ส่งเสริมประชาธิปไตยในการรับเรื่องและแก้ไขข้อร้องเรียน

ในระยะหลังนี้ ผู้นำจังหวัด หัวหน้าคณะกรรมการพรรคทุกระดับ กรม สาขา และท้องถิ่นต่างให้ความสำคัญกับการดำเนินงานรับคนและแก้ไขข้อร้องเรียนและคำกล่าวหาในพื้นที่ให้มีประสิทธิภาพตามเจตนารมณ์ของคำสั่งที่ 35 ของ โปลิตบูโร ด้วยการสร้างฉันทามติในหมู่ประชาชน ลดจุดร้อนของการร้องเรียนและกล่าวโทษ

ผู้คนแสดงความคิดเห็นของตนในช่วงการสนทนา

ประกาศผลการไกล่เกลี่ยโดยเปิดเผยให้ประชาชนติดตาม

วันที่ 27 สิงหาคม คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้จัดเจรจากับครัวเรือนที่มีข้อร้องเรียนภายในจังหวัด ที่นี่ นายเหงียน วัน ฮวา ในตำบลโฮ ดั๊ค เกียน อำเภอ จ่าว ทานห์ จังหวัดซ็อก ตรัง ยื่นเรื่องร้องเรียนต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เหาซาง เพื่อขอให้เพิ่มจำนวนต้นผลไม้ให้สอดคล้องกับความเป็นจริง เนื่องจากที่ดินของเขาได้รับผลกระทบจากโครงการถนนสาย 927 จากเมืองก่ายเซืองไปยังเมืองงาเบย์

นายฮัว กล่าวว่า ในระหว่างกระบวนการดำเนินโครงการ ครอบครัวของเขาเห็นอกเห็นใจและให้การสนับสนุนเพื่อประโยชน์ส่วนรวมเป็นอย่างมาก อย่างไรก็ตาม เมื่อทางการทำการนับและจ่ายค่าชดเชยจริง กลับมีความแตกต่างกันอย่างมาก โดยเฉพาะเมื่อครอบครัวของเขาปลูกต้นไม้ผลไม้ที่มีค่าหลายชนิด เช่น ขนุนและทุเรียน จากนั้นเขาจึงขอให้พิจารณาใหม่อีกครั้ง

ในการเจรจากับนายฮัว ผู้นำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดตกลงกันว่ากระบวนการชดเชยและการสนับสนุนจะต้องให้ผลประโยชน์สูงสุดแก่ประชาชนบนพื้นฐานของกฎหมาย ดังนั้นหากการนับและการกำหนดราคาไม่ถูกต้องและเพียงพอ ทางเทศบาลเมืองอ่าวงาจะต้องทำการตรวจสอบและยืนยันอีกครั้ง หากจำนวนต้นผลไม้ที่แท้จริงยังขาดอยู่ ตามที่ประชาชนรายงาน ก็ให้พิจารณาอนุมัติการชดเชยเพิ่มเติมต่อไป เพื่อไม่ให้กระทบต่อผลประโยชน์ของประชาชน

ก่อนหน้านี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังได้หารือกับครัวเรือนของนาง Nguyen Thi Diem Huong ที่อาศัยอยู่ในหมู่บ้าน Phu Nhon ตำบล Dong Phu ซึ่งได้ร้องเรียนและร้องขอให้จัดสรรที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ เนื่องจากผลกระทบจากโครงการ Song Hau Industrial Park ครัวเรือนนี้บอกว่าเมื่อดำเนินการโครงการ บ้านของพวกเขาก็ได้รับการเคลียร์ แต่ก็ไม่ได้มีการย้ายออกไปอยู่อาศัยที่อื่น ขณะที่ครัวเรือนที่คล้ายกันบางครัวเรือนก็ได้รับการย้ายออกไปอยู่อาศัยที่อื่นเช่นกัน อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นยืนยันว่าปัจจุบันครัวเรือนของนางฮวงไม่ได้อาศัยอยู่ในส่วนที่เคลียร์ของบ้าน ดังนั้นเธอจึงไม่มีสิทธิ์ในการย้ายถิ่นฐาน

หลังจากที่ได้หารือและรับฟังความคิดเห็นของทุกฝ่ายแล้ว ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ขอให้ท้องถิ่นจัดการประชุมกับประชาชนเพื่อพิจารณาให้ชัดเจนว่าครัวเรือนดังกล่าวอาศัยอยู่ในบ้านที่กำลังถูกเคลียร์จริงหรือไม่ พร้อมกันนี้ให้ตรวจสอบรายงานกรณีใกล้เคียงและแจ้งให้ครัวเรือนทราบอย่างชัดเจน

ความเป็นจริงในช่วงหลายปีที่ผ่านมา แสดงให้เห็นว่าการประชุมพูดคุยกับประชาชนนั้นมีตัวแทนจากแผนก สาขา และท้องถิ่นเข้าร่วมอย่างเต็มที่ และประชาชนทุกคนมีสิทธิที่จะแสดงความคิดเห็นของตน ในระหว่างการเจรจา หน่วยงานภาครัฐทุกระดับและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้อธิบายและวิเคราะห์นโยบายและกฎหมายต่างๆ เพื่อให้ประชาชนเข้าใจอย่างชัดเจน ด้วยเหตุนี้การควบคุมประชาชนจึงได้รับการให้ความสำคัญอย่างจริงจังในทุกการประชุมและการสนทนา

นายดง วัน ทันห์ รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เตือนท้องถิ่นว่าในกระบวนการแก้ไขคดี หากไม่มีการไกล่เกลี่ยและพูดคุยกับประชาชน ก็ควรจัดการไกล่เกลี่ยและพูดคุยกัน ในกรณีที่ซับซ้อนและใช้เวลานาน ผลการยุติข้อพิพาทขั้นสุดท้ายจะต้องเปิดเผยต่อสาธารณะในชุมชนเพื่อให้ผู้คนสามารถติดตามได้

รับฟังและแก้ไขคำร้องที่ถูกต้องของผู้คนอย่างรวดเร็ว

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เศรษฐกิจและสังคม ของ Hau Giang ได้มีการพัฒนาก้าวหน้าอย่างน่าทึ่ง จังหวัดได้ลงทุนและดำเนินโครงการสำคัญหลายโครงการ เช่น ทางด่วนสายกาเมา กาวดอก กานโธ ซ็อกตรัง โครงการนิคมอุตสาหกรรมซ่งเฮา สวนอุตสาหกรรมเตินฟูถัน โครงการสร้างคันดินกั้นน้ำซาโน ถนนสาย 927 ของจังหวัด... นอกจากนี้ยังมีงานจัดหาที่ดิน ค่าชดเชย และการสนับสนุนการย้ายถิ่นฐานไปยังที่อยู่ใหม่เป็นจำนวนมาก นอกจากนี้ นโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับที่ดิน รวมถึงนโยบายการชดเชยและการสนับสนุนก็มีการเปลี่ยนแปลงไป และผู้คนไม่เข้าใจกฎหมาย ส่งผลให้เกิดการร้องเรียนและกล่าวโทษโดยอ้อม

ในสถานการณ์นั้น เพื่อที่จะทำให้เจตนารมณ์ของคำสั่งที่ 35 ของโปลิตบูโรและทิศทางของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดเป็นรูปธรรม คณะกรรมการพรรคทุกระดับ ทุกหน่วยงาน ทุกแผนก ทุกสาขา โดยเฉพาะผู้นำ มักถือว่าการพบปะ การรับผู้คน และการแก้ไขข้อร้องเรียนของประชาชนเป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญและเป็นประจำ ซึ่งเป็นวิธีแก้ปัญหาที่เป็นรูปธรรมในการเสริมสร้างความสัมพันธ์และเสริมสร้างความไว้วางใจของประชาชนที่มีต่อพรรคและรัฐ

นายเหงียม ซวน ถันห์ กรรมการคณะกรรมการกลางพรรคและเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประเมินว่าหลังจากดำเนินการตามคำสั่งหมายเลข 35 มาเป็นเวลา 10 ปี งานของจังหวัดในการต้อนรับประชาชนและจัดการเรื่องร้องเรียนและคำกล่าวโทษได้รับการปรับปรุงดีขึ้น สะท้อนให้เห็นได้จากการร้องเรียนของประชาชนที่ลดลงและอัตราการแก้ไขปัญหาของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพิ่มมากขึ้นทุกปี หน่วยงานและองค์กรต่าง ๆ ให้ความสำคัญกับการแก้ไขข้อร้องเรียน ข้อกล่าวหา ข้อเสนอแนะ และคำแนะนำภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการแก้ไขกรณีที่เกิดขึ้นจำนวนมากอย่างละเอียดถี่ถ้วน

นอกจากนี้ การจัดการเจรจากับผู้ร้องเรียนจะทำให้มีการประชาสัมพันธ์ เป็นประชาธิปไตย และมีการสะท้อนรายละเอียดและลักษณะของคดีอย่างครบถ้วนเพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการแก้ไขปัญหาอย่างเป็นกลางและสอดคล้องกับกฎหมาย ในหลายกรณี การร้องเรียนจะถูกถอนออกโดยสมัครใจผ่านการเจรจา

นอกจากข้อดีแล้ว ต้องยอมรับว่าผู้นำหน่วยงานและท้องถิ่นบางแห่งไม่ได้ใส่ใจต่อการทำงานรับประชาชนและแก้ไขข้อร้องเรียนอย่างเหมาะสม การตรวจสอบและควบคุมงานไม่ได้ดำเนินการอย่างสม่ำเสมอในบางสถานที่ การแก้ปัญหาบางครั้งก็ช้า ลำดับขั้นตอน และระยะเวลาการดำเนินการบางกรณียังไม่ถูกต้องและไม่เป็นไปตามระเบียบกฎหมาย

เพื่อมีส่วนสนับสนุนในการเอาชนะข้อบกพร่องและข้อจำกัดดังกล่าวข้างต้น นายเหงียม ซวน ถัน ได้ขอให้คณะกรรมการพรรคทุกระดับ ทุกแผนก ทุกสาขา และหน่วยงานท้องถิ่น เสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อ และเผยแพร่บทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการร้องเรียนและกล่าวโทษให้ประชาชนทุกชนชั้นอย่างกว้างขวาง ดำเนินการงานต้อนรับพลเมืองให้ดีตามข้อบังคับฉบับที่ 35 ระเบียบฉบับที่ 11 และกฎหมายว่าด้วยการต้อนรับพลเมือง

โดยเน้นการทบทวน แก้ไข และเพิ่มเติมกลไกและนโยบายภายใต้ขอบเขตอำนาจของสภาประชาชนจังหวัดและคณะกรรมการประชาชน ส่งเสริมการปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร ให้มีการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใสในทุกพื้นที่ โดยเฉพาะพื้นที่ที่มักเกิดการร้องเรียนและวิพากษ์วิจารณ์ เช่น การจัดการที่ดิน การชดเชยการเคลียร์พื้นที่ การเงิน การก่อสร้างขั้นพื้นฐาน การจัดการคำสั่งก่อสร้าง และพื้นที่ที่ไม่ใช่ของรัฐ พร้อมกันนี้ยังจำเป็นต้องส่งเสริมบทบาทและความรับผิดชอบของผู้นำคณะกรรมการพรรคและผู้มีอำนาจทุกระดับในการนำ กำกับดูแล และรับผิดชอบต่อสถานการณ์การร้องเรียน การกล่าวโทษ และงานต้อนรับประชาชนภายในขอบเขตพื้นที่และสาขาที่ได้รับมอบหมาย

เลขาธิการพรรคประจำจังหวัดเสนอว่า ในกระบวนการรับประชาชนและการแก้ไขข้อร้องเรียนและคำกล่าวหา จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการระดมมวลชน การโฆษณาชวนเชื่อ การระดมพล และการไกล่เกลี่ยในระดับรากหญ้า รับฟังและแก้ไขคำร้องขอ ความคิด และความปรารถนาที่ถูกต้องของประชาชน และปัญหาเร่งด่วนและโดดเด่นที่ประชาชนเป็นกังวลอย่างรวดเร็ว ส่งเสริมบทบาทขององค์กรมวลชนในหน่วยงาน บทบาทของนักกฎหมาย ความช่วยเหลือทางกฎหมาย... เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการต้อนรับประชาชน การจัดการกับข้อร้องเรียนและการกล่าวโทษ รวมถึงการสร้างความตระหนักรู้ทางกฎหมายให้กับประชาชน ไม่ให้เกิด “จุดวิกฤต” ที่กระทบต่อความมั่นคงและความสงบเรียบร้อย

ตามที่คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดได้ระบุไว้ หลังจากดำเนินการตามคำสั่งหมายเลข 35 ลงวันที่ 26 พฤษภาคม 2557 ของกรมการเมืองว่าด้วยการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคในการต้อนรับประชาชนและการไกล่เกลี่ยข้อร้องเรียนและคำตำหนิ เป็นเวลา 10 ปี หัวหน้าคณะกรรมการพรรคทุกระดับในจังหวัดได้ต้อนรับประชาชนเป็นเวลา 9,122 วัน โดยมีประชาชน 1,489 คน ประธานคณะกรรมการประชาชนทุกระดับ หัวหน้าส่วนราชการ หน่วยงานต่างๆ รับประชาชนเป็นระยะๆ 30,497/10,592 ราย

ปัจจุบันทั้งจังหวัดมีสำนักงานรับประชาชนจำนวน 9 แห่ง (สำนักงานจังหวัด 1 แห่ง สำนักงานเขต 8 แห่ง) โดยหน่วยงานระดับตำบลจะจัดสถานที่รับประชาชนไว้ ณ ที่ทำการของตนเอง สิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์ในการรับแขกสาธารณะในจังหวัดมีพื้นฐานที่ครบครัน ทำให้เกิดเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการรับแขกสาธารณะและการติดต่อประชาชน

ดี.บี.

ที่มา: https://www.baohaugiang.com.vn/phap-luat/phat-huy-dan-chu-trong-tiep-dan-giai-quyet-khieu-nai-135354.html