การอนุมัติเครื่องมือปฏิบัติงานของสำนักงานอัยการสูงสุด

ตามรายงานการวิจัยและการตรวจสอบของคณะกรรมการพรรคการเมือง ของสำนักงานอัยการสูงสุด หน่วยงานที่เสนอให้รวมและยุติการดำเนินงานล้วนเป็นหน่วยงานที่มีหน้าที่และงานคล้ายคลึงกัน

ประธานรัฐสภา นายทราน ทันห์ มาน กล่าวปราศรัย (ภาพ: ดวน ตัน/VNA)

ในช่วงบ่ายของวันที่ ๗ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๒ คณะกรรมาธิการสามัญ แห่งสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้มีมติเห็นชอบตามข้อเสนอของประธานศาลฎีกาเกี่ยวกับการจัดตั้งศาลฎีกา โดยมีผู้แทนเข้าร่วมประชุมเห็นด้วยร้อยละ ๑๐๐

รายงานของสำนักงานอัยการสูงสุดระบุอย่างชัดเจนว่า: ให้ยุติการดำเนินงาน รวมและจัดระเบียบหน่วยงานระดับแผนกต่างๆ ภายใต้สำนักงานอัยการสูงสุดที่มีหน้าที่และภารกิจคล้ายคลึงกันหรือไม่ได้มีขนาดใหญ่

โดยเฉพาะการควบรวมกรมสอบสวนและกำกับการสอบสวนคดีเศรษฐกิจ (กรม 3) และกรมสอบสวนและกำกับการสอบสวนคดีทุจริตและประพฤติมิชอบ (กรม 5) เข้าด้วยกัน ชื่อหน่วยงานที่รวมกันเป็น “กรมสอบสวนและสอบสวนคดีเศรษฐกิจและทุจริต”

พร้อมกันนี้ ให้ยุติกิจกรรมของกรมการเลียนแบบและรางวัล โอนงานไปที่สำนักงานอัยการสูงสุด การควบรวมมหาวิทยาลัยการสอบสวนฮานอย (T2) และโรงเรียนฝึกอบรมและพัฒนาวิชาการสอบสวนนครโฮจิมินห์ (T3) ชื่อของหน่วยงานที่รวมกันคือ “มหาวิทยาลัยการสอบสวน” ซึ่งมีสาขาคือมหาวิทยาลัยการสอบสวนในนครโฮจิมินห์ โดยมีพื้นฐานจากโครงการปรับโครงสร้างโรงเรียนฝึกอบรมและส่งเสริมวิชาชีพการสอบสวนในนครโฮจิมินห์ ให้เป็น “สาขาของมหาวิทยาลัยการสอบสวนในนครโฮจิมินห์”

ตามข้อเสนอ โครงสร้างและการจัดการใหม่ของหน่วยงานทั้งสอง คือ กรมนิติบัญญัติและการจัดการวิทยาศาสตร์ และนิตยสารการจัดซื้อจัดจ้าง ออกเป็นสองหน่วยงาน คือ กรมนิติบัญญัติ และสถาบันวิทยาศาสตร์การจัดซื้อจัดจ้าง

หน่วยงานระดับกรมบางหน่วยภายใต้กรมอัยการสูงสุดมีชื่อหน่วยงานค่อนข้างยาวและไม่ทั่วไป เช่น "กรมอัยการที่รับผิดชอบการระงับคดีปกครอง คดีธุรกิจ คดีพาณิชย์ คดีแรงงาน และคดีอื่นตามที่กฎหมายกำหนด" “กรมสอบสวนและสอบสวนคดีละเมิดอำนาจหน้าที่ในคดีตุลาการ ทุจริต และตำแหน่งหน้าที่ในคดีตุลาการ”...ดังนั้น อัยการสูงสุดจึงได้เสนอให้แก้ไขชื่อหน่วยงานบางส่วนให้มีความสั้นกระชับและทั่วไปขึ้น แต่ยังคงรักษาหน้าที่และภารกิจของหน่วยงานไว้และมีความคล้ายคลึงกับศาลฎีกาและกระทรวงความมั่นคงสาธารณะบางประการ

ในการนำเสนอรายงานการตรวจสอบ ประธานคณะกรรมการตุลาการของสภาแห่งชาติ Le Thi Nga กล่าวว่า ประธานศาลฎีกาของสำนักงานอัยการสูงสุดได้ยื่นต่อคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเพื่อขออนุมัติกลไกการทำงานของสำนักงานอัยการสูงสุด โดยมีพื้นฐานเพื่อให้แน่ใจว่ามีการสถาปนามติหมายเลข 18-NQ/TW ของคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 12 เรื่อง "ประเด็นต่างๆ มากมายเกี่ยวกับการพัฒนา จัดเตรียม และจัดระเบียบกลไกของระบบการเมืองอย่างต่อเนื่องเพื่อให้มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผล" ข้อสรุปหมายเลข 09-KL/BCĐ และรายงานอย่างเป็นทางการหมายเลข 21-CV/BCĐ ของคณะกรรมการอำนวยการกลางเกี่ยวกับการสรุปการปฏิบัติตามมติหมายเลข 18 พร้อมกันนั้นก็ปฏิบัติตามอำนาจและขั้นตอนที่กำหนดไว้ในข้อ 3 มาตรา 63 แห่งกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบสำนักงานอัยการสูงสุด พ.ศ. 2557 อย่างเหมาะสม

คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการตุลาการพบว่า ตามรายงานผลการวิจัยและการตรวจสอบของคณะกรรมการบริหารพรรคของสำนักงานอัยการสูงสุด หน่วยงานที่เสนอให้รวมและยุติการดำเนินงานล้วนเป็นหน่วยงานที่มีหน้าที่และภารกิจคล้ายคลึงกัน หน่วยงานที่เสนอให้มีการปรับโครงสร้างและจัดเรียงเครื่องมือจัดองค์กรใหม่ล้วนมีจุดมุ่งหมายเพื่อตอบสนองความต้องการพิเศษและจำเป็นอย่างยิ่งของกระทรวงยุติธรรม

นอกจากนี้ โปลิตบูโรยัง "เห็นด้วยโดยพื้นฐานกับการทบทวน การจัดเตรียม และการปรับโครงสร้างขององค์กรและกลไกในภาคการจัดซื้อจัดจ้างของประชาชน" ด้วยเหตุนี้ คณะกรรมการตุลาการถาวรจึงได้อนุมัติข้อเสนอของประธานศาลฎีกาแห่งสำนักงานอัยการสูงสุดเกี่ยวกับข้อเสนอให้ยุติการดำเนินงาน รวมและปรับโครงสร้างหน่วยงานระดับแผนกจำนวนหนึ่งภายใต้สำนักงานอัยการสูงสุด

คณะกรรมการถาวรยังเห็นด้วยกับข้อเสนอของประธานศาลฎีกาแห่งสำนักงานอัยการสูงสุดที่จะแก้ไขชื่อของหน่วยงานบางส่วน ให้กระชับและทั่วไป แต่ยังคงสะท้อนถึงหน้าที่และภารกิจของหน่วยงานอย่างครบถ้วน

แหล่งที่มา