การอนุมัติเครื่องมือปฏิบัติงานของสำนักงานอัยการสูงสุด

ตามรายงานการวิจัยและการตรวจสอบของคณะกรรมการพรรคการเมือง ของสำนักงานอัยการสูงสุด หน่วยงานที่เสนอให้รวมและยุบเลิกล้วนเป็นหน่วยงานที่มีหน้าที่และภารกิจคล้ายคลึงกัน

ประธานรัฐสภา ตรัน แถ่ง มาน กำลังกล่าวสุนทรพจน์ (ภาพ: ดวน ตัน/วีเอ็นเอ)

ในช่วงบ่ายของวันที่ ๗ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๒ คณะกรรมาธิการประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้มีมติเห็นชอบตามข้อเสนอของประธานศาลฎีกาเกี่ยวกับการจัดตั้งสำนักงานอัยการสูงสุด โดยมีผู้แทนเข้าร่วมประชุมเห็นด้วย 100%

รายงานของสำนักงานอัยการสูงสุดระบุว่า: ยุติการดำเนินงาน รวมและจัดระเบียบหน่วยงานระดับกรมจำนวนหนึ่งภายใต้สำนักงานอัยการสูงสุดที่มีหน้าที่และภารกิจคล้ายคลึงกันหรือมีขนาดเล็ก

โดยจะรวมกรมสอบสวนคดีเศรษฐกิจ (กรม 3) และกรมสอบสวนคดีทุจริตและประพฤติมิชอบ (กรม 5) เข้าด้วยกัน โดยชื่อหน่วยงานหลังการควบรวมกันจะเป็น “กรมสอบสวนคดีเศรษฐกิจและประพฤติมิชอบ”

ขณะเดียวกัน กิจกรรมของแผนกจำลองและยกย่องก็สิ้นสุดลง และงานต่างๆ ได้ถูกโอนไปยังสำนักงานอัยการสูงสุด มหาวิทยาลัยอัยการฮานอย (T2) และโรงเรียนฝึกอบรมและส่งเสริมการสอบสวนในนครโฮจิมินห์ (T3) ได้ถูกควบรวมกัน ชื่อของหน่วยงานหลังจากการควบรวมกันคือ "มหาวิทยาลัยอัยการ" โดยมีสาขาหนึ่งของมหาวิทยาลัยอัยการในนครโฮจิมินห์ตามโครงการปรับโครงสร้างโรงเรียนฝึกอบรมและส่งเสริมการสอบสวนในนครโฮจิมินห์ให้เป็น "สาขาของมหาวิทยาลัยอัยการในนครโฮจิมินห์"

ตามข้อเสนอ โครงสร้างและการจัดเรียงใหม่ของหน่วยงานทั้งสองหน่วย คือ กรมนิติบัญญัติและการจัดการวิทยาศาสตร์ และหน่วยงานวารสารการจัดซื้อจัดจ้าง ออกเป็นสองหน่วย คือ กรมนิติบัญญัติ และสถาบันวิทยาศาสตร์การจัดซื้อจัดจ้าง

หน่วยงานระดับกรมบางหน่วยภายใต้สำนักงานอัยการสูงสุดมีชื่อหน่วยงานค่อนข้างยาวและไม่ครอบคลุม เช่น "กรมอัยการคดีปกครอง คดีธุรกิจ คดีพาณิชย์ คดีแรงงาน และคดีอื่นๆ ตามที่กฎหมายกำหนด" "กรมอัยการและสอบสวนคดีละเมิดอำนาจตุลาการ คดีทุจริต และตำแหน่งหน้าที่ในตุลาการ" ... ดังนั้น สำนักงานอัยการสูงสุดจึงเสนอให้แก้ไขชื่อหน่วยงานบางหน่วยเพื่อให้มีความกระชับและครอบคลุม โดยยังคงรักษาหน้าที่และภารกิจของหน่วยงานไว้ และให้มีความคล้ายคลึงกับศาลฎีกาและกระทรวงความมั่นคงสาธารณะบางประการ

ในการนำเสนอรายงานการตรวจสอบ ประธานคณะกรรมการตุลาการของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เล ทิ งา กล่าวว่า การส่งรายงานของสำนักงานอัยการสูงสุดต่อคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อขออนุมัติกลไกการทำงานของสำนักงานอัยการสูงสุดนั้นมีมูลเหตุที่สมเหตุสมผล ทำให้มั่นใจได้ว่ามติที่ 18-NQ/TW ของคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 12 เรื่อง "ประเด็นต่างๆ มากมายเกี่ยวกับการพัฒนา จัดเตรียม และจัดระเบียบกลไกของระบบการเมืองอย่างต่อเนื่องเพื่อให้มีประสิทธิภาพ มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล" ข้อสรุปที่ 09-KL/BCĐ และรายงานอย่างเป็นทางการที่ 21-CV/BCĐ ของคณะกรรมการอำนวยการกลางเกี่ยวกับการสรุปผลการปฏิบัติตามมติที่ 18 และในขณะเดียวกันก็ปฏิบัติตามอำนาจและขั้นตอนที่กำหนดไว้ในข้อ 3 มาตรา 63 แห่งกฎหมายว่าด้วยการจัดระบบสำนักงานอัยการสูงสุด พ.ศ. 2557 อย่างเหมาะสม

คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการตุลาการพบว่า ตามรายงานการวิจัยและการตรวจสอบของคณะกรรมการพรรคการเมืองของสำนักงานอัยการสูงสุด หน่วยงานต่างๆ ที่ได้รับการเสนอให้ควบรวมและยุติการดำเนินงานล้วนเป็นหน่วยงานที่มีหน้าที่และภารกิจคล้ายคลึงกัน ส่วนหน่วยงานต่างๆ ที่ได้รับการเสนอให้ปรับโครงสร้างและจัดเรียงเครื่องมือจัดองค์กรใหม่ล้วนมีเป้าหมายเพื่อตอบสนองความต้องการพิเศษและจำเป็นอย่างยิ่งของภาคสำนักงานอัยการสูงสุด

โปลิตบูโรยังแสดง "ความเห็นชอบขั้นพื้นฐานเกี่ยวกับการทบทวน การจัดเตรียม และการปรับโครงสร้างหน่วยงานในสำนักงานอัยการสูงสุด" ดังนั้น คณะกรรมการตุลาการจึงได้อนุมัติข้อเสนอของอัยการสูงสุดประจำสำนักงานอัยการสูงสุดเกี่ยวกับข้อเสนอให้ยุติการดำเนินงาน รวม และจัดระเบียบหน่วยงานระดับกรมต่างๆ ภายใต้สำนักงานอัยการสูงสุด

คณะกรรมการถาวรยังได้อนุมัติข้อเสนอของประธานศาลฎีกาแห่งสำนักงานอัยการสูงสุดในการแก้ไขชื่อของหน่วยงานจำนวนหนึ่ง ให้แน่ใจว่าชื่อเหล่านั้นกระชับและทั่วไป แต่ยังคงสะท้อนถึงหน้าที่และภารกิจของหน่วยงานต่างๆ ได้อย่างครบถ้วน

แหล่งที่มา