัดสินใจด้านนโยบายที่สำคัญได้

นายไบเดนอาจประสบความสำเร็จกับนโยบายที่มีอยู่ เช่น การให้ความช่วยเหลือ แต่เขาจะไม่สามารถเสนอทางออกที่รุนแรงต่อวิกฤตการณ์ในปัจจุบันได้ ทางออกที่รุนแรงคือสิ่งที่ยูเครนต้องการ

ความพยายามด้านนโยบายต่างประเทศของไบเดนได้รับการตอบรับจากยูเครน แต่ความพยายามเหล่านั้นไม่เคยเพียงพอที่จะนำไปสู่การแก้ไขปัญหาที่ยั่งยืน ยูเครนมีทัศนคติเชิงบวกต่อคำมั่นสัญญาความช่วยเหลือใหม่ของไบเดน แต่สิ่งนี้จะไม่เป็น "กำแพง" ต่อความชั่วร้ายในสมัยประธานาธิบดีทรัมป์

นายทรัมป์เป็นผู้นำด้านนโยบายต่างประเทศที่คาดเดาไม่ได้ และยากที่จะบอกได้ชัดเจนว่าเขาจะทำอะไรกับยูเครนหลังจากการเลือกตั้งอีกครั้ง

อย่างไรก็ตาม สัญญาณในปัจจุบันไม่ดีสำหรับยูเครน แม้ว่าการประชุมระหว่างนายทรัมป์และประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกีของยูเครนในเดือนกันยายนจะดูเหมือนราบรื่นก็ตาม

เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ และสหภาพยุโรปแสดงความกังวลว่านายทรัมป์จะระงับความช่วยเหลือต่อยูเครนและอาจบังคับให้นายเซเลนสกียอมรับการหยุดยิงและยอมประนีประนอมดินแดนกับรัสเซีย

ที่มา: https://dantri.com.vn/the-gioi/ong-biden-tim-cach-giai-ngan-nhanh-6-ty-usd-vien-tro-cho-ukraine-20241107085843532.htm