นายเหงียน เวียด ทอง: 'เป็นไปได้ที่จะเพิ่มจำนวนสมาชิกคณะกรรมการกลางสำหรับกระทรวงและสาขาที่สำคัญ'

เมื่อเร็วๆ นี้ คณะกรรมการกลางพรรคได้อนุมัติแผนการปรับปรุงกลไกการจัดระเบียบของระบบ การเมือง ทั้งหมด ด้วยเหตุนี้ พรรค รัฐบาล และรัฐสภาจึงจะลดจุดสนใจต่างๆ ลงหลายจุด ตลอดจนจำนวนแกนนำ ข้าราชการ และลูกจ้างสาธารณะ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลุ่มพรรคได้ลดประเด็นสำคัญ 4 ประเด็น คณะ กรรมาธิการรัฐสภา ลดจำนวนคณะกรรมาธิการลง 2 คณะ และยุติกิจกรรมของสถาบันการศึกษาด้านนิติบัญญัติและโทรทัศน์รัฐสภา รัฐบาลได้ลดกระทรวงลง 5 กระทรวง หน่วยงานในสังกัดรัฐบาล 3 หน่วยงาน กรมทั่วไป 13/13 กรม และกรมและสำนักงานนับพันแห่ง...

คาดว่าในอีกไม่กี่วันข้างหน้านี้ รัฐสภาจะจัดการประชุมสมัยพิเศษ เพื่อปรับปรุงการจัดตั้งและกลไกของรัฐสภาและ รัฐบาล ให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น แก้ไขกฎหมายบางฉบับที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างองค์กร

เมื่อปรับปรุงโครงสร้างและกลไกของระบบการเมืองทั้งหมดแล้ว จะมีการเปลี่ยนแปลงทั้งโครงสร้างและจำนวนตำแหน่ง ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อการเตรียมงานบุคลากรสำหรับการประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 14 ที่จะถึงนี้

เพื่อให้เข้าใจปัญหาข้างต้นได้ดีขึ้น VietNamNet ได้สัมภาษณ์ รองศาสตราจารย์ ดร. Nguyen Viet Thong อดีตเลขาธิการและสมาชิกถาวรของสภาทฤษฎีกลาง

กรรมการกลาง 200 คนไม่มากเกินไป

ในฐานะผู้ที่ยึดถือแนวทางของการประชุมพรรคมาหลายครั้ง คุณคิดว่าการปรับโครงสร้างองค์กรของระบบการเมืองในปัจจุบันจะทำให้จำนวนและโครงสร้างบุคลากรของการประชุมพรรคครั้งที่ 14 ครั้งต่อไปเปลี่ยนแปลงไปหรือไม่ โดยเฉพาะจำนวนสมาชิกคณะกรรมการบริหารกลาง?

การปรับปรุงโครงสร้างพรรค รัฐบาล และหน่วยงานรัฐสภา จะทำให้แกนนำและแกนนำจำนวนหนึ่งต้องเสียสละสิทธิต่างๆ ของตนเอง เช่น เกษียณอายุราชการก่อนกำหนด ลาออกจากตำแหน่ง หรือโอนไปทำงานอื่น...

เช่น เมื่อรวมกระทรวง 2 กระทรวงเข้าเป็นกระทรวงเดียว รัฐมนตรี 1 คนก็จะลดลง หากมีการควบรวม 2 แผนกเข้าด้วยกัน จะเหลือหัวหน้าแผนกและหัวหน้าฝ่ายเพียง 1 คนเท่านั้น ที่น่าสังเกตคือในภาคส่วนราชการจะตัดระดับกรมทั่วไปออกไปหมด หากไม่มีผู้อำนวยการฝ่ายทั่วไปจำนวน 13/13 ฝ่าย ผู้อำนวยการฝ่ายทั่วไปจะต้องลดจำนวนลง 13 ฝ่าย

รองศาสตราจารย์ดร. เหงียนเวียดทอง ภาพ: เล อันห์ ดุง

โดยรวมพรรคได้รักษาจำนวนสมาชิกคณะกรรมการกลางพรรคที่มั่นคงที่ 200 ราย (สมาชิกอย่างเป็นทางการ 180 ราย และสมาชิกสำรอง 20 ราย) สมาชิกโปลิตบูโร 17-19 ราย และสมาชิกเลขาธิการ 11-13 ราย

แม้การปรับปรุงกระบวนการทำงานจะลดจำนวนจุดศูนย์กลางและผู้นำในหน่วยงานของพรรค รัฐบาล และรัฐสภา แต่ฉันคิดว่าหน่วยงาน กระทรวง และสาขาที่สำคัญบางแห่งก็ยังสามารถเพิ่มจำนวนสมาชิกคณะกรรมการกลางได้

ตามความเห็นของฉัน หากเราลดจุดสำคัญบางจุดลง แต่สามารถเพิ่มจำนวนกรรมการคณะกรรมการกลางของกระทรวง กรม และสาขาที่สำคัญได้ จำนวนกรรมการคณะกรรมการกลาง 200 คนก็จะไม่มากเกินไป และจำนวนที่แน่ชัดนั้นจะขึ้นอยู่กับการประชุมสมัชชาพรรค

สิ่งหนึ่งที่หลายคนกังวลตอนนี้ก็คือ เมื่อจะปรับปรุงหน่วยงาน หากเราไม่ระมัดระวัง คนดีๆ จะลาออก และจะกระทบต่อการเตรียมความพร้อมของบุคลากรสำหรับการประชุมครั้งต่อไปด้วยหรือไม่?

ความเป็นจริงในข้อตกลงก่อนหน้านี้คือ คนดีมักเต็มใจออกไปเพราะว่าสามารถอยู่รอดได้ในทุกสภาพแวดล้อม ในขณะที่คนธรรมดาและคนต่ำกว่าธรรมดาที่ไม่พึ่งพารัฐบาลจะไม่สามารถอยู่รอดได้

ล่าสุดนายกฯ ขอความร่วมมือระงับการติดสินบนในการปรับโครงสร้างองค์กร เพราะคนเก่งๆ เขาไม่วิ่งหนี แต่คนไม่ดีและคนธรรมดากลับวิ่งหนีเพื่ออยู่รอด นี่คือความจริง หากเราไม่ระมัดระวัง คนที่มีความสามารถจะลาออกจากงาน ทำให้สูญเสียบุคลากรที่มีความสามารถ

ในองค์กร ทุกคนทราบชัดเจนว่าใครสามารถทำงานได้และใครไม่สามารถทำงานได้ อย่างไรก็ตาม การประเมินผลงานของกลุ่มงานมีจุดอ่อนมาช้านาน ยังคงอาศัยจิตวิทยาแบบอ่อนไหว ทำให้เกิดสถานการณ์แบบ “ความรักทำให้ดี ความเกลียดชังทำให้เลว”

ดังนั้น ปัญหาคือว่าผู้นำมีความยุติธรรมเพียงพอในการปรับโครงสร้างใหม่ครั้งนี้เพื่อรักษาคนที่มีความสามารถไว้หรือไม่ หากผู้นำไม่มีความเที่ยงธรรมและเป็นกลาง ไม่ได้รับอิทธิพลจากผลประโยชน์ของกลุ่มและ “ความเป็นปัจเจกบุคคล” ก็จะมีสถานการณ์ที่ต้องแต่งตั้งญาติพี่น้องและพวกพ้อง ถ้าผู้นำมีความโปร่งใสและเที่ยงธรรม การประเมินคณะทำงานก็จะไม่ถูกอิทธิพลจากการลำเอียง

ประเด็นอีกประการหนึ่งคือเส้นแบ่งระหว่างการเป็นคนกระตือรือร้นกับการประมาท ระหว่างความระมัดระวัง ความเป็นผู้ใหญ่ และความอนุรักษ์นิยมนั้นเปราะบางมาก หากไม่เป็นกลาง คนที่เก่งก็จะถูกกดขี่ได้ง่าย ในขณะที่คนที่ชอบยกยอคนอื่นกลับได้รับการสนับสนุน ดังนั้นความรับผิดชอบส่วนตัวโดยเฉพาะอย่างยิ่งของผู้นำจึงจำเป็นต้องได้รับการส่งเสริม

โดยเฉพาะอย่างยิ่งคณะที่ปรึกษาผู้นำจะต้องแนะนำอย่างถูกต้องว่าใครดีและใครไม่ดี

แนวทางแก้ปัญหาที่สำคัญและยั่งยืนคือเราต้องทำให้โครงการตำแหน่งงานเสร็จเรียบร้อย ประเมินพนักงานตามประสิทธิภาพการทำงาน แทนที่จะใช้เกณฑ์ทั่วไป เมื่อผลิตภัณฑ์เป็นตัววัด จะทำให้สถานการณ์ผลประโยชน์ของกลุ่มและอารมณ์ในการประเมินกลุ่มลดลง

ข้อผิดพลาดไม่อยู่ในกระบวนการ

เพื่อพัฒนาคุณภาพบุคลากรของสภาคองเกรสชุดที่ 14 และป้องกันสถานการณ์ที่ข้าราชการและผู้นำบางคน หลังจากได้รับการเลือกตั้ง กลับกระทำการละเมิดและถูกลงโทษเหมือนเช่นในอดีต คุณคิดว่าปัจจัยใดบ้างที่จำเป็นต้องพิจารณา?

ความเป็นจริงเมื่อเร็วๆ นี้แสดงให้เห็นว่าบทเรียนจากรัฐสภาชุดที่ 13 ยังคงมีค่าอยู่ ทันทีหลังการประชุม นายทราน วัน นาม อดีตเลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดบิ่ญเซือง ถูกดำเนินคดี โดยแสดงให้เห็นว่าการทำงานคัดกรองไม่ได้ผลจริง จนถึงปัจจุบัน เจ้าหน้าที่ระดับสูงหลายคน รวมถึงสมาชิกคณะกรรมการกลางและสมาชิกโปลิตบูโร ถูกลงโทษทางวินัยเนื่องจากละเมิดกฎหมาย

เมื่อก่อนเราจัดการทรัพยากรบุคคลตามกระบวนการ 3 ขั้นตอน ตอนนี้เหลือเพียง 5 ขั้นตอน แต่ยังคงปล่อยให้ผู้ฝ่าฝืนลอยนวลไปได้ ความผิดไม่ได้อยู่ที่กระบวนการ แต่อยู่ที่คนดำเนินกระบวนการ

ดังนั้นนอกเหนือไปจากกฎเกณฑ์ต่างๆ ที่ยังใช้ได้แล้ว เรายังต้องนำมาปฏิบัติอย่างเคร่งครัดและเรียนรู้จากขั้นตอนการประเมินพนักงานอย่างจริงจังดังที่กล่าวข้างต้น

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้อง “พึ่งประชาชนสร้างพรรค” ประชาชนรู้ชัดเจนว่าใครซื่อสัตย์และใครแสดงสัญญาณของการทุจริตและความเสื่อมเสีย ปัญหาคือการมีกลไกในการรับฟังความคิดเห็นของผู้คนอย่างเป็นกลางและมีเนื้อหาสาระ

หากเราปฏิบัติงานด้านบุคลากรอย่างจริงจังและเป็นกลาง โดยไม่ปล่อยให้ผลประโยชน์ส่วนตัวหรือส่วนรวมมามีอิทธิพลต่อเรา เราก็จะสามารถเลือกบุคลากรที่คู่ควรซึ่งมีคุณสมบัติ ความสามารถ และเกียรติยศที่แท้จริงที่จะตอบสนองต่อความต้องการของภารกิจในช่วงใหม่ได้

ในทางกลับกัน หากการทำงานของบุคลากรไม่ได้ทำอย่างเคร่งครัดและเที่ยงธรรม ก็จะนำไปสู่ความเสี่ยงที่บุคลากรที่ไม่มีคุณสมบัติจะเข้าสู่คณะกรรมการพรรคได้

คุณประเมินการเตรียมการของบุคลากรสำหรับการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14 ที่กำลังจะมีขึ้นอย่างไร

จากการสังเกตพบว่าการเตรียมงานบุคลากรมีการดำเนินการไปตามกำหนดเวลา

ประการแรก คณะกรรมการกลางมีหน้าที่ให้คำแนะนำแก่ทุกระดับในการแนะนำผู้สมัครให้กับคณะกรรมการกลาง ล่าสุดได้นำเสนอทุกระดับแล้ว และคณะกรรมการกลางได้ให้ความเห็นแล้ว โปลิตบูโรได้จัดชั้นเรียนปรับปรุงความรู้ 3 ชั้นเรียนเพื่อฝึกอบรมสมาชิกคณะกรรมการกลาง

การประชุมกลางยังได้ทบทวนการวางแผนของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการ เพิ่มบุคลากรให้กับคณะกรรมการบริหารกลาง และดำเนินการค้นพบและเพิ่มองค์ประกอบใหม่ๆ ต่อไป

กระบวนการคัดเลือกบุคลากรดำเนินการเป็นขั้นตอนอย่างเคร่งครัด ประการแรกคือการพิจารณากรรมการคณะกรรมการกลางที่มีสิทธิได้รับการเลือกตั้งใหม่ ถัดไปคือการพิจารณาทบทวนรายการวางแผนบุคลากรครั้งแรกในภาคกลางเพื่อให้แน่ใจว่ามีความสมดุลตามความจำเป็น

จากนั้น ดำเนินการตามกระบวนการเดียวกันนี้สำหรับโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการเพื่อพิจารณาว่าใครในโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการที่ยังคงตรงตามมาตรฐานและเงื่อนไขสำหรับการเลือกตั้งใหม่ ก่อนที่จะพิจารณาบุคลากรที่วางแผนไว้คนแรก สุดท้าย พิจารณากรณีพิเศษ

หลักการคือต้องรักษามาตรฐานและเงื่อนไขให้เคร่งครัด ไม่ละเลยผู้ที่มีคุณธรรมและความสามารถอย่างแท้จริง พร้อมกันนี้ เรามุ่งมั่นที่จะไม่ยอมให้คนที่ไม่มีความสามารถและไม่มีคุณสมบัติเข้ามาอยู่ในคณะกรรมการพรรคชุดใหม่

เวียดนามเน็ต.vn

ที่มา: https://vietnamnet.vn/co-the-tang-cuong-uy-vien-trung-uong-cho-nhung-bo-nganh-quan-trong-2368478.html