ส่งเสริมประสิทธิผลของการสื่อสารมวลชนในยุคแห่งการเติบโตใหม่

หลังจากบังคับใช้มานานกว่า 7 ปี บทบัญญัติหลายประการของกฎหมายสื่อมวลชนได้เผยให้เห็นถึงข้อจำกัดและข้อบกพร่อง ไม่สามารถตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติของกิจกรรมสื่อมวลชน และการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และการสื่อสาร

พระราชบัญญัติสื่อมวลชนได้รับการผ่านโดย สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งที่ 13 สมัยประชุมที่ 11 เมื่อวันที่ 5 เมษายน 2559 และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2560

หลังจากบังคับใช้มาเป็นเวลา 7 ปี บทบัญญัติบางประการของกฎหมายได้เผยให้เห็นถึงข้อจำกัดและข้อบกพร่อง ไม่สามารถตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติของกิจกรรมสื่อมวลชน และการพัฒนา วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และการสื่อสาร

ดังนั้น พ.ร.บ.สื่อมวลชน (ฉบับแก้ไข) จะช่วยแก้ไขข้อบกพร่องและปัญหาต่างๆ ให้สื่อมวลชนสามารถพัฒนาได้เข้มแข็งและมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น

นายเหงียน แทงห์ ตุง รองอธิบดีกรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว จังหวัดกว๋างนิญ กล่าวว่า “จากการศึกษาร่างกฎหมายสื่อมวลชน เราพบว่ามีการระบุข้อบกพร่องและความยากลำบากในการบริหารจัดการสื่อมวลชนของรัฐ หลังจากประกาศใช้แล้ว การบริหารจัดการ การประสานงาน การวางแนวทาง และโดยเฉพาะอย่างยิ่งความแตกต่างระหว่างสำนักข่าวและนิตยสารจะชัดเจนยิ่งขึ้น”

นอกจากนี้ การบริหารจัดการ รวมไปถึงการมุ่งเน้นการบริหารจัดการสื่อมวลชนในพื้นที่จะดีขึ้น ส่งเสริมประสิทธิผลของสื่อมวลชนในยุคใหม่ของชาติที่กำลังรุ่งเรือง

เมื่อกรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวรับหน้าที่เพิ่มเติมในการบริหารจัดการสื่อมวลชน ก็ต้องให้บุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ โดยเฉพาะผู้นำและเจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหาร พัฒนาความรู้ กฎหมาย และระเบียบข้อบังคับที่เกี่ยวข้องกับสื่อมวลชนอย่างต่อเนื่อง

ตามที่รองอธิบดีกรมวัฒนธรรม กีฬาและการท่องเที่ยวจังหวัดกวางนิญ กล่าวไว้ว่า มาตรา 4 มาตรา 7 ของกฎหมายสื่อมวลชน กำหนดไว้ว่า "คณะกรรมการประชาชนในระดับจังหวัด ภายในขอบเขตภารกิจและอำนาจหน้าที่ มีหน้าที่รับผิดชอบในการบริหารจัดการสื่อมวลชนในท้องถิ่นโดยรัฐ"

วลี “สื่อท้องถิ่น” ยังไม่ชัดเจน ทำให้เกิดการตีความที่แตกต่างกันมากมาย (สื่อที่จัดตั้งโดยหน่วยงานและองค์กรท้องถิ่น สื่อที่มีสำนักงานใหญ่อยู่ในท้องถิ่น สื่อที่มีสำนักงานตัวแทนอยู่ในท้องถิ่น หรือสื่อที่ให้ข้อมูลเกี่ยวกับท้องถิ่น) ทำให้ยากต่อการกำหนดขอบเขตการบริหารจัดการสื่อท้องถิ่นของรัฐ ดังนั้น กฎหมายจึงจำเป็นต้องกำหนดนิยามหรือความเห็นพ้องต้องกันอย่างชัดเจน

นักข่าวโด หง็อก ห่า รองประธานสมาคมนักข่าวเวียดนามประจำจังหวัดกว๋างนิญ กล่าวว่า จากการศึกษาร่างแก้ไขกฎหมายสื่อมวลชน พ.ศ. 2559 พบว่าเนื้อหาของข้อบังคับเกี่ยวกับการจัดตั้งสมาคมนักข่าวในร่างกฎหมายมีความกระชับมากขึ้น โดยร่างกฎหมายดังกล่าวกำหนดหน้าที่และภารกิจของสมาคมนักข่าวเวียดนามไว้ 4 ประการ เนื้อหามีความกระชับและครอบคลุมหน้าที่และภารกิจทั้งหมดของสมาคมนักข่าว

นักข่าวโด หง็อก ห่า รองประธานถาวรสมาคมนักข่าวเวียดนาม จังหวัดกวางนิญ แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับหน้าที่และภารกิจของสมาคมนักข่าว (ภาพ: ดึ๊ก เฮียว/VNA)

อย่างไรก็ตาม นักข่าวโด หง็อก ห่า ได้เสนอเนื้อหาบางประการ เช่น ในส่วนที่เกี่ยวกับเนื้อหาการตรวจสอบและกำกับดูแลการปฏิบัติตามกฎระเบียบจริยธรรมวิชาชีพของนักข่าวเวียดนามนั้น สมาคมนักข่าวจะตรวจสอบและกำกับดูแลการปฏิบัติตามกฎระเบียบจริยธรรมวิชาชีพของสมาชิกนักข่าวที่อยู่ภายใต้การบริหารของสมาคม

นักข่าวที่ไม่ได้เป็นสมาชิกสมาคมฯ จะประสบปัญหาในการตรวจสอบและกำกับดูแลการบังคับใช้กฎระเบียบจรรยาบรรณวิชาชีพ นักข่าวที่ไม่ได้เป็นสมาชิกสมาคมฯ จำเป็นต้องมีกฎระเบียบและบทลงโทษที่เฉพาะเจาะจง สมาคมนักข่าวจึงจะสามารถดำเนินงานตรวจสอบ กำกับดูแล และจัดการกับการละเมิดได้ นักข่าวโด หง็อก ห่า กล่าวเสริม

เนื้อหาร่างพระราชบัญญัติฯ ฉบับที่ ๔ กำหนดหน้าที่และความรับผิดชอบของสมาคมนักข่าว ซึ่งเป็นองค์กรจัดรางวัลสื่อมวลชน

เกี่ยวกับเนื้อหานี้ นักข่าวโด หง็อก ห่า เสนอให้เพิ่มคำว่า “การจัดการแข่งขัน” เพื่อให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สมาคมนักข่าวจะจัดการแข่งขันและมอบรางวัลสื่อมวลชนให้กับสมาชิกและนักข่าวในพื้นที่เพิ่มมากขึ้น

(สำนักข่าวเวียดนาม/เวียดนาม+)

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/phat-huy-hieu-qua-bao-chi-trong-thoi-dai-moi-ky-nguyen-vuon-minh-post1037581.vnp