ส่งเสริมประสิทธิผลของการสื่อสารมวลชนในยุคแห่งการเติบโตใหม่

กฎหมายสื่อมวลชนได้รับการผ่านโดย สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งที่ 13 สมัยประชุมครั้งที่ 11 เมื่อวันที่ 5 เมษายน 2559 และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2560

หลังจากบังคับใช้มานานกว่า 7 ปี บทบัญญัติบางประการของกฎหมายได้เผยให้เห็นถึงข้อจำกัดและข้อบกพร่อง ไม่เป็นไปตามความต้องการเชิงปฏิบัติของกิจกรรมสื่อมวลชน และการพัฒนา วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และการสื่อสาร

ดังนั้น พ.ร.บ.สื่อมวลชน (ฉบับแก้ไข) จะช่วยแก้ไขจุดบกพร่องและปัญหาให้สื่อมวลชนสามารถพัฒนาได้เข้มแข็งและมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น

นายเหงียน ทันห์ ตุง รองอธิบดีกรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวจังหวัดกวางนิญ กล่าวว่า “จากการศึกษาร่างกฎหมายสื่อมวลชน เราพบว่ามีการระบุข้อบกพร่องและความยากลำบากในการบริหารจัดการสื่อมวลชนของรัฐ หลังจากประกาศใช้ การบริหารจัดการและการประสานงานด้านสื่อมวลชน การวางแนวทาง โดยเฉพาะความแตกต่างระหว่างสำนักข่าวและนิตยสารจะชัดเจนยิ่งขึ้น”

นอกจากนี้ การบริหารจัดการ รวมไปถึงการปฐมนิเทศการบริหารสื่อมวลชนในพื้นที่จะดีขึ้น ส่งเสริมประสิทธิผลของสื่อมวลชนในยุคใหม่ของชาติ

เมื่อกรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวรับหน้าที่เพิ่มเติมในการบริหารจัดการสื่อมวลชน ย่อมต้องให้บุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ โดยเฉพาะผู้นำและเจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหาร พัฒนาองค์ความรู้ กฎหมาย และระเบียบข้อบังคับที่เกี่ยวข้องกับสื่อมวลชนอย่างต่อเนื่อง

ตามที่รองอธิบดีกรมวัฒนธรรม กีฬาและการท่องเที่ยวจังหวัดกวางนิญ ได้กล่าวไว้ว่า มาตรา 4 มาตรา 7 ของกฎหมายสื่อมวลชน ระบุว่า “คณะกรรมการประชาชนในระดับจังหวัด ภายในขอบเขตภารกิจและอำนาจหน้าที่ มีหน้าที่รับผิดชอบในการบริหารจัดการสื่อมวลชนในท้องถิ่นโดยรัฐ”

วลี “สื่อท้องถิ่น” ไม่ชัดเจน ทำให้เกิดการตีความที่แตกต่างกันมากมาย (สื่อที่จัดตั้งโดยหน่วยงานและองค์กรท้องถิ่น สื่อที่มีสำนักงานใหญ่ในท้องถิ่น สื่อที่มีสำนักงานตัวแทนในท้องถิ่น หรือสื่อที่ให้ข้อมูลเกี่ยวกับท้องถิ่น) ทำให้ยากต่อการระบุขอบเขตการจัดการสื่อท้องถิ่นของรัฐ ดังนั้น กฎหมายจึงจำเป็นต้องกำหนดไว้ชัดเจนหรือมีความเห็นพ้องกันโดยทั่วไป

นักข่าวโด๋ง็อกฮา รองประธานถาวรสมาคมนักข่าวเวียดนาม จังหวัดกวางนิญ กล่าวว่า จากการศึกษาร่างแก้ไขกฎหมายสื่อมวลชนปี 2559 เขาพบว่าเนื้อหาของระเบียบการจัดตั้งสมาคมนักข่าวในร่างแก้ไขมีความกระชับมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งร่างดังกล่าวกำหนดหน้าที่และภารกิจของสมาคมนักข่าวเวียดนามไว้ 4 ประการ เนื้อหากระชับมากครอบคลุมหน้าที่และภารกิจของสมาคมนักข่าว

นักข่าว Do Ngoc Ha รองประธานถาวรสมาคมนักข่าวเวียดนามประจำจังหวัดกวางนิญ เสนอความเห็นเกี่ยวกับหน้าที่และภารกิจของสมาคมนักข่าว (ภาพ: ดึ๊กเฮียว/VNA)

อย่างไรก็ตาม นักข่าว Do Ngoc Ha เสนอเนื้อหาบางประการ เช่น ส่วนเนื้อหาการตรวจสอบและกำกับดูแลการปฏิบัติตามกฎระเบียบจริยธรรมวิชาชีพของนักข่าวเวียดนามนั้น สมาคมนักข่าวจะตรวจสอบและกำกับดูแลการปฏิบัติตามกฎระเบียบจริยธรรมวิชาชีพของสมาชิกนักข่าวที่อยู่ภายใต้การบริหารของสมาคม

นักข่าวที่ไม่ได้เป็นสมาชิกสมาคมจะประสบปัญหาในการตรวจสอบและกำกับดูแลการบังคับใช้กฎเกณฑ์จริยธรรมวิชาชีพ นักข่าวที่ไม่ใช่สมาชิกสมาคมนักข่าวต้องมีกฎระเบียบและบทลงโทษที่เฉพาะเจาะจง ด้วยเหตุนี้ สมาคมนักข่าวจึงสามารถดำเนินการตามภารกิจการตรวจสอบ ควบคุมดูแล และจัดการกับการละเมิดได้ นักข่าวโด หง็อก ฮา กล่าวเสริม

เนื้อหาร่าง พ.ร.บ.สื่อสารมวลชน ฉบับที่ 4 กำหนดหน้าที่และภารกิจของสมาคมนักข่าว ซึ่งเป็นองค์กรจัดรางวัลสื่อมวลชน

เกี่ยวกับเนื้อหานี้ นักข่าวโดง็อกฮา เสนอให้เพิ่มคำว่า “การจัดการแข่งขัน” เพื่อให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สมาคมนักข่าวจะจัดการแข่งขันและมอบรางวัลให้กับสมาชิกและนักข่าวในพื้นที่เพิ่มมากขึ้น

(สำนักข่าวเวียดนาม/เวียดนาม+)

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/phat-huy-hieu-qua-bao-chi-trong-thoi-dai-moi-ky-nguyen-vuon-minh-post1037581.vnp