รูปแบบ TOD (การพัฒนาที่เน้นการขนส่งสาธารณะ) หรือการพัฒนาเมืองที่เกี่ยวข้องกับระบบขนส่งสาธารณะ กำลังค่อยๆ กลายเป็นแนวโน้มการพัฒนาหลัก
T OD - โมเดลที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ ของ มหานคร
รูปแบบการพัฒนาเมืองที่เน้นระบบขนส่งสาธารณะ (TOD) หรือการพัฒนาเมืองที่เชื่อมโยงกับระบบขนส่งสาธารณะ กำลังกลายเป็นแนวโน้มการพัฒนาหลักในเมืองใหญ่ๆ ทั่ว โลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมืองที่ประสบปัญหาการจราจรติดขัดและมลพิษทางสิ่งแวดล้อม เช่น นครโฮจิมินห์ รูปแบบนี้มุ่งเน้นการพัฒนาพื้นที่ที่อยู่อาศัย พื้นที่เชิงพาณิชย์ และพื้นที่บริการรอบสถานีขนส่งสาธารณะ โดยเฉพาะรถไฟฟ้าใต้ดิน รถไฟ และรถโดยสารประจำทาง โดยมีเป้าหมายเพื่อลดการพึ่งพารถยนต์ส่วนบุคคล ลดปัญหาการจราจรติดขัด ปกป้องสิ่งแวดล้อม และพัฒนาคุณภาพชีวิตของคนเมือง
การนำแบบจำลอง TOD มาประยุกต์ใช้กับการวางผังเมืองในนคร โฮจิมิน ห์สามารถช่วยแก้ปัญหาการพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืนได้ นครโฮจิมินห์กำลังเผชิญกับโอกาสอันยิ่งใหญ่ในการขยายเขตการปกครอง มุ่งสู่นครโฮจิมินห์เป็นมหานครที่มีประชากรมากกว่า 20 ล้านคน นับเป็นช่วงเวลาสำคัญที่นครโฮจิมินห์จะต้องตอกย้ำภาพลักษณ์เมืองที่ทันสมัยและชาญฉลาด
นครโฮจิมินห์ซึ่งมีโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง เช่น รถไฟฟ้าใต้ดิน ทางหลวง และถนนวงแหวน จะเป็นกระดูกสันหลังในการส่งเสริมการเติบโตในด้านที่อยู่อาศัย การค้า และโลจิสติกส์
ในการสัมมนาเรื่อง “การเดินทางสู่การพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืนในเวียดนาม: โอกาส - ความท้าทาย” ซึ่งจัดโดยสมาคมอสังหาริมทรัพย์เวียดนาม (VNREA) และกลุ่ม DKRA เมื่อวันที่ 19 พฤศจิกายน ณ นครโฮจิมินห์ ดร.เหงียน วัน ดิงห์ รองประธานสมาคมอสังหาริมทรัพย์เวียดนาม (VNREA) ได้เน้นย้ำว่า “ปี 2568 จะเป็นปีสำคัญของตลาดอสังหาริมทรัพย์ เมื่อมีกฎหมายใหม่หลายฉบับมีผลบังคับใช้ ซึ่งจะเปิดกรอบกฎหมายที่โปร่งใสและทันสมัยยิ่งขึ้น” นอกจากมติสำคัญของ คณะกรรมการบริหาร (Politburo) และการจัดหน่วยงานบริหารแล้ว เวียดนามยังมีโอกาสที่จะสร้างมหานครและรูปแบบการบริหารจัดการเมืองใหม่ๆ ซึ่งเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งสำหรับนครโฮจิมินห์ เมื่อนครแห่งนี้จะกลายเป็นศูนย์กลางของมหานครใหม่ๆ ควบคู่ไปกับการพัฒนาระบบขนส่งสาธารณะที่แข็งแกร่ง
คุณ Pham Lam ประธานกรรมการและกรรมการบริหารทั่วไปของ DKRA Group ชี้ให้เห็นว่า ในบริบทของราคาที่อยู่อาศัยที่เพิ่มสูงขึ้น การวางผังเมืองและการพัฒนาระบบขนส่งสาธารณะจึงเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่งในกลยุทธ์การพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืน เขากล่าวว่า "การวางแผนและโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งหลังจากการควบรวมกิจการจะมีบทบาทสำคัญในการขยายพื้นที่พัฒนาและยกระดับการเป็นเจ้าของที่อยู่อาศัย" ซึ่งหมายความว่านครโฮจิมินห์จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการพัฒนาพื้นที่เมืองรอบสถานีขนส่งสาธารณะ ลดการพึ่งพารถยนต์ส่วนบุคคล และพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านระบบขนส่งสาธารณะ เช่น รถไฟใต้ดิน รถประจำทาง และรถไฟ
การเชื่อมโยงเขตชานเมืองกับใจกลางเมืองด้วยระบบขนส่งสาธารณะที่ทันสมัย ไม่เพียงแต่จะช่วยลดปัญหาการจราจรติดขัดเท่านั้น แต่ยังสร้างพื้นที่อยู่อาศัยที่สะดวกสบายและทันสมัยให้กับคนเมืองอีกด้วย เมืองอัจฉริยะที่เชื่อมต่อระบบขนส่งสาธารณะได้อย่างรวดเร็วและราบรื่น จะเป็นปัจจัยสำคัญในการพัฒนานครโฮจิมินห์ให้เป็นมหานครที่ยั่งยืนในอนาคต
ต้องมีลำดับความสำคัญอะไรบ้าง?
เพื่อให้โมเดล TOD ประสบความสำเร็จอย่างแท้จริงในนครโฮจิมินห์ นครจำเป็นต้องมีกลยุทธ์การพัฒนาแบบประสานกันและลำดับความสำคัญที่ชัดเจนในการวางผังเมือง การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานระบบขนส่งสาธารณะ และกลไกทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ปัจจัยเหล่านี้เป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่งยวดเพื่อให้มั่นใจว่า TOD จะมีประสิทธิภาพในระยะยาวและส่งเสริมการพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืน
หนึ่งในปัจจัยสำคัญที่สุดที่จะทำให้โมเดล TOD ประสบความสำเร็จในนครโฮจิมินห์ คือการสร้างกรอบกฎหมายที่ชัดเจนและสอดคล้องกัน ดร. โง เวียด นาม เซิน สถาปนิก กล่าวว่า "โมเดล TOD จะมีประสิทธิภาพได้ก็ต่อเมื่อดำเนินการบนพื้นฐานทางกฎหมายที่ชัดเจนและการวางแผนแบบบูรณาการตั้งแต่เริ่มต้น กองทุนที่ดินทั้งสองฝั่งของรถไฟฟ้าใต้ดินจำเป็นต้องมีกลไกทางกฎหมายที่โปร่งใส เพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับการชดเชย การอนุมัติพื้นที่ และการพัฒนาเมืองใหม่" คุณเซินเน้นย้ำว่าการขาดกลไกในการแบ่งปันมูลค่าที่ดินและการขาดความสอดคล้องกันในกฎหมายอาจทำให้ความคืบหน้าของโครงการ TOD ล่าช้าและทำให้การดึงดูดการลงทุนเป็นเรื่องยาก
ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่าโมเดล TOD ไม่เพียงแต่เป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้เท่านั้น แต่ยังเป็นโอกาสอันดีสำหรับนครโฮจิมินห์ที่จะพัฒนาอย่างยั่งยืนในอนาคตอีกด้วย
ระบบขนส่งสาธารณะ โดยเฉพาะรถไฟฟ้าใต้ดินและรถโดยสารประจำทาง จำเป็นต้องได้รับการพัฒนาและขยายไปพร้อมๆ กัน เพื่อเชื่อมต่อเขตชานเมืองกับใจกลางเมืองโฮจิมินห์ เส้นทางรถไฟฟ้าใต้ดินทั้งในปัจจุบันและอนาคต เช่น รถไฟฟ้าใต้ดินสาย 1 เบ้นถั่น - ซ่วยเตี๊ยน และรถไฟฟ้าใต้ดินสาย 2 เบ้นถั่น - ถัมเลือง จะมีบทบาทสำคัญในการพัฒนาโมเดล TOD นายหวอ หวุ๋ยห์ ตวน เกียต ผู้อำนวยการฝ่ายการตลาดโครงการที่อยู่อาศัย (CBRE Vietnam) กล่าวว่า การขยายเขตการปกครองของโฮจิมินห์ได้นำพานครโฮจิมินห์สู่การเป็นมหานครที่มีพื้นที่พัฒนาขนาดใหญ่และศูนย์กลางเมืองใหม่ๆ โครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคม เช่น รถไฟฟ้าใต้ดิน ทางด่วน และวงแหวนรอบนอก จะเป็นแกนหลักในการส่งเสริมการเติบโตด้านที่อยู่อาศัย การค้า และโลจิสติกส์ นายเกียต ยังเน้นย้ำว่า "โครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งระดับภูมิภาค ซึ่งรวมถึงถนนวงแหวนหมายเลข 3 ถนนวงแหวนหมายเลข 4 ทางด่วน และรถไฟฟ้าใต้ดิน มีบทบาทสำคัญต่อการเติบโตด้านที่อยู่อาศัย การค้า และโลจิสติกส์"
ประเด็นหนึ่งที่ไม่ควรมองข้ามในการดำเนินโครงการ TOD ในนครโฮจิมินห์ คือ การวางแผนการจัดการและการเคลียร์พื้นที่ ดร. ดิงห์ เดอะ เฮียน ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ กล่าวว่า "ในอีก 10 ปีข้างหน้า นครโฮจิมินห์จะมีประชากรเพิ่มขึ้นอย่างมาก ซึ่งจะส่งเสริมความต้องการพื้นที่เมืองแบบบูรณาการตามแบบจำลอง TOD" พื้นที่ต่างๆ เช่น ทูดึ๊ก บิ่ญเซือง บาเรีย-หวุงเต่า ซึ่งมีกองทุนที่ดินขนาดใหญ่ จะมีบทบาทสำคัญในการพัฒนาพื้นที่เมือง TOD อย่างไรก็ตาม เพื่อให้การใช้กองทุนที่ดินนี้มีประสิทธิภาพ นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องมีค่าตอบแทนที่เหมาะสมและกลไกการพัฒนาเมืองใหม่เพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองทรัพยากร
นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องเชื่อมโยงการวางผังเมืองกับเส้นทางคมนาคมหลัก เช่น รถไฟใต้ดินและรถไฟความเร็วสูง เพื่อสร้างเครือข่าย TOD ระหว่างภูมิภาค
เพื่อให้โมเดล TOD พัฒนาอย่างยั่งยืน นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องดึงดูดนักลงทุนที่มีชื่อเสียง ด้วยกลยุทธ์ระยะยาว และความสามารถในการปรับใช้อย่างสอดประสานกัน ตั้งแต่กฎหมาย การวางแผน ไปจนถึงการนำไปปฏิบัติ คุณ Pham Lam ประธานกรรมการบริหารและกรรมการผู้จัดการใหญ่ของ DKRA Group กล่าวว่า กลยุทธ์ระดับภูมิภาคที่ชัดเจนเป็นปัจจัยสำคัญที่ทำให้นครโฮจิมินห์สามารถใช้ประโยชน์จากพื้นที่เปิดโล่งได้อย่างมีประสิทธิภาพ คุณ Lam เชื่อว่านครโฮจิมินห์จำเป็นต้องเชื่อมโยงการวางผังเมืองเข้ากับแกนหลักด้านคมนาคมขนส่ง เช่น รถไฟใต้ดินและรถไฟความเร็วสูง เพื่อสร้างเครือข่าย TOD ระหว่างภูมิภาค
โมเดล TOD ไม่เพียงแต่เป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้เท่านั้น แต่ยังเป็นโอกาสอันดีสำหรับนครโฮจิมินห์ในการพัฒนาอย่างยั่งยืนในอนาคต เพื่อให้โมเดลนี้ประสบความสำเร็จ นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการสร้างกรอบกฎหมายที่โปร่งใส การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านระบบขนส่งสาธารณะควบคู่กันไป การอนุมัติพื้นที่อย่างเหมาะสม และการดึงดูดนักลงทุนที่มีชื่อเสียง ปัจจัยเหล่านี้จะช่วยให้นครโฮจิมินห์สร้างเขตเมืองอัจฉริยะ ยั่งยืน และพัฒนาอย่างแข็งแกร่งในอนาคต
นายเหงียน ตัต ทัง รองหัวหน้าฝ่ายวางแผนโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค (กรมวางแผนและสถาปัตยกรรมนครโฮจิมินห์) ให้ความเห็นว่า ข้อจำกัดในการดำเนินการโครงการรถไฟฟ้าสาย 1 ถือเป็น “ราคาที่ต้องจ่าย” เพื่อสร้างกรอบกฎหมายสำหรับระบบรถไฟในเมืองให้เสร็จสมบูรณ์ มติที่ 38 ของสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ทำให้ระบบกฎหมายสำหรับระบบรถไฟในเมืองและ TOD มีรากฐานที่มั่นคง
ขณะนี้ทางเมืองกำลังพิจารณาปรับปรุงที่ดินรอบเส้นทางรถไฟฟ้าใต้ดิน โดยเส้นทางที่ 1 มีพื้นที่มากกว่า 160 เฮกตาร์ในตัวเมือง Thu Duc ที่เหมาะสำหรับการพัฒนา TOD ส่วนเส้นทางที่ 2 กำลังศึกษาพื้นที่ 500-1,000 ตร.ม. เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร คาดว่าโครงการ TOD บนเส้นทางวงแหวนรอบที่ 2 และสายเบ๊นถั่ญ-ถั่ญเลือง จะแล้วเสร็จตามขั้นตอนและพร้อมเริ่มก่อสร้างภายในสิ้นปี พ.ศ. 2568
ที่มา: https://vtv.vn/phat-trien-do-thi-tod-tp-ho-chi-minh-can-nhung-uu-tien-gi-100251119162511108.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)