มากมายแต่ไม่แข็งแกร่ง
เรื่องราวของสหกรณ์ผักและดอกไม้ดงเจ๋อ (แขวงฮว่านโบ) เป็นตัวอย่างที่ชัดเจน สหกรณ์นี้ก่อตั้งขึ้นมากว่า 15 ปีแล้ว และได้มีส่วนร่วมในการสร้างแบรนด์ให้กับพื้นที่ปลูกดอกไม้และผักดงเจ๋อ อย่างไรก็ตาม แม้เวลาจะผ่านไปนานเท่าใด สหกรณ์ก็ยังคงไม่มีสำนักงาน ไม่มีการเชื่อมโยงการผลิต และไม่มีการจัดการด้านการบริโภคหรือบริการด้านโลจิสติกส์สำหรับสมาชิก รัฐบาลได้สนับสนุนการก่อสร้างถนนภายใน โรงเรือนปลูกต้นไม้ และการจัดหาต้นกล้า... แต่ทั้งหมดนี้ก็หยุดลงเพียงเพราะความคาดหวังเท่านั้น ยังไม่เพียงพอที่จะสร้างองค์กร เศรษฐกิจ ที่เชื่อมโยงกันอย่างแท้จริง
คุณหวู ถิ เฮือง รองผู้อำนวยการสหกรณ์ผักและดอกไม้ดงเจ กล่าวว่า สมาชิกสหกรณ์ส่วนใหญ่ผลิตและบริโภคเอง กิจกรรมร่วมกันที่เหลือของสหกรณ์คือการประชุมประจำปีสองครั้ง เพื่อหารือเกี่ยวกับพันธุ์ไม้ดอกไม้ประดับและวิธีการป้องกันแมลงและโรคพืชเพื่อให้ดอกไม้ออกผลทันเทศกาลเต๊ด
สถานการณ์ที่คล้ายคลึงกันนี้เกิดขึ้นที่สหกรณ์บริการ การเกษตร ห่าตาน (แขวงห่าตู) สหกรณ์แห่งนี้ก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2535 เดิมทีมีจุดแข็งด้านการผลิตผักที่ปลอดภัย แต่ปัจจุบันกำลังเผชิญกับความยากลำบากมากมาย การขยายตัวของเมืองอย่างรวดเร็วและการวางแผนที่ "หยุดชะงัก" เป็นเวลานาน ทำให้พื้นที่เพาะปลูกของสหกรณ์หดตัวลงอย่างต่อเนื่อง
“การผลิตขนาดเล็กไม่เพียงพอต่อคำสั่งซื้อจำนวนมาก ทำให้การลงทุนเพื่อปรับปรุงการผลิตแทบจะเป็นไปไม่ได้ ผลที่หลีกเลี่ยงไม่ได้คือรายได้ของสมาชิกไม่มั่นคง แม้ว่าเราจะยังคงดำเนินงานไปในทิศทางที่ถูกต้องของการผลิตทางการเกษตรที่สะอาดและการสร้างหลักประกันความปลอดภัยทางอาหาร” คุณเล วัน ซวน ผู้อำนวยการสหกรณ์บริการการเกษตรห่าทัน กล่าว
ตัวอย่างข้างต้นเป็นเพียงส่วนเล็กๆ ของภาพรวมสหกรณ์หลายร้อยแห่งในจังหวัดในปัจจุบัน จากรายงานของสหภาพแรงงานจังหวัด แม้ว่าจำนวนแรงงานของสหกรณ์จะคิดเป็นเกือบ 11% ของแรงงานทั้งหมดของจังหวัด (เทียบเท่า 74,000 คน) แต่ประสิทธิภาพการดำเนินงานยังไม่สมดุล รายได้เฉลี่ยของสหกรณ์อยู่ที่เพียง 870 ล้านดองต่อปี กำไรประมาณ 300 ล้านดอง รายได้เฉลี่ยของสมาชิกอยู่ที่ 5.6 ล้านดองต่อเดือน ซึ่งต่ำกว่ารายได้เฉลี่ยของทั้งจังหวัดอย่างมาก ที่น่าสังเกตคือ ทั้งจังหวัดมีสหกรณ์ถึง 377 แห่งที่หยุดดำเนินการ รอการยุบ หรือยังไม่ได้เริ่มดำเนินการ ในจำนวนสหกรณ์ 710 แห่งที่ดำเนินงานอยู่ในปัจจุบัน มีเพียง 230 แห่งเท่านั้นที่มีผลการดำเนินงานที่ดีและมีธุรกิจที่ดี คิดเป็น 32.4% ส่วนที่เหลือส่วนใหญ่ดำเนินงานในระดับต่ำ
การขจัดอุปสรรคที่คอยขัดขวางเศรษฐกิจส่วนรวม
ในความเป็นจริง เป็นที่ทราบกันดีว่าสาเหตุหลักของสถานการณ์นี้มาจากรูปแบบองค์กรขนาดเล็ก การขาดแคลนทรัพยากรทางการเงิน และการขาดแคลนพื้นที่การผลิตที่มั่นคง สหกรณ์น้อยกว่า 5% ได้รับที่ดินเป็นสำนักงานใหญ่ ส่วนใหญ่ดำเนินงานในบ้านส่วนตัวของสมาชิกหรือเช่าชั่วคราว นอกจากข้อจำกัดภายในแล้ว ความไม่เพียงพอของนโยบายและการดำเนินการก็เป็นสาเหตุเช่นกัน
ใน 10 กลุ่มนโยบายสนับสนุนสหกรณ์ตามแผนปฏิบัติการหมายเลข 22-CTr/TU ของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด นโยบายหลายข้อยังไม่ได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ หรือขาดความเฉพาะเจาะจงต่อภาคเศรษฐกิจส่วนรวม นโยบายสินเชื่อยังมีจำกัด ยังไม่มีกองทุนสนับสนุนการพัฒนาสหกรณ์ระดับจังหวัด เงื่อนไขการกู้ยืมผ่านธนาคารนโยบายยังไม่น่าสนใจ อีกปัญหาหนึ่งคือ การบริหารจัดการของรัฐและการสนับสนุนสหกรณ์ยังขาดความสอดคล้องกัน ตั้งแต่การจดทะเบียนธุรกิจ การติดตาม ประเมินผล การจัดการ และการกำกับดูแล ล้วนกระจายอยู่ในหน่วยงาน หน่วยงานสาขา และท้องถิ่น
ตามที่ประธานสหภาพแรงงานสหกรณ์จังหวัด Ngo Tat Thang กล่าวว่า ในฐานะหน่วยงานประจำที่ให้คำปรึกษาและสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจส่วนรวม สหภาพแรงงานยังทำงานร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อมุ่งเน้นไปที่วิธีแก้ปัญหาเฉพาะเจาะจงหลายประการ ได้แก่ การเสริมสร้างและปรับปรุงกลไกการจัดการสหกรณ์ การกำหนดทรัพยากร โครงสร้างทุน และโครงสร้างการลงทุนอย่างชัดเจน การเสริมสร้างการจัดการทางการเงิน การบัญชีที่โปร่งใส และการเสนอนโยบายประกันความเสี่ยงสำหรับภาคการเกษตร
พร้อมกันนี้ ยังจำเป็นต้องส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล จัดทำฐานข้อมูลกลางเพื่อการบริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น นำมาตรฐานทางเทคนิคมาใช้ในการผลิตอย่างสอดประสานกัน โดยเฉพาะโครงสร้างพื้นฐานด้านการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ ออกรหัสสำหรับพื้นที่เพาะปลูกและเกษตรกรรม จัดระเบียบห่วงโซ่อุปทานปัจจัยการผลิต เช่น เมล็ดพันธุ์ อาหารสัตว์ การป้องกันโรค ในทิศทางรวมศูนย์...
ควบคู่ไปกับความพยายามของหน่วยงานภาครัฐในการพัฒนากลไก การสนับสนุนเงินทุน ที่ดิน วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และการฝึกอบรมด้านการบริหารจัดการ สิ่งสำคัญที่สุดยังคงเป็นการเปลี่ยนแปลงเชิงรุกจากภายในสหกรณ์แต่ละแห่ง ได้แก่ ความร่วมมือที่เป็นรูปธรรม การเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิด การนำความก้าวหน้าทางเทคนิคมาใช้ และการวางตลาด ณ เวลานี้ การมีสหกรณ์จำนวนมากจะไม่เพียงแต่เป็นตัวเลขทางสถิติเท่านั้น แต่ยังจะเป็นรากฐานที่มั่นคงสำหรับเศรษฐกิจของครัวเรือน เกษตรกร ชาวประมง และผู้ประกอบการรายย่อย อันจะนำไปสู่การส่งเสริมเศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน และเศรษฐกิจที่ยั่งยืน
ที่มา: https://baoquangninh.vn/phat-trien-htx-can-ca-so-luong-va-chat-luong-3371859.html
การแสดงความคิดเห็น (0)