นายฟาน วัน มาย ตั้งเป้าเบิกจ่าย 95% ในปีนี้ และกล่าวว่าในช่วงหลายเดือนที่เหลือ นครโฮจิมินห์จะต้อง “เบิกจ่าย” 45,790 พันล้านดอง เกือบเท่ากับผลประกอบการปี 2564 และ 2565
ปีนี้ นครโฮจิมินห์ได้รับเงินทุนจากภาครัฐมากที่สุดในประเทศมากกว่า 7 หมื่นล้านดอง เพิ่มขึ้นสองเท่าจากปีก่อน ณ วันที่ 25 สิงหาคม นครโฮจิมินห์ได้เบิกจ่ายไปแล้ว 28% (หากไม่ปรับลดเงินทุน ODA อัตราจะอยู่ที่มากกว่า 27%) ซึ่งดีขึ้นเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2022 อย่างไรก็ตาม ตัวเลขนี้ไม่ได้เป็นไปตามที่คาดไว้ เพราะตามแผน นครโฮจิมินห์ต้องเบิกจ่ายไปแล้ว 35% ภายในสิ้นเดือนมิถุนายน นอกจากนี้ นครโฮจิมินห์ยังอยู่ในกลุ่มเป้าหมายที่มีอัตราการเบิกจ่ายต่ำ แม้ว่าจะค่อนข้างรุนแรงในช่วงเดือนแรกของปีก็ตาม
นาย Phan Van Mai ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวกับ VnExpress ว่า ปัญหาแรกอยู่ที่การเคลียร์พื้นที่
นายฟาน วัน มาย ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ในการประชุมสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ เดือนธันวาคม 2022 ภาพโดย: Quynh Tran
“ปัจจุบัน หลายเขตต้องหาหน่วยงานประเมินค่าทรัพย์สิน เนื่องจากบางเขตไม่สนใจที่จะเข้าร่วม” เขากล่าว ตัวอย่างเช่น ในโครงการทางแยกที่เมือง My Thuy และ An Phu (ซึ่งมีเงินลงทุน 3,622 พันล้านดอง และมากกว่า 3,400 พันล้านดอง ตามลำดับ ในเมือง Thu Duc) เมืองต้องใช้เวลา 60 วันในการเลือกหน่วยงานประเมินค่าทรัพย์สิน สิ่งเดียวกันนี้เกิดขึ้นในเขต Binh Chanh เมื่อมองหาหน่วยงานที่สามารถตอบสนองเกณฑ์ทั้งสามประการ ได้แก่ การชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐาน
นายไม กล่าวว่า แม้จะพบหน่วยประเมินผลแล้วก็ตาม แต่ความคืบหน้าของกิจกรรมนี้จะพบปัญหาบ้างเนื่องจากการรวบรวมข้อมูลธุรกรรมมีความยากลำบาก
“ในหลายๆ แห่ง เมื่อเราไปประเมินราคา เราพบว่ามีข้อมูลเกี่ยวกับการทำธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ที่ประสบความสำเร็จน้อยมาก ในขณะเดียวกัน ผู้คนก็ประกาศราคาในสัญญาต่ำกว่าราคาจริง ทำให้ยากต่อการกำหนดราคาที่ใกล้เคียงกับราคาตลาด” เขากล่าว ตามที่ประธานนครโฮจิมินห์กล่าว หากราคาไม่ใกล้เคียงกัน ผู้คนก็จะตกลงกันเรื่องการส่งมอบที่ดินได้ยาก
ชาวบ้านรื้อบ้านเรือนเพื่อเตรียมพื้นที่สำหรับส่งมอบให้กับโครงการถนนวงแหวนโฮจิมินห์ 3 ภาพโดย: Thanh Tung
นอกจากนี้ เอกสารทางกฎหมายของอสังหาริมทรัพย์ยังมีความซับซ้อน ต้องใช้เวลาตรวจสอบนาน บางครั้งนานถึงหนึ่งเดือน ระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคใต้ดิน (ไฟฟ้า น้ำประปาและระบายน้ำ โทรคมนาคม) ในพื้นที่นั้นถูกสร้างขึ้นมาเป็นเวลานานมาก มีความซับซ้อนมาก ทำให้ต้องย้ายและตั้งใหม่เพื่อส่งมอบสถานที่ซึ่งไม่สะดวกเท่ากับที่อื่น
“เจ้าหน้าที่ชดเชยและเคลียร์พื้นที่ของเมืองก็มีงานล้นมือเช่นกัน แม้จะมีคำสั่งให้เพิ่มจำนวนคนก็ตาม” นาย Phan Van Mai ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์กล่าว ปัจจุบันเมืองมีพนักงาน 763 คนเข้าร่วมงานนี้ใน 21 เขตและเมือง Thu Duc แต่ละคนต้องจัดการงานต่างๆ มากมาย ตั้งแต่การวัดและนับพืชผลและวัตถุทางสถาปัตยกรรม (สินทรัพย์ถาวรของผู้คนที่สร้างขึ้นหลังจากกระบวนการก่อสร้าง) ไปจนถึงการคำนวณ การสนับสนุนการตัดสินใจชดเชย และการระดมผู้คน
ส่วนโครงการบางโครงการที่มีอัตราการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐต่ำ (0-10%) นั้น ส่วนใหญ่เป็นโครงการใหม่ซึ่งมีจุดสูงสุดในช่วงปลายปี หลังจากผ่านขั้นตอนการชดเชยเงินหรือประมูลเริ่มก่อสร้างแล้ว
นอกจากปัจจัยด้านสถานที่แล้ว การก่อสร้างยังล่าช้ากว่ากำหนดเนื่องจากทรัพยากรของผู้รับเหมาที่มีจำกัดหลังการระบาดใหญ่ นักลงทุนจำนวนมากไม่ได้ดำเนินโครงการ อย่างเป็นวิทยาศาสตร์ และมีประสิทธิภาพ โครงการบางส่วนในตัวเมือง เช่น ทางแยกอันฟู ทางลอดใต้สะพานเหงียนวันลินห์-เหงียนฮู่โถ กำลังก่อสร้างในพื้นที่ที่มีการจราจรหนาแน่น ต้องเคลื่อนย้ายขณะทำงานและต้องควบคุมการจราจร ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อความคืบหน้าของโครงการ
เพื่อเอาชนะอุปสรรคเหล่านี้ นายไมกล่าวว่า คณะกรรมการประชาชนของเมืองได้อนุญาตให้เขต ตำบล และเมืองทูดึ๊ก อนุมัติค่าสัมประสิทธิ์การปรับราคาที่ดินด้วยตนเอง ซึ่งจะทำให้การเคลียร์พื้นที่และการเบิกจ่ายรวดเร็วขึ้น ตัวอย่างเช่น โครงการปรับปรุงและขยายถนน Duong Quang Ham (เขต Go Vap) หลังจากค่าสัมประสิทธิ์การปรับราคาที่ดินได้รับการอนุมัติเมื่อวันที่ 6 กรกฎาคม เพียง 1 เดือนต่อมา ก็มีการเบิกจ่ายไปแล้ว 847 พันล้านดองจาก 1,750 พันล้านดอง เมื่อ 7 เดือนที่แล้ว อัตราการเบิกจ่ายอยู่ที่ 0%
หน่วยงานต่างๆ ต้องลดระยะเวลาในการดำเนินการ เพิ่มความรับผิดชอบของผู้นำ เร่งรัดและขจัดปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นกับโครงการต่างๆ เมืองจะลดโครงการที่ล่าช้าลงอย่างเด็ดขาด และผู้รับเหมาที่ล่าช้าจะถูกลงโทษอย่างรุนแรง
นายฟาน วัน มาย กล่าวว่า “นครโฮจิมินห์จะเบิกจ่ายอย่างต่อเนื่องถึง 95% ภายในสิ้นปีนี้” ด้วยเป้าหมายดังกล่าว ในอีก 4 เดือนที่เหลือ นครโฮจิมินห์จะต้องเบิกจ่าย 45,790 พันล้านดอง ซึ่งเกือบจะเท่ากับผลในปี 2021 และ 2022 ดังนั้น นครโฮจิมินห์จะต้องเบิกจ่ายมากกว่า 381,500 ล้านดองในแต่ละวัน
ด้วยความยอมรับว่าเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ นายไมจึงแบ่งปันว่าทั้งเมืองได้จัดตั้งกลุ่มที่ชัดเจนขึ้นเพื่อดำเนินการตามแผนนี้
ตัวอย่างเช่น ในด้านบุคลากร นครโฮจิมินห์พยายามหาบุคลากรเพิ่มเติมเพื่อลดภาระงานของเจ้าหน้าที่และเร่งดำเนินการให้เร็วขึ้น โดยเฉพาะโครงการถนนวงแหวนหมายเลข 3 (ยาวกว่า 76 กม. ด้วยการลงทุนรวมเกือบ 75,400 พันล้านดอง ซึ่งเป็นโครงการขนส่งทางตอนใต้ที่ใหญ่ที่สุดจนถึงปัจจุบัน ส่วนเส้นทางผ่านนครโฮจิมินห์ยาว 47 กม.) เขตฮอกมอนและกู๋จีได้เพิ่มบุคลากรในแต่ละหน่วยเกือบ 50 คน คณะกรรมการชดเชยและเคลียร์พื้นที่ในนครทูดึ๊กกำลังดำเนินการเพิ่มบุคลากรเพื่อรองรับภาระงาน นอกจากนี้ นายไมยังระบุว่านี่เป็นงานร่วมกัน นอกเหนือจากบุคลากรเฉพาะทางแล้ว ระบบ การเมือง ทั้งหมดตั้งแต่ตำบลไปจนถึงเมืองต้องลงมือทำ
นอกจากนี้ การปฏิบัติตามมติ 98 เรื่องกลไกพิเศษของเมืองจะช่วยให้ท้องถิ่นนี้เร่งเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะในอนาคตอันใกล้นี้ เนื่องจากนครโฮจิมินห์จะมีพื้นฐานในการออกรายการโครงการที่ต้องดำเนินการ ซึ่งจะทำให้ดำเนินการได้ล่วงหน้าหนึ่งขั้นตอนตั้งแต่การสืบสวน สำรวจ ตรวจสอบแหล่งที่มาของที่ดิน และขจัดอุปสรรคในการขออนุญาตที่ดิน
ปัจจุบัน การลงทุน รวมถึงการลงทุนของภาครัฐ การบริโภค และการส่งออก เป็นปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตของนครโฮจิมินห์หลัก เศรษฐกิจ ของนครโฮจิมินห์ดีขึ้นมากในช่วง 8 เดือนแรกของปี (แม้ว่าจะยังช้าอยู่) เนื่องจากปัจจัยขับเคลื่อนเหล่านี้ไม่เป็นไปตามที่คาดหวังเมื่อเผชิญกับปัญหาทั่วไป
ตามข้อมูลของกรมการวางแผนและการลงทุนของนครโฮจิมินห์ ในช่วง 8 เดือนแรกของปี ดัชนีการผลิตภาคอุตสาหกรรม (IIP) เพิ่มขึ้นร้อยละ 2.8 เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน (อุตสาหกรรมหลัก 4 อุตสาหกรรมเพิ่มขึ้นร้อยละ 6) ยอดขายปลีกสินค้าและบริการรวมเพิ่มขึ้นร้อยละ 7.6 รายได้จากการท่องเที่ยวรวมเพิ่มขึ้นร้อยละ 44.3 และการส่งออกสินค้าผ่านท่าเรือเพิ่มขึ้นร้อยละ 3.85
ฟอง อันห์
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)