การกระจายอำนาจสู่ระดับอำเภอเพื่อบริหารจัดการและดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติ

เช้าวันนี้ (16 มกราคม) ที่ประชุมสมัชชาแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างมติว่าด้วยกลไกและนโยบายเฉพาะหลายประการในการดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติ คณะผู้แทนสมัชชาแห่งชาติจังหวัด บิ่ญถ่วน ได้เข้าร่วมการหารือในกลุ่มที่ 15

ในระหว่างการอภิปราย ความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้แสดงความเห็นอย่างเป็นเอกฉันท์เกี่ยวกับการออกมติ ตลอดจนชื่อของมติฉบับนี้

เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาเฉพาะในมาตรา 4 ข้อ 5 ว่าด้วยการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินที่เกิดขึ้นจากโครงการสนับสนุนการพัฒนาการผลิต ผู้แทน Bo Thi Xuan Linh เสนอให้ดำเนินการตามทางเลือกแรกตามคำอธิบายในรายงานการประเมินของ สภาชาติพันธุ์

ผู้แทน Bo Thi Xuan Linh แสดงความคิดเห็นเมื่อเช้าวันที่ 16 มกราคม

ในมาตรา 7 เกี่ยวกับกลไกนำร่องการกระจายอำนาจสู่ระดับอำเภอในการบริหารจัดการและจัดระเบียบการดำเนินงานโครงการเป้าหมายระดับชาติ ผู้แทน Bo Thi Xuan Linh เสนอให้ดำเนินการตามทางเลือกที่สองสำหรับระยะเวลา พ.ศ. 2567-2568 ซึ่งเป็นทางเลือกที่เป็นไปได้ ซึ่งจะช่วยให้การกระจายอำนาจในระดับอำเภอเป็นไปอย่างกระตือรือร้นและยืดหยุ่นในการดำเนินงาน การบริหารจัดการ และการดำเนินโครงการและเป้าหมายระดับชาติ และสร้างกลไกเชิงรุกสำหรับท้องถิ่น

นอกจากนี้ ผู้แทนโบ ถิ ซวน ลินห์ ยังได้เสนอให้เพิ่มเติมเนื้อหาที่ได้ดำเนินการไปแล้วในมติที่ 108 ของรัฐสภา ลงวันที่ 23 พฤศจิกายน 2566 ว่าด้วยการกำกับดูแลตามประเด็นต่างๆ เกี่ยวกับการดำเนินการตามมติของรัฐสภาเกี่ยวกับโครงการเป้าหมายระดับชาติเกี่ยวกับการก่อสร้างใหม่ในชนบทในช่วงปี 2564-2568 การลดความยากจนอย่างยั่งยืนในช่วงปี 2564-2568 และภารกิจการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในพื้นที่ภูเขาของชนกลุ่มน้อยในช่วงปี 2564-2573 ที่ได้รับมอบหมายในมติ ผู้แทนโบ ถิ ซวน ลินห์ ยังเสนอว่าในปี 2567 จำเป็นต้องเพิ่มข้อความว่า "ดำเนินการตามข้อเสนอแนะระดับท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามข้อสรุปของคณะตรวจสอบบัญชีแห่งรัฐในกระบวนการดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติให้เสร็จสิ้น"

ผู้แทนเหงียน ฮู่ ทอง หารือเมื่อเช้าวันที่ 16 มกราคม

ในการเข้าร่วมการอภิปราย ผู้แทนเหงียน ฮู ทอง ได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับเนื้อหาในข้อ ข. วรรค 3 ข้อ 4 ซึ่งระบุว่า “ในกรณีที่สภาประชาชนระดับจังหวัดได้ออกระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอน หลักเกณฑ์ และเอกสารตัวอย่างสำหรับการคัดเลือกโครงการพัฒนาการผลิตภายใต้โครงการเป้าหมายระดับชาติจากคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดแล้ว ให้มีมติให้แก้ไข เพิ่มเติม กำหนด และรายงานต่อสภาประชาชนในระดับเดียวกันในการประชุมครั้งต่อไป” ผู้แทนเหงียน ฮู ทอง อธิบายว่าเนื้อหาดังกล่าวถูกย่อลง แต่เมื่อเทียบกับกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายในวรรค 1 ข้อ 12 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมในปี พ.ศ. 2565 แล้ว เนื้อหาดังกล่าวไม่มีการรับประกัน ดังนั้นเพื่อย่นระยะเวลา ผู้แทนเหงียน ฮู ทอง จึงเสนอให้แก้ไขโดยส่งให้สภาประชาชนจังหวัดในรูปแบบย่อ หรือหากมีการแก้ไขเนื้อหาใดๆ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดควรรายงานให้คณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัดทราบเป็นเอกสารรวม จากนั้นคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะดำเนินการตาม ซึ่งจะเหมาะสมกว่า

ในประเด็น ข. วรรค 4 ข้อ 4 ผู้แทนเหงียน ฮู ทอง เสนอให้ลบข้อความว่า "มอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลเป็นผู้กำหนดราคาสินค้าในตลาด ในกรณีที่มีการชำระราคาตามราคาตลาด" ผู้แทนกล่าวว่า บุคลากรระดับรากหญ้ามีงานยุ่งมากและต้องรับผิดชอบงานหลายอย่าง หากมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลเป็นผู้รับผิดชอบในการกำหนดราคาสินค้าในตลาด ถือว่าไม่เหมาะสม

แหล่งที่มา