การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน: หากการตรวจสอบภายหลังไม่แข็งแกร่งเพียงพอ “บริษัทผี” จะฉวยโอกาส

เช้าวันที่ 16 พ.ค. สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือในห้องประชุมเรื่องร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเรื่องกลไกและนโยบายการพัฒนา เศรษฐกิจ เอกชน ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติทุกคนต้องการมติที่เจาะลึกและมีความเป็นไปได้สูง

จะต้องมีกลไกพิเศษหลายประการเพื่อสนับสนุนเศรษฐกิจภาคเอกชน

ในการกล่าวสุนทรพจน์ ผู้แทน Tran Hoang Ngan (โฮจิมินห์ซิตี้) แสดงความเห็นว่ามติ 68 มีความสำคัญมาก โดยเฉพาะในช่วงเวลาที่ประเทศกำลังเตรียมเข้าสู่ยุคที่การพัฒนารวดเร็วยิ่งขึ้น ภาคเศรษฐกิจเอกชนมีสัดส่วน 51% ของ GDP และมีส่วนสนับสนุน 33% ของรายได้งบประมาณทั้งหมด คิดเป็น 55% ของทุนการลงทุนทางสังคมทั้งหมด รัฐบาลกลางได้ระบุว่าเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจ ดังนั้นเราจึงต้องมีกลไกพิเศษต่างๆ มากมายเพื่อสนับสนุนเศรษฐกิจภาคเอกชนเพื่อส่งเสริมบทบาทและพลังขับเคลื่อนที่สำคัญของภาคเอกชน

ผู้แทนเจิ่นหว่างเงิน (HCMC) ภาพโดย: VIET CHUNG

รองนายกรัฐมนตรี Tran Hoang Ngan เสนอแนะแนวทางที่ชัดเจน และเสนอแนะให้ชี้แจงแนวคิดเรื่องการเริ่มต้นธุรกิจสร้างสรรค์ ในส่วนของการปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ ผู้แทนกล่าวว่า เป้าหมายปัจจุบันของเราคือการมีวิสาหกิจภาคเอกชน 2 ล้านแห่งภายในปี 2030 เพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ เราต้องมีโซลูชันที่พิเศษมาก เพราะในปัจจุบันจำนวนธุรกิจโดยเฉลี่ยเพิ่มขึ้นเพียง 30,000 - 40,000 รายต่อปีเท่านั้น ดังนั้นหากไม่มีโซลูชั่นที่แข็งแกร่งเพียงพอ หลังจาก 5 ปี เราคงยากที่จะมีธุรกิจถึง 2 ล้านธุรกิจ

“ดังนั้น ต้องมีนโยบายสนับสนุนให้ครัวเรือนธุรกิจแต่ละแห่งเปลี่ยนมาเป็นบริษัท เมื่อนั้นจึงจะบรรลุเป้าหมายนี้ได้ ในเวลาเดียวกัน เราต้องปรับปรุงและขยายธุรกิจให้มีขนาดใหญ่ขึ้น” รองนายกรัฐมนตรี Tran Hoang Ngan กล่าว

ผู้แทนเข้าร่วมประชุมเช้าวันที่ 16 พ.ค. ภาพ: VIET CHUNG

รองนายกรัฐมนตรี Tran Hoang Ngan กล่าวว่า สิ่งที่นักธุรกิจให้ความสนใจเป็นอย่างมากคือการชี้แจงถึงความรับผิดชอบของนิติบุคคลที่มีความรับผิดชอบส่วนบุคคล รวมถึงระหว่างความรับผิดชอบทางอาญาและความรับผิดชอบทางปกครอง ดังนั้นจึงจำเป็นต้องทบทวนกฎหมายที่เกี่ยวข้องทั้งหมด เช่น ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา ประมวลกฎหมายแพ่ง ประมวลกฎหมายอาญา การทบทวนกฎระเบียบเหล่านี้ถือเป็นสิ่งสำคัญมากสำหรับนักธุรกิจ

ส่วนการสนับสนุนที่ดินและสถานที่ผลิตและสถานประกอบการ รองนายกรัฐมนตรี Tran Hoang Ngan เสนอให้เพิ่มเนื้อหาว่าท้องถิ่นที่มีที่ดิน ศักยภาพ และจุดแข็ง จะต้องสร้างกลไกให้ท้องถิ่นจัดตั้งและขยายเขตอุตสาหกรรมให้เอกชนและวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมเช่าในราคาสนับสนุน

“เราตั้งเป้าที่จะเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูง มีอิสระทางเศรษฐกิจและสามารถพึ่งพาตนเองได้ หากต้องการเป็นอิสระทางเศรษฐกิจและพึ่งพาตนเองได้ ภาคเอกชนจะต้องเข้มแข็ง และต้องมีกลไกสนับสนุนด้านการเงิน สินเชื่อ และการเข้าถึงที่ดิน ดังนั้น จะต้องมีบทบัญญัติเพื่อสนับสนุนให้ท้องถิ่นสร้างที่ดินที่สะอาดสำหรับภาคเอกชน” รองนายกรัฐมนตรี Tran Hoang Ngan กล่าว

ในทำนองเดียวกัน ในเรื่องนโยบายสนับสนุนอัตราดอกเบี้ย รองนายกรัฐมนตรี Tran Hoang Ngan กล่าวว่าต้องมีความชัดเจนมาก เพราะในอดีตเรามีนโยบายแต่ไม่ได้ดำเนินการให้เป็นรูปธรรม ครั้งนี้จึงต้องมาชี้แจงให้ชัดเจนว่ากลไกสนับสนุนงบประมาณอยู่ที่ไหนเพื่อให้ธนาคารพาณิชย์สามารถกระจายสินเชื่อให้ธุรกิจได้

ผู้แทนเหงียนถิเวียตงา ( ไฮเดือง ) ภาพโดย: VIET CHUNG

มีความจำเป็นต้องกำหนดภาคส่วนและสาขาที่จำเป็นต้องตรวจสอบล่วงหน้าให้ชัดเจน

เกี่ยวกับหลักการบริหารจัดการของรัฐในภาคเศรษฐกิจเอกชน รองนายกรัฐมนตรี Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) เห็นด้วยอย่างเต็มที่กับนโยบายการเปลี่ยนจากการตรวจสอบก่อนเป็นการตรวจสอบภายหลังโดยเด็ดขาด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการบริหารจัดการเงื่อนไขทางธุรกิจ ซึ่งเป็นแนวทางที่สอดคล้องกับแนวปฏิบัติสากล ช่วยลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎหมายให้กับธุรกิจ ส่งเสริมให้เกิดการเริ่มต้นธุรกิจ นวัตกรรม และการขยายการผลิต อย่างไรก็ตาม รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า หากไม่มีกลไกการตรวจสอบภายหลังที่แข็งแกร่ง โปร่งใส และมีประสิทธิภาพ นโยบายนี้อาจกลายเป็นช่องโหว่ให้ “บริษัทผี” ใช้ประโยชน์ได้โดยง่าย

ความเป็นจริงได้แสดงให้เห็นว่ามีคนจำนวนมากใช้ประโยชน์จากนโยบายเปิดกว้างเพื่อจัดตั้งบริษัทนับร้อยแห่งที่ไม่ได้ดำเนินงานจริง ซื้อและขายใบแจ้งหนี้ หลบเลี่ยงภาษี ฟอกเงิน สร้างการสูญเสียงบประมาณ และบิดเบือนสภาพแวดล้อมการแข่งขัน ในกรณีหนึ่ง เจ้าหน้าที่ได้ค้นพบธุรกิจ “ผี” กว่า 600 แห่งที่ออกใบแจ้งหนี้ปลอมจำนวนกว่า 1 ล้านใบ โดยมีมูลค่าธุรกรรมเกือบ 64,000 พันล้านดอง

ดังนั้น ผู้แทนรัสเซียจึงกล่าวว่า จำเป็นต้องเสริมข้อกำหนดเฉพาะให้ชัดเจนสำหรับระบบหลังการตรวจสอบ ได้แก่ การเชื่อมต่อข้อมูลระหว่างภาษี ศุลกากร และหน่วยงานธนาคาร การทดสอบภาคสนาม; การนำ เทคโนโลยีดิจิทัล มาใช้ในการเฝ้าระวัง โดยเฉพาะต้องมีมาตรการลงโทษที่มีการยับยั้งที่เพียงพอ ในเวลาเดียวกันจำเป็นต้องกำหนดภาคส่วนและสาขาที่จำเป็นต้องได้รับการตรวจสอบล่วงหน้าให้ชัดเจนโดยพิจารณาจากความเสี่ยงและประสบการณ์ระหว่างประเทศ เพื่อหลีกเลี่ยงการใช้ที่แพร่หลายหรือคลุมเครือ

จากการหารือกัน ผู้แทนทุกคนเห็นพ้องต้องกันว่าการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นภารกิจเชิงกลยุทธ์ระยะยาว แต่ยังเป็นความต้องการเร่งด่วนในปัจจุบันด้วย ดังนั้น จำเป็นต้องมีมติที่มุ่งมั่น จริงจัง และมีความเหมาะสมสูง เพื่อสร้างแรงจูงใจให้เอกชนพัฒนาอย่างแท้จริง อันจะก่อให้เกิดการพัฒนาประเทศที่ยั่งยืนยิ่งขึ้น

ผู้แทน Tran Anh Tuan (HCMC) ภาพโดย: VIET CHUNG

ผู้แทน Tran Anh Tuan (โฮจิมินห์ซิตี้) สนใจในการจัดระเบียบการดำเนินการตามมติสำคัญนี้ กระทรวง สาขา และท้องถิ่นต้องจัดลำดับความสำคัญของทรัพยากรและวางแผนทรัพยากรเพื่อสนับสนุนธุรกิจ ในแผนประจำปีจะต้องจัดสรรทรัพยากรงบประมาณเพื่อสนับสนุนวิสาหกิจเอกชน...

พันท้าว

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/phat-trien-kinh-te-tu-nhan-neu-hau-kiem-khong-du-manh-cong-ty-ma-se-loi-dung-post795485.html